简意中
摘要：在全面从严治党新形势下，加快构建集中统一、全面覆盖、高效权威的监督体系，提升基层央行治理效能迫在眉睫。本文针对当前基层央行政治监督工作机制构建中的问题，提出对策建议。
关键词：常态化;基层央行;监督机制
近期人民银行邵阳市中心支行纪委组织辖内7名支行纪检组长就如何准确把握政治监督的内涵及本质要求、精准实施同体政治监督、进一步构建常态化的基层央行政治监督机制进行调查研究。研究结果表明：强化基层央行政治监督，必须从制度建设和机制构建入手，直面解决目前基层央行普遍存在的问题，多措并举，建立起常态化的基层央行政治监督工作机制。
一、准确把握基层央行政治监督的内涵及本质要求
（一）基层央行政治监督工作的主要内容
具体来说，加强基层央行政治监督，就是要围绕按照上级党委、纪委的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，聚焦主责主业，充分发挥监督探头作用，深入落实全面从严治党责任，严肃党内政治生活，强化监督与正风肃纪，切实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为促进各项工作稳健运行提供有力的政治与纪律保证。聚焦对权力运行的监督是基层央行政治监督工作的第一要务，要紧盯关键少数，抓住对党委党组和班子成员权力运行监督这一重点，从规范权力运行入手，明确党委党组和班子成员职责权限、用权程序等，督促其规范行使权力。盯紧涉及执法权、审批权以及人、财、物等重要事项的关键岗位和环节，强化对权力运行的全方位监督制约。加强对外行使职权事项的监督，依法对行政许可、执法检查、行政处罚、政策制定等职权进行再监督。
（二）基层央行强化政治监督的重要意义
加强基层央行政治监督工作是提升人民银行各项工作政治站位的具体体现和行动。加强基层央行政治监督工作就是从党的政治建设高度出发，着力增强基层央行党员干部的政治觉悟，提高政治站位，强化政治引领，推动基层央行全面从严治党落到实处，带头维护以***同志为核心的党中央权威，推动党中央各项决策部署落地生根。
（三）强化基层人民银行政治监督的新要求
人民银行的工作具有一定的特殊性，基层人民银行的政治监督工作必须与业务工作相互融合、相互促进，这就要求纪检部门人员作为监督者既要在懂党纪党规，又要熟悉人民银行的业务，还要能懂金融业务。
二、进一步构建常态化的基层央行政治监督工作机制
（一）准确把握基层央行政治监督的基本方向
要旗帜鲜明讲政治，把对遵守政治纪律和政治规矩的监督放在首位，以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，时时刻刻知敬畏、存戒惧、守底线，在受监督、约束的环境中扎实地工作，干凈地生活。抓好抓实监督执纪，持续传导全面从严治党压力，督促指导好基层央行党组织及班子成员履行全面从严治党主体责任，严明纪律规矩，强化对权力运行的监督制约。
（二）实现好“四个提升”，进一步构建常态化的政治监督工作机制
一是提升政治站位，主要解决好政治监督认识偏差问题。要加强组织推动，共同打造从上至下重视政治监督、尊崇政治监督的监督文化;转变监督理念，把监督从防控风险型向政令有效落实型转变，由简单的日常监督向突出政治监督转化。
二是提升监督能力，主要是解决好基层央行对内、对外监督专业人才能力不足的问题。注重加强纪检、业务监管人员的政治学习培训，及时更新知识储备，优化专业结构，掌握强大的政治监督技能，养成敢监督，能监督和善监督的能力。着力优化监督队伍，充实一批具有实际工作经验、熟悉业务规章和操作流程、具有检查和分析能力的工作人员组成专业化队伍。
三是提升监督工作效能，主要是解决好政治监督实施的途径问题。聚焦“六大纪律”监督，实现政治监督全覆盖。以问“职”方式进行监督，对不作为、慢作为坚决问责，让监督对象强烈感受到“监督执纪问责就在身边”。以问“效”的方式进行监督，在开展纪律检查的同时，运用好监察手段，突出效能监察，定期走访企业、居民和各社会组织，了解各界对人民银行工作的评价。敞开大门接受监督，不怕家丑外扬，不怕给自己添麻烦。以问“廉”的方式进行监督，将监督结果纳入监督对象党风廉政建设责任制考核，并作为年度考核、表彰奖励、岗位调整、选拔任用、出具廉洁意见书等重要依据。
四是提升政治监督管理水平，主要解决政治监督不规范、监督合力不足等问题。建立纪检监察、组织人事、内部审计信息共享机制，强化政治监督机制制度建设。用好巡视巡察结果。对巡视巡察工作中发现的问题要作为重要线索，逐一进行排查落实，做到违纪必查、违法必究，重大违纪违法违规要立案审查或公检法司。用好政治审查结果。对干部任免、考察、考核和政审中发现的问题，要及时报告同级党委、纪委，纪委要依据线索逐一筛查，对涉嫌违纪违法违规行为的要立案审查。用好内部审计线索。对内部审计中发现的问题，要及时移交，并提供相关线索。纪检监察部门要及时汇总相关线索，区别轻重缓急，及时进行落实。
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