在县人大常委会党风廉政建设专题会议上的讲话3篇

时间:2022-05-21 18:40:06 浏览量:

在县人大常委会党风廉政建设专题会议上的讲话3篇

在县人大常委会党风廉政建设专题会议上的讲话篇1

  同志们:

  今天,我们在这里召开市人大常委会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市人大常委会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署2022年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。

  一、xx年工作简要回顾

  xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市人大常委会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。

  (一)始终把政治建设放在机关党建首位。一是做到坚定维护核心。深入组织学习习近平总书记最新讲话精神,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。

  (二)持之以恒改作风、正作风。一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和人大常委会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。

  (三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国共产党纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。

  二、今年工作要求

  2022年是党的二十大召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础

  市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。

  一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好习近平总书记“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市人大常委会党组决策上来。

  二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习近平总书记的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。

  三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。

  四是推进组织建设。充分发挥战斗堡垒作用,促进机关党支部“工作规范化、活动制度化、阵地标准化、服务常态化”。加强党员活动室、机关党建专栏、党务公开栏等的有效利用,以微信学习群、公众号、门户网站等线上载体,更大程度去传播党建知识,展示干部形象,宣传先进事迹,营造浓厚的党建工作氛围。机关党委及各党支部要履行好职责,定期组织开展党性教育,进行党员服务,加强党员交流,抓好党员管理,为孕育培养干部人才增强组织保障。

  (二)聚焦作风建设,锤炼过硬干部

  人大机关虽然不是防腐倡廉的高风险部门,但承担着为人大及其常委会依法履职当好参谋助手、做好服务保障的重要职责,不可有“人大机关是‘清水衙门’,出不了问题”的想法,必须不断强化全面从严治党意识,加强组织领导,深化作风建设,强化权力制约,努力锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。

  一是坚决整治“四风”,优化政治生态。当前,机关内形式主义、官僚主义还是有一定程度存在,部分干部有脱离群众、推诿塞责、慢作为现象,“四风”问题有回潮复燃的苗头。机关全体干部要深入巩固拓展党史学习教育活动成果,树立正确的政绩观,持之以恒改作风、正作风,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,把纠正“四风”往实里抓、往深里做。一旦发现“四风”的苗头性、倾向性问题,及时谈话劝戒、督促整改,努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

  二是发扬钉钉子精神,抓好工作落实。工作无小事,需要我们养成凡事往细里想的习惯。办文要严谨细致,每一份出去的材料和文件都需要把好政治关、事实关、格式关,做到字斟句酌;办会要精益求精,一定要做到心勤、嘴勤、腿勤,把方方面面的事情想得周全、问得清楚、办得踏实;办事要追求效率,其实关于主任会议、常委会会议等材料提交问题已经说了很多次,但是还是不及时,这反映的既是态度问题也是能力问题,都需要好好反思加以改进。

  三是坚守人民立场,突出担当作为。人大机关要始终树立以人民为中心的发展理念,发挥好“两个作用”。一方面,要发挥人大干部的表率作用,强化干部岗位锻炼和实践历练,围绕市委中心工作,推动政府难点工作,着力当好履职的排头兵。另一方面,要发挥好人大代表纽带作用,要坚持党的群众路线,规范人大代表联络站建设,全方位推进代表联系制度落实,邀请更多代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,提高代表建议办理质量,把人大工作做到群众的心坎上。

  四是牢记党纪国法,加强廉洁自律。每位机关干部要严格执行中央八项规定及实施细则、省委“36条办法”和市委实施意见,时时对照“一党章、两准则、四条例”自查。八小时外要注意慎独慎微,党员领导干部要带头树立良好的家教、家风,对配偶子女等亲属严格教育、严格约束,修身齐家、公私分明,真正做到不越道德的“底线”、不碰纪律的“红线”、不触国法的“高压线”。

  (三)聚焦履职尽责,助推绿色发展

  使命呼唤担当,责任造就未来。2022年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省、市党代会精神的关键之年。市人大机关党组织和广大党员干部要坚持以党建为统领,把机关党风廉政建设与围绕中心、服务大局结合起来,为推动*高质量发展贡献应有力量。

  一是依法履职尽责。人大机关要立足新时代人大工作的新目标、新要求、新任务,按照“推动人大工作向高质量发展方向不断前进”的战略部署,始终围绕中心服务大局,坚持从*实际出发,正确履行好“四个职权”,与市委重大决策部署保持高度一致。要完善立法体制机制,着力提高立法质量,以良法促善治,为推进市域治理体系和治理能力现代化建设作贡献;要完善讨论决定重大事项机制,促进决策科学化民主化法治化;要完善任免机制,保证人事任免工作的严肃性,实现党管干部和依法任免干部的有机统一;要完善人大监督机制,加强人大监督与民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有机贯通,重视监督服务经济社会发展中的不担当不作为问题,增强监督有效性。

  二是服务抓细抓实。将“大学习大调研大抓落实”和“三服务”工作,作为践行党员干部初心使命、密切联系群众的特色载体和有效形式,深入社区、农村和企业,广泛听取群众的呼声。利用宪法法律赋予的职能,推动市委重大决策部署落地落实,推动重要民生事项落地见效,推动经济社会持续发展。每位机关干部要立足岗位,做到服务群众“有情怀”、服务代表“零距离”、服务常委会工作“我先行”,重履职、惠民生、促发展。

  三是打赢防控战役。党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。在当前新冠肺炎疫情防控复杂严峻的关键时刻,机关全体干部要树立强烈的责任意识,切实执行好有关规定,做好自身和家人的防护。要充分发挥主观能动性,在毫不放松抓好疫情防控工作的同时,深入企业、社区、基层一线进行调研,向政府指出科学、合理的建议,推进春季农业生产和企业复工复产平稳进行,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  (四)聚焦制度建设,形成反腐高压

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。如何把“严”的主基调长期坚持下去,需要我们不断推进制度体系建设,达到以制度来管权、管事、管人的效果。

  一是认清高压态势,强化不敢腐的震慑。腐败分子在党内没有任何藏身之地,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败斗争,持续推进全面从严治党。从中央和省市委纪委全会会议也可以明确看出,对待腐败问题,自上而下都是“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则和“重遏制、强高压、长震慑”的形势。市人大机关全体干部一定要警钟长鸣,在加强自省的同时,也要积极投入到反腐败工作中来,加强机关内部监督,立足职能加强对人大常委会任命干部的监督。也请派驻纪检监察组充分发挥纪律检查建议、监察建议的作用,不断健全机关常态化、长效化监督机制。

  二是完善内部制度,扎紧不能腐的笼子。机关党员干部队伍大,层级高、领导干部多,必须建立“党组统一领导、各委室齐抓共管、全体干部积极参与”的党风廉政建设工作机制,层层落实责任。强化制度建设,认真执行《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》,不断完善机关选人用人、财务管理、公务接待等方面制度,切实打造清正廉洁的人大机关。

  三是筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。党组要落实好主体责任,不断强化干部党性教育、思想教育、纪法教育,深化机关清廉文化建设,真正打牢干部思想政治基础。每一位人大机关干部都要把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到“勤政为民心坦荡,清风两袖守清廉”。要心存戒畏,时刻保持党员干部的先进性和纯洁性,加强对权力运行高风险部位和防腐倡廉问题高发环节的研判,从令行禁止做到真正发自内心的思想自觉和行动坚守,只有这样才担负得起党和人民赋予的神圣职责,才能对得起党和人民的信任和培养。

  同志们,伟大事业必须依靠党的领导,全面从严治党永远在路上,我们要认真把握新时代党的建设总要求,落实好管党治党政治责任,不断展现人大工作新气象新作为,为全面建设海晏河清的清廉**贡献力量,为新形势下**创新实践“两山”理念、厉行“**之干”加快推进高质量绿色发展提供坚强保障。

  谢谢大家!

在县人大常委会党风廉政建设专题会议上的讲话篇2

  坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础,尊重代表、联系代表、服务代表,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大常委会机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天这次会议,是市人大常委会班子换届后,召开的第一次机关全体人员会议,既是一次见面会,也是一次工作动员会、部署会。之所以放在春节后召开,有这样两点原因:一是春节前省里召开“两会”,市人大召开了两次常委会,时间紧,任务重;二是我刚来人大工作,对工作情况不熟、了解把握不够。经与几位副主任和秘书长商量,决定春节后全市性的几个大会之后,召开这次机关全体人员会议。

  我正式来人大上班,到现在已经一个多月了,期间,与各位副主任、秘书长以及机关各委室的负责同志进行了一些交流,总的感觉人大工作基础好、班子好、干部队伍好,能在这个集体中工作,与大家共事感到高兴。这段时间,我就新时期人大如何更好地发挥作用,如何进一步加强机关建设等方面作了一些调研和思考。借此机会,谈几点认识,与大家交流共勉。

  一、充分认识现有的良好基础,坚定做好人大工作的决心和信心

  多年来,在市委的坚强领导下,我市人大工作既为全市改革发展稳定做出了重要贡献,同时也树立了人大新精神、新面貌、新形象,为新一届市人大常委会更好履职尽责打下了坚实基础。

  (一)赢得了市委的高度重视和关心支持

  市委定期听取人大常委会党组工作汇报,专门出台了《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》等文件。在市五届人大一次会议闭幕会上,史翔书记代表市委充分肯定了市四届人大常委会取得的工作成绩,对新一届市人大常委会的工作提出了明确期望和要求,为我们进一步做好新时期人大工作提供了遵循、指明了方向。这些充分体现了市委对人大工作的支持和厚爱。

  (二)立法工作形成了品牌

  充分发挥人大在立法工作中的主导作用,获得地方立法权以来,先后制定出台了部地方性法规,为全市发展提供了坚实的法治保障。其中,《市城镇绿化条例》是我省新获得立法权的市出台的第一部地方法规,为我市成功创建国家园林城市提供了法治保障,并入选依法治省经验材料;《市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方法规,在全国引起了较大关注;《市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白。中央电视台、人民日报等主流媒体前来宣传报道,全国多个地市前来学习考察我市人大立法工作。省“两会”期间,省委书记等省领导给予了充分肯定。

  (三)依法监督展现了人大作为

  坚持把监督工作放在人大工作重要位置,注重开展经济监督、预算审查监督、社会热点难点问题监督和执法司法工作监督。先后围绕脱贫攻坚、环境保护、文明创建等中心工作进行了监督检查,并加强跟踪反馈,对重要问题一抓到底,连续两年对群众关注的食品安全问题开展专题询问,监督实效明显增强,有力保障和推动了全市改革发展进程。

  (四)行使重大事项决定权把握了正确方向

  认真贯彻落实市委要求,定期将重大事项讨论、决定和监督施行等情况向市委报告,聚焦事关改革发展稳定的重点难点问题及时作出决议决定,使党的主张经过法定程序成为国家意志和全市人民的自觉行动,使市委推荐任免的国家机关工作人员都得到高票或全票通过,保证党的主张和市委的决策在人大工作中落地生根、取得实效。

  (五)代表作用得到了有效发挥

  坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础,尊重代表、联系代表、服务代表,精心组织代表广泛参与立法、监督等工作,围绕全市中心任务开展视察、调研等活动,进一步拓宽了代表履行职责的渠道,有效发挥了代表集中民智的作用。创新代表议案建议办理机制,对重点议案由主任会议成员集体督办,对重点建议由主任会议成员领衔督办,使议案建议件件有落实,真正让代表满意,提升了代表的履职热情。

  (六)自身建设得到了切实加强

  围绕建设靠得住、干实事、有作为、敢担当、作风正的地方国家权力机关,认真学习党的最新理论成果。持续推进能力建设,加强系统谋划,注重实践锻炼,常委会组成人员的战略思维能力、依法办事能力、科学决策能力明显增强。人大机关干部能吃苦、善协调,省、市“两会”的组织协调服务优质高效,这些都能亲身感受到。节前,听取了常委会部分工作委员会的工作汇报,专委会的工作有相对的专业性和独特性,可以说,工作性质要求要有多方面的人才,要求我们的人员有较高的素养。通过这段时间接触,充分了解了大家的事业心和责任感。

  总之,这些年,市人大常委会工作之所以富有活力、亮点纷呈、成效显著,其中一条很重要的原因,就是有一支优秀的常委会组成人员队伍,有一个政治坚定、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的领导班子。长期以来,大家服从大局、勇于担当、善于作为、勤勤恳恳、敬业奉献,充分体现了对党和人民无限忠诚的思想境界,对事业高度负责的担当精神,对民主法治建设付出的宝贵品质。对此,对大家深表敬意!

  二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创全市人大工作新境界

  新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,以更加强烈的责任意识和政治担当,恪尽职守、勇于实践、善于创新、敢于作为,奋力开创人大工作新境界,依法保障和推动市委提出的经济社会发展目标高效落实。

  (一)深刻认识新时代丰富内涵,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。

  党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,并提出人民代表大会制度是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”这一新定位。我们要深刻领会新时代的丰富内涵和重大意义,高度自觉地把人大工作,放到新的历史方位中去认识、思考、谋划和推进,切实增强做好人大工作的责任感和使命感。

  (二)准确把握新时代新任务,进一步推进人大工作的创新发展

  以务实管用为原则加强立法工作。更加注重开门立法,拓宽群众和代表参与立法渠道。更加注重地方特色,使法规规定明确具体、切合实际。以提高实效为核心加强监督工作。抓重点,谋创新,求实效,围绕全面深化改革、保证法律法规实施,依法开展法律监督和工作监督,增强监督的针对性、公开性、实效性。以落实人民意愿为宗旨决定重大事项。坚持抓大事、议大事、定大事的原则,认真贯彻中央和省市委重大决策部署,在深入调查研究、充分听取意见的基础上,针对关系经济社会发展全局、群众普遍关注的事项,适时作出决议决定。以丰富闭会期间活动为重点发挥代表作用。把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。扩大代表对常委会工作的参与。创新代表建议督办机制。完善代表联系群众制度,建立代表履职情况反馈机制,密切代表与原选举单位的联系。改进代表培训工作,提高代表履职能力。

  (三)抓好年度工作任务的落实,确保圆满完成全年任务

  市人大常委会年工作要点已经报请市委批准转发,这是我们全年工作的总遵循。目前马上进入月份,但多项工作还没有真正展开。大家一定要根据工作要点的安排,提前考虑、超前谋划,要尽快从春节长假的生活节奏中走出来,迅速进入工作状态,集中精力,快速展开各项工作。要将常委会各项工作任务进一步细化分解,逐一明确责任领导、责任委室、责任人、工作目标、完成时限。各委室对所承担的工作任务,要按照明确时间节点、责任到具体人、措施保证到位的要求,认真制定具体的工作实施方案,全力抓好落实,形成以常委会各位主任为责任领导、各委室为责任单位、委室负责人为直接责任人的工作推进体系。要加强代表议案建议办理工作,对今年人代会上代表提出的议案建议,要认真整理、分类,建好台账,及时召开会议集中交办。交办后,要加强跟踪督办,确保代表建议事事有回音、件件得落实。

  三、全面加强自身建设,努力打造一流人大机关

  党的十九大报告提出,要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。面对新形势、新任务、新要求,我们要围绕打造一流人大机关这一目标,全面加强自身建设,不断开辟新境界、增强新本领、取得新业绩、树立新形象,进一步提高我市人大工作整体水平和工作质量。在此,提出几点具体要求:

  (一)增强三种意识

  1.法治意识。人大既是法律法规的制定者,又是贯彻执行者,更是确保法律法规落实的监督者。我们要把增强法律素养作为立身之本,带头学习掌握法律法规和有关政策规定,学习掌握人大工作必备的法律和专业知识,使法律学习经常化、制度化。要自觉适应新形势、新任务的要求,让法治思维成为工作常态,时刻用法律法规规范自己的言行,依靠法律手段开展工作,保障宪法和法律的贯彻实施,推进依法治市进程。

  2.责任意识。责任就是干好分内的事,就是承担应当承担的任务、完成应当完成的使命。决定一个人工作成败的,不是职位高低、能力大小,关键在于是否有责任心。我们不论干什么工作、做什么事情,都要树立起强烈的责任心,以只争朝夕的进取精神,雷厉风行,高效率、快节奏,决不让工作在自己手中延误、决不让事情在自己手中积压。要把高标准高质量作为干工作的准则,精益求精,追求完美,倾力做到最好,力争有所创新。要大力发扬严谨细致、一丝不苟的工作作风,细化任务,完善措施,把握好每一个环节,经常回头审视,查漏补缺,切实把大事做细、小事做好,推动工作取得更大成效。党的十九大以来,党中央提出了一系列新要求,人大承担的工作任务更重、更实、更细、更具体。我们每位同志都要树立起在其位、谋其政、履其职、尽其责的强烈担当意识,始终保持饱满的工作热情,积极主动地开展工作,切实汇聚起人人敢于担当的强大正能量,推动人大工作生机勃发、出新出彩。

  3.团结意识。团结是一种重要的工作能力,是一种胸怀,更是一种智慧。一个班子,相互补台则好戏连台,相互拆台就共同垮台。事实就是这样,一个单位、一个机关,只有团结才有向心力、凝集力,才能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保我们事业成功的重要前提。大家在一起合作共事,是组织的安排,是事业的需要,更是一种缘分。我们每位同志都要识大体、顾大局,守规矩、讲团结,时刻以工作为重、以事业为重、以大局为重,遇事多沟通,处事多商量,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,损害团结的行为坚决抵制。要诚心诚意听取他人的不同意见,善于包容他人的缺点和不足,相互理解,相互尊重,相互支持,分工不分家,补台不拆台,心朝一处想,劲往一处使,切实使全体人员思想统一、目标一致、言无杂音、行动同步,真正形成坦诚相待、团结友爱、密切协作的良好工作局面。

  (二)强化三种精神。

  1.敬业精神。敬业是一种高尚的境界、一种不懈的追求。作为一名人大干部,要有强烈的事业心和责任感,脚踏实地、勤奋工作,在其位、尽其责、出其力、建其功。要以维护人大的权威和荣誉为己任,恪尽职守、乐于奉献,始终保持奋发有为的精神状态。

  2.争先精神。创新争先是进步的灵魂,是发展的动力。我市人大历经十几年的发展,取得今天的进步,有了今天的地位,最为关键的也是得益于不断的创新争先。要坚决克服求稳妥不思进取、图清闲不愿作为的思想倾向,在遵循法律法规和基本运行程序的前提下,积极探索人大工作的特点和规律,创新具体方法和措施,推动人大工作创新发展、争先进位。我们每个委、室都有创新争先、出色出彩的可能,要坚决克服在全市无形象、在省里无地位的现象,每个委、室都要有在全省乃至全国拿得出、叫得响的工作,关键在于是否用心、是否尽心。全市安排的每一项具体工作,人大机关都要创新争先,走在前列。如岗位目标考核、招商引资、机关党建,等等,都要认真抓实抓细抓好,以实绩争取好的评价,赢得好的位次,决不能依靠“人大机关”这块大招牌仅求过得去,不求过得硬。

  3.实干精神。“天上不会掉馅饼,努力奋斗才会梦想成真。”我们要从常委会工作全局出发,坚持“实”字为本、“干”字当头,进一步增强质量意识,提高工作效率,加大工作力度。对常委会的每一项重要决策和部署,要层层分解责任,逐项落实到人。各项工作都要坚持高标准、严要求,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。各位领导干部要身体力行、率先垂范,带头落实好市委和人大常委会的各项决策部署,干好群众急需的事、受益的事、有利于发展的事,带动整个机关形成办实事、说实话、重实绩、求实效的良好风气。

  (三)要力避三种倾向

  1.把工作岗位当作养老场所。现在有些同志对人大工作存在认识上的一个误区,认为到人大工作是某种意义上的“提前退休”,潜意识里把人大机关当成了养老场所,少了一股激情,多了一份暮气。还有一些年轻同志,认为人大机关地位高、压力小,可以图个清闲、享受人生,在机关混日子、熬年头、等提拔。这些错误的认识倾向必须纠正。人大是最高权力机关,虽然由于工作性质和自身的特点,不像党委、政府的工作那么繁忙,少有需要“5+2”“白加黑”的工作状态,相对有点平淡,但我认为,人大工作可以平淡,却绝不可以平庸;可以轻松却绝不可以放松;可以无所求,却绝不可以无所为。我们到人大,无论是年龄较大的同志,还是年轻干部,不管是担任什么职务,都是党给我们的一份责任、一份信任。组织上安排我们到人大工作,有的提拔了,这是组织的信任。

  有的因为年龄转岗了,组织上安排到人大工作,继续发挥专业特长,这都是组织对我们的关心,有的因为长期在一线工作,想调整一下工作节奏,向组织提出转岗要求,组织批准了,这更是一种关照。对这种关心信任和关照,无论从党性还是从感情上,我们都应该心存感激,以工作回报。从职责使命看,随着社会的进步和民主政治的发展,以后可能会有很多社会问题和矛盾都要依靠民主和法制来解决,人民代表大会制度就显得更加重要。从群众要求看,随着时代的发展,人民群众对人大工作的要求和期望越来越高,所以我们更应该守土有责,守土尽责,这是一种职业操守,更是一种政治要求,大家必须要做好组织交付的工作、担起应尽的责任。要更加注重修身立德,严格自律,保持清廉,做到平凡之中有追求,平静之中有激情,平常之中有责任,平淡之中有品格。

  2.把论资排辈当作用人导向。人大机关一定要树立鲜明的用人导向,坚持新时期好干部标准。人大机关的同志一定要树立“靠实干创造业绩、凭业绩赢得未来”的思想。要坚决破除“按资排辈”的思想,靠个人的工作、能力、品质来赢得组织的信任和同志们的认可。不可否认,现在个别单位里或多或少存在一些选人用人方面的错误认识,认为干部选拔一定程度上要“论资排辈”。今天我在这里强调:人大机关的干部推荐使用,只有一个标准,就是新时期好干部标准。推荐作用干部必须坚持“德才兼备、以德为先”,注重使用人品好、干劲大、实绩突出的干部。没有工作成绩的人不能用,不讲团结、拨弄是非的人不能用,不顾大局、拉帮结派的人更不能用。来人大后,我特别留意了一下机关全体人员的年龄层次、岗位职务和知识结构。

  可以说,年轻的中层干部较多是目前人大干部队伍的一个特点,这也是我们人大机关的一笔宝贵财富。这里也请大家放心,本届常委会班子将针对人大干部队伍的这一特点,今后更加注重对年轻干部的交流和培养。不但要加强外部交流,积极向党委推荐年轻的优秀干部到县区、部门以及一些重要岗位去挂职、任职、接受锻炼;而且要加强机关内部的交流,实行内部轮岗制度,优化组成结构,激发工作活力。通过早压担子、多压担子、压重担子,为大家的政治进步打实基础、练好本领。这里也提一点要求,希望机关的年轻干部要严格要求自我,多在增强才干上下功夫,少在投机取巧上花心思,更不能热衷于搞“跑官要官”等违反纪律的旁门左道。应该说,四大班子机关的同志作为领导身边的参谋助手,在成长进步方面也倍受领导关注,所以四大班子机关历来是出人才、出干部比较多的地方。只要大家不断修养自我,增强才干,自然会得到组织的肯定和认可。

  3.把制度纪律当作纸上摆设。近年来,市人大围绕实现工作的科学化、规范化,每年都出台完善一批新的制度和纪律,这是我们做好工作的基本遵循。制度和纪律形成了,关键在于执行。否则,再好的制度纪律也只是上墙的字画——中看不中用。从我听到、看到所了解的一些情况看,目前人大机关在落实制度和执行纪律方面,还是存在些问题的:有的作风散漫,迟到早退是常事;有的人无视纪律,上班不打招呼外出办私事,有的借口工作清闲无事干,甚至一连几天不上班也不履行请假手续,缺席时间按周算;有的不来上班做生意,形成了事实上的吃空饷;还有的人把工作丢到一边,把责任抛到脑后,热衷于在办公时间摆弄“个人爱好”,业务方面不精通,工作没有业绩,休闲方面成冠军。

  这些现象虽然不普遍,但或多或少在一定程度存在,影响了人大形象,损害了人大声誉。今天在这个会议上我代表市人大党组作个强调:人大机关绝不养闲人懒人,不能养自认为怀才不遇整日牢骚怪话满腹的“怨妇”!工作制度和工作纪律必须不打折扣、严格执行,机关的每一位同志都要强化纪律意识,自觉按照纪律规定的程序和标准办事,切实维护纪律的严肃性、增强制度的实效性。尤其是在全国、全省、全市加强作风建设的大环境下,大家必须严格遵守工作纪律,认真执行按时上下班、请销假等有关规定。以后,任何人有事必须请假,可以小事请假、大事休假,未经请假擅自不来的,一律按照无故缺席处理。请市纪委派驻市人大机关纪检组把遵守党的政治纪律、政治规矩和工作纪律作为今年的重点工作内容之一,切实抓紧抓好。

  机关领导干部要强化带头意识,为大家做出示范,做出榜样。今天在这里我也表个态,今后凡是制度纪律有规定的,凡是要求大家做到的,首先从我做起,从各位副主任做起,从秘书长做起,从各个工委室主任做起,并接受大家的监督。制度纪律前面人人平等,谁违反了制度纪律要求,谁损害了人大形象,谁被效能建设抓了反面典型,谁后果自负。今天的会议,有没有未经请假缺席的,会后请办公室一个一个核实清楚,从现在起就要扭转无组织无纪律的散漫风气。要全面落实从严治党责任,深化“两学一做”常态化制度化学习教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续改进工作作风,内强素质,外树形象,增强机关的凝聚力、战斗力、号召力,打造风清气正、心齐劲足的干事环境。

  (四)提升四种能力

  1.综合学习能力。新时代对我们提出了新的更高要求,我们必须与时俱进,主动适应,持续抓好能力提升。能力来源于学习。重视学习、善于学习是我党的优良传统,是人大依法履职的客观需要,也是干部成长进步的必由之路。特别是当今时代,知识增量一日千里,新情况、新问题层出不穷,新理念、新政策接踵而至,新业态、新模式不断涌现,迫切需要我们心怀本领不够的恐慌感,一刻不停地把学习牢牢抓在手上。要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求,本着学有所用、即学即用的原则,加强习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习,不断提高政治素养。要突出人大工作的法律性和程序性,加强宪法、法律法规和人大业务学习,不断增强履职的能力和水平。要加强社会主义市场经济理论、现代科学知识学习,完善知识结构,努力培养专业思维、专业素养、专业方法。机关党委要担负起组织机关搞好学习的责任,按照学习计划安排,综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式,不断增强学习效果。

  今年,要分期分批对人大常委会组成人员、机关工作人员进行培训,希望办公室统筹安排,搞好服务,也希望参加培训的同志能够珍惜机会,认真学习。市人大机关要建立完善学习制度,固定学习时间,精选学习内容,请高水平的专家给予专题辅导。长期坚持下去,有利于大家能力的提升,也有利于年轻同志的成长进步。机关每位同志都要自觉树立终身学习理念,把学习作为一种常态、一种追求、一种习惯,不断用学习来充实自己、提升自己,努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”。要坚持理论与实际相结合,既向书本学,又向同志学、群众学、实践学,切实做到学有所思、学有所获、学以致用,让学习真正成为推动工作的基石。

  2.执行落实能力。执行落实能力是机关效能建设的核心。人大工作法律性强,要把严谨细致作为做好工作的基本要求,办文、办会、办事都要严格按照法定程序进行,健全运转协调、行为规范、保障有力的工作运行机制,努力做到零差错、零失误。对常委会各项决议决定、监督意见的督办,要责任到人,跟踪负责,确保有始有终、落实到位。要大兴“马上就办”之风,对安排部署的任务,要不推不拖,立即办、马上办,保证各项工作环环相扣、有序推进。对工作中遇到的问题,要立即研究,认真处理,及时反馈,牢牢把握工作的主动权。

  3.沟通协调能力。综合协调是人大机关的一项重要任务。只有协调工作做好了,才能调动各方面的积极性。要加强机关内部的综合协调。人大机关是一个有机整体,既要认真落实岗位责任制,使机关人员各司其职,各负其责;又要坚持全机关“一盘棋”,分工不分家,对人大及其常委会部署的重大活动、重要任务,要统一调度,密切协作,确保形成合力。要加强与上下级人大之间的联系。上下级人大之间联系越密切、沟通越频繁,越有利于工作上的协调配合,促进工作开展。不要只满足于人来人往、文来文往,满足于邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议或参加有关执法检查、视察等,要研究探索其他有效形式,进一步加强联系沟通。要加强调查研究,注重深入基层,善于发现下级人大工作中的典型经验、有效做法,及时总结推广,推动全市人大工作协调发展。要做好与党委、“一府两院”的协调配合。坚持请示报告制度,重大问题及时向党委请示汇报,争取支持和帮助。遇事要与“一府两院”勤联系、常交流、多商量,强化责任,力求实效,寓支持于监督之中,到位不越位,努力营造融洽、和谐的良好氛围。

  4.服务保障能力。为“三会”服务、为人大代表服务、为常委会服务,是人大机关义不容辞的责任。要增强服务的自觉性,创新服务手段,提高服务的质量和水平。对常委会安排部署的工作,要超前谋划,尽早行动,切实服务到位、保障到位。

  同志们,以上谈了一些认识和体会,与大家一起交流和共勉。我相信,全市人大工作有市委的坚强领导,有精准定位的工作理念,有科学管用的监督机制,有规范系统的规章制度,有严谨细致的工作推进机制,我们一定能够在历届常委会打下的良好基础上,努力打造出一流的人大机关,把本届人大各项工作做好,为决战决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好作出新的更大贡献!

在县人大常委会党风廉政建设专题会议上的讲话篇3

  坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础,尊重代表、联系代表、服务代表,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大常委会机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天这次会议,是市人大常委会班子换届后,召开的第一次机关全体人员会议,既是一次见面会,也是一次工作动员会、部署会。之所以放在春节后召开,有这样两点原因:一是春节前省里召开“两会”,市人大召开了两次常委会,时间紧,任务重;二是我刚来人大工作,对工作情况不熟、了解把握不够。经与几位副主任和秘书长商量,决定春节后全市性的几个大会之后,召开这次机关全体人员会议。

  我正式来人大上班,到现在已经一个多月了,期间,与各位副主任、秘书长以及机关各委室的负责同志进行了一些交流,总的感觉人大工作基础好、班子好、干部队伍好,能在这个集体中工作,与大家共事感到高兴。这段时间,我就新时期人大如何更好地发挥作用,如何进一步加强机关建设等方面作了一些调研和思考。借此机会,谈几点认识,与大家交流共勉。

  一、充分认识现有的良好基础,坚定做好人大工作的决心和信心

  多年来,在市委的坚强领导下,我市人大工作既为全市改革发展稳定做出了重要贡献,同时也树立了人大新精神、新面貌、新形象,为新一届市人大常委会更好履职尽责打下了坚实基础。

  (一)赢得了市委的高度重视和关心支持

  市委定期听取人大常委会党组工作汇报,专门出台了《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》等文件。在市五届人大一次会议闭幕会上,史翔书记代表市委充分肯定了市四届人大常委会取得的工作成绩,对新一届市人大常委会的工作提出了明确期望和要求,为我们进一步做好新时期人大工作提供了遵循、指明了方向。这些充分体现了市委对人大工作的支持和厚爱。

  (二)立法工作形成了品牌

  充分发挥人大在立法工作中的主导作用,获得地方立法权以来,先后制定出台了部地方性法规,为全市发展提供了坚实的法治保障。其中,《市城镇绿化条例》是我省新获得立法权的市出台的第一部地方法规,为我市成功创建国家园林城市提供了法治保障,并入选依法治省经验材料;《市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方法规,在全国引起了较大关注;《市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白。中央电视台、人民日报等主流媒体前来宣传报道,全国多个地市前来学习考察我市人大立法工作。省“两会”期间,省委书记等省领导给予了充分肯定。

  (三)依法监督展现了人大作为

  坚持把监督工作放在人大工作重要位置,注重开展经济监督、预算审查监督、社会热点难点问题监督和执法司法工作监督。先后围绕脱贫攻坚、环境保护、文明创建等中心工作进行了监督检查,并加强跟踪反馈,对重要问题一抓到底,连续两年对群众关注的食品安全问题开展专题询问,监督实效明显增强,有力保障和推动了全市改革发展进程。

  (四)行使重大事项决定权把握了正确方向

  认真贯彻落实市委要求,定期将重大事项讨论、决定和监督施行等情况向市委报告,聚焦事关改革发展稳定的重点难点问题及时作出决议决定,使党的主张经过法定程序成为国家意志和全市人民的自觉行动,使市委推荐任免的国家机关工作人员都得到高票或全票通过,保证党的主张和市委的决策在人大工作中落地生根、取得实效。

  (五)代表作用得到了有效发挥

  坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础,尊重代表、联系代表、服务代表,精心组织代表广泛参与立法、监督等工作,围绕全市中心任务开展视察、调研等活动,进一步拓宽了代表履行职责的渠道,有效发挥了代表集中民智的作用。创新代表议案建议办理机制,对重点议案由主任会议成员集体督办,对重点建议由主任会议成员领衔督办,使议案建议件件有落实,真正让代表满意,提升了代表的履职热情。

  (六)自身建设得到了切实加强

  围绕建设靠得住、干实事、有作为、敢担当、作风正的地方国家权力机关,认真学习党的最新理论成果。持续推进能力建设,加强系统谋划,注重实践锻炼,常委会组成人员的战略思维能力、依法办事能力、科学决策能力明显增强。人大机关干部能吃苦、善协调,省、市“两会”的组织协调服务优质高效,这些都能亲身感受到。节前,听取了常委会部分工作委员会的工作汇报,专委会的工作有相对的专业性和独特性,可以说,工作性质要求要有多方面的人才,要求我们的人员有较高的素养。通过这段时间接触,充分了解了大家的事业心和责任感。

  总之,这些年,市人大常委会工作之所以富有活力、亮点纷呈、成效显著,其中一条很重要的原因,就是有一支优秀的常委会组成人员队伍,有一个政治坚定、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的领导班子。长期以来,大家服从大局、勇于担当、善于作为、勤勤恳恳、敬业奉献,充分体现了对党和人民无限忠诚的思想境界,对事业高度负责的担当精神,对民主法治建设付出的宝贵品质。对此,对大家深表敬意!

  二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创全市人大工作新境界

  新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,以更加强烈的责任意识和政治担当,恪尽职守、勇于实践、善于创新、敢于作为,奋力开创人大工作新境界,依法保障和推动市委提出的经济社会发展目标高效落实。

  (一)深刻认识新时代丰富内涵,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。

  党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,并提出人民代表大会制度是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”这一新定位。我们要深刻领会新时代的丰富内涵和重大意义,高度自觉地把人大工作,放到新的历史方位中去认识、思考、谋划和推进,切实增强做好人大工作的责任感和使命感。

  (二)准确把握新时代新任务,进一步推进人大工作的创新发展

  以务实管用为原则加强立法工作。更加注重开门立法,拓宽群众和代表参与立法渠道。更加注重地方特色,使法规规定明确具体、切合实际。以提高实效为核心加强监督工作。抓重点,谋创新,求实效,围绕全面深化改革、保证法律法规实施,依法开展法律监督和工作监督,增强监督的针对性、公开性、实效性。以落实人民意愿为宗旨决定重大事项。坚持抓大事、议大事、定大事的原则,认真贯彻中央和省市委重大决策部署,在深入调查研究、充分听取意见的基础上,针对关系经济社会发展全局、群众普遍关注的事项,适时作出决议决定。以丰富闭会期间活动为重点发挥代表作用。把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。扩大代表对常委会工作的参与。创新代表建议督办机制。完善代表联系群众制度,建立代表履职情况反馈机制,密切代表与原选举单位的联系。改进代表培训工作,提高代表履职能力。

  (三)抓好年度工作任务的落实,确保圆满完成全年任务

  市人大常委会年工作要点已经报请市委批准转发,这是我们全年工作的总遵循。目前马上进入月份,但多项工作还没有真正展开。大家一定要根据工作要点的安排,提前考虑、超前谋划,要尽快从春节长假的生活节奏中走出来,迅速进入工作状态,集中精力,快速展开各项工作。要将常委会各项工作任务进一步细化分解,逐一明确责任领导、责任委室、责任人、工作目标、完成时限。各委室对所承担的工作任务,要按照明确时间节点、责任到具体人、措施保证到位的要求,认真制定具体的工作实施方案,全力抓好落实,形成以常委会各位主任为责任领导、各委室为责任单位、委室负责人为直接责任人的工作推进体系。要加强代表议案建议办理工作,对今年人代会上代表提出的议案建议,要认真整理、分类,建好台账,及时召开会议集中交办。交办后,要加强跟踪督办,确保代表建议事事有回音、件件得落实。

  三、全面加强自身建设,努力打造一流人大机关

  党的十九大报告提出,要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。面对新形势、新任务、新要求,我们要围绕打造一流人大机关这一目标,全面加强自身建设,不断开辟新境界、增强新本领、取得新业绩、树立新形象,进一步提高我市人大工作整体水平和工作质量。在此,提出几点具体要求:

  (一)增强三种意识

  1.法治意识。人大既是法律法规的制定者,又是贯彻执行者,更是确保法律法规落实的监督者。我们要把增强法律素养作为立身之本,带头学习掌握法律法规和有关政策规定,学习掌握人大工作必备的法律和专业知识,使法律学习经常化、制度化。要自觉适应新形势、新任务的要求,让法治思维成为工作常态,时刻用法律法规规范自己的言行,依靠法律手段开展工作,保障宪法和法律的贯彻实施,推进依法治市进程。

  2.责任意识。责任就是干好分内的事,就是承担应当承担的任务、完成应当完成的使命。决定一个人工作成败的,不是职位高低、能力大小,关键在于是否有责任心。我们不论干什么工作、做什么事情,都要树立起强烈的责任心,以只争朝夕的进取精神,雷厉风行,高效率、快节奏,决不让工作在自己手中延误、决不让事情在自己手中积压。要把高标准高质量作为干工作的准则,精益求精,追求完美,倾力做到最好,力争有所创新。要大力发扬严谨细致、一丝不苟的工作作风,细化任务,完善措施,把握好每一个环节,经常回头审视,查漏补缺,切实把大事做细、小事做好,推动工作取得更大成效。党的十九大以来,党中央提出了一系列新要求,人大承担的工作任务更重、更实、更细、更具体。我们每位同志都要树立起在其位、谋其政、履其职、尽其责的强烈担当意识,始终保持饱满的工作热情,积极主动地开展工作,切实汇聚起人人敢于担当的强大正能量,推动人大工作生机勃发、出新出彩。

  3.团结意识。团结是一种重要的工作能力,是一种胸怀,更是一种智慧。一个班子,相互补台则好戏连台,相互拆台就共同垮台。事实就是这样,一个单位、一个机关,只有团结才有向心力、凝集力,才能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保我们事业成功的重要前提。大家在一起合作共事,是组织的安排,是事业的需要,更是一种缘分。我们每位同志都要识大体、顾大局,守规矩、讲团结,时刻以工作为重、以事业为重、以大局为重,遇事多沟通,处事多商量,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,损害团结的行为坚决抵制。要诚心诚意听取他人的不同意见,善于包容他人的缺点和不足,相互理解,相互尊重,相互支持,分工不分家,补台不拆台,心朝一处想,劲往一处使,切实使全体人员思想统一、目标一致、言无杂音、行动同步,真正形成坦诚相待、团结友爱、密切协作的良好工作局面。

  (二)强化三种精神。

  1.敬业精神。敬业是一种高尚的境界、一种不懈的追求。作为一名人大干部,要有强烈的事业心和责任感,脚踏实地、勤奋工作,在其位、尽其责、出其力、建其功。要以维护人大的权威和荣誉为己任,恪尽职守、乐于奉献,始终保持奋发有为的精神状态。

  2.争先精神。创新争先是进步的灵魂,是发展的动力。我市人大历经十几年的发展,取得今天的进步,有了今天的地位,最为关键的也是得益于不断的创新争先。要坚决克服求稳妥不思进取、图清闲不愿作为的思想倾向,在遵循法律法规和基本运行程序的前提下,积极探索人大工作的特点和规律,创新具体方法和措施,推动人大工作创新发展、争先进位。我们每个委、室都有创新争先、出色出彩的可能,要坚决克服在全市无形象、在省里无地位的现象,每个委、室都要有在全省乃至全国拿得出、叫得响的工作,关键在于是否用心、是否尽心。全市安排的每一项具体工作,人大机关都要创新争先,走在前列。如岗位目标考核、招商引资、机关党建,等等,都要认真抓实抓细抓好,以实绩争取好的评价,赢得好的位次,决不能依靠“人大机关”这块大招牌仅求过得去,不求过得硬。

  3.实干精神。“天上不会掉馅饼,努力奋斗才会梦想成真。”我们要从常委会工作全局出发,坚持“实”字为本、“干”字当头,进一步增强质量意识,提高工作效率,加大工作力度。对常委会的每一项重要决策和部署,要层层分解责任,逐项落实到人。各项工作都要坚持高标准、严要求,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。各位领导干部要身体力行、率先垂范,带头落实好市委和人大常委会的各项决策部署,干好群众急需的事、受益的事、有利于发展的事,带动整个机关形成办实事、说实话、重实绩、求实效的良好风气。

  (三)要力避三种倾向

  1.把工作岗位当作养老场所。现在有些同志对人大工作存在认识上的一个误区,认为到人大工作是某种意义上的“提前退休”,潜意识里把人大机关当成了养老场所,少了一股激情,多了一份暮气。还有一些年轻同志,认为人大机关地位高、压力小,可以图个清闲、享受人生,在机关混日子、熬年头、等提拔。这些错误的认识倾向必须纠正。人大是最高权力机关,虽然由于工作性质和自身的特点,不像党委、政府的工作那么繁忙,少有需要“5+2”“白加黑”的工作状态,相对有点平淡,但我认为,人大工作可以平淡,却绝不可以平庸;可以轻松却绝不可以放松;可以无所求,却绝不可以无所为。我们到人大,无论是年龄较大的同志,还是年轻干部,不管是担任什么职务,都是党给我们的一份责任、一份信任。组织上安排我们到人大工作,有的提拔了,这是组织的信任。

  有的因为年龄转岗了,组织上安排到人大工作,继续发挥专业特长,这都是组织对我们的关心,有的因为长期在一线工作,想调整一下工作节奏,向组织提出转岗要求,组织批准了,这更是一种关照。对这种关心信任和关照,无论从党性还是从感情上,我们都应该心存感激,以工作回报。从职责使命看,随着社会的进步和民主政治的发展,以后可能会有很多社会问题和矛盾都要依靠民主和法制来解决,人民代表大会制度就显得更加重要。从群众要求看,随着时代的发展,人民群众对人大工作的要求和期望越来越高,所以我们更应该守土有责,守土尽责,这是一种职业操守,更是一种政治要求,大家必须要做好组织交付的工作、担起应尽的责任。要更加注重修身立德,严格自律,保持清廉,做到平凡之中有追求,平静之中有激情,平常之中有责任,平淡之中有品格。

  2.把论资排辈当作用人导向。人大机关一定要树立鲜明的用人导向,坚持新时期好干部标准。人大机关的同志一定要树立“靠实干创造业绩、凭业绩赢得未来”的思想。要坚决破除“按资排辈”的思想,靠个人的工作、能力、品质来赢得组织的信任和同志们的认可。不可否认,现在个别单位里或多或少存在一些选人用人方面的错误认识,认为干部选拔一定程度上要“论资排辈”。今天我在这里强调:人大机关的干部推荐使用,只有一个标准,就是新时期好干部标准。推荐作用干部必须坚持“德才兼备、以德为先”,注重使用人品好、干劲大、实绩突出的干部。没有工作成绩的人不能用,不讲团结、拨弄是非的人不能用,不顾大局、拉帮结派的人更不能用。来人大后,我特别留意了一下机关全体人员的年龄层次、岗位职务和知识结构。

  可以说,年轻的中层干部较多是目前人大干部队伍的一个特点,这也是我们人大机关的一笔宝贵财富。这里也请大家放心,本届常委会班子将针对人大干部队伍的这一特点,今后更加注重对年轻干部的交流和培养。不但要加强外部交流,积极向党委推荐年轻的优秀干部到县区、部门以及一些重要岗位去挂职、任职、接受锻炼;而且要加强机关内部的交流,实行内部轮岗制度,优化组成结构,激发工作活力。通过早压担子、多压担子、压重担子,为大家的政治进步打实基础、练好本领。这里也提一点要求,希望机关的年轻干部要严格要求自我,多在增强才干上下功夫,少在投机取巧上花心思,更不能热衷于搞“跑官要官”等违反纪律的旁门左道。应该说,四大班子机关的同志作为领导身边的参谋助手,在成长进步方面也倍受领导关注,所以四大班子机关历来是出人才、出干部比较多的地方。只要大家不断修养自我,增强才干,自然会得到组织的肯定和认可。

  3.把制度纪律当作纸上摆设。近年来,市人大围绕实现工作的科学化、规范化,每年都出台完善一批新的制度和纪律,这是我们做好工作的基本遵循。制度和纪律形成了,关键在于执行。否则,再好的制度纪律也只是上墙的字画——中看不中用。从我听到、看到所了解的一些情况看,目前人大机关在落实制度和执行纪律方面,还是存在些问题的:有的作风散漫,迟到早退是常事;有的人无视纪律,上班不打招呼外出办私事,有的借口工作清闲无事干,甚至一连几天不上班也不履行请假手续,缺席时间按周算;有的不来上班做生意,形成了事实上的吃空饷;还有的人把工作丢到一边,把责任抛到脑后,热衷于在办公时间摆弄“个人爱好”,业务方面不精通,工作没有业绩,休闲方面成冠军。

  这些现象虽然不普遍,但或多或少在一定程度存在,影响了人大形象,损害了人大声誉。今天在这个会议上我代表市人大党组作个强调:人大机关绝不养闲人懒人,不能养自认为怀才不遇整日牢骚怪话满腹的“怨妇”!工作制度和工作纪律必须不打折扣、严格执行,机关的每一位同志都要强化纪律意识,自觉按照纪律规定的程序和标准办事,切实维护纪律的严肃性、增强制度的实效性。尤其是在全国、全省、全市加强作风建设的大环境下,大家必须严格遵守工作纪律,认真执行按时上下班、请销假等有关规定。以后,任何人有事必须请假,可以小事请假、大事休假,未经请假擅自不来的,一律按照无故缺席处理。请市纪委派驻市人大机关纪检组把遵守党的政治纪律、政治规矩和工作纪律作为今年的重点工作内容之一,切实抓紧抓好。

  机关领导干部要强化带头意识,为大家做出示范,做出榜样。今天在这里我也表个态,今后凡是制度纪律有规定的,凡是要求大家做到的,首先从我做起,从各位副主任做起,从秘书长做起,从各个工委室主任做起,并接受大家的监督。制度纪律前面人人平等,谁违反了制度纪律要求,谁损害了人大形象,谁被效能建设抓了反面典型,谁后果自负。今天的会议,有没有未经请假缺席的,会后请办公室一个一个核实清楚,从现在起就要扭转无组织无纪律的散漫风气。要全面落实从严治党责任,深化“两学一做”常态化制度化学习教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续改进工作作风,内强素质,外树形象,增强机关的凝聚力、战斗力、号召力,打造风清气正、心齐劲足的干事环境。

  (四)提升四种能力

  1.综合学习能力。新时代对我们提出了新的更高要求,我们必须与时俱进,主动适应,持续抓好能力提升。能力来源于学习。重视学习、善于学习是我党的优良传统,是人大依法履职的客观需要,也是干部成长进步的必由之路。特别是当今时代,知识增量一日千里,新情况、新问题层出不穷,新理念、新政策接踵而至,新业态、新模式不断涌现,迫切需要我们心怀本领不够的恐慌感,一刻不停地把学习牢牢抓在手上。要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求,本着学有所用、即学即用的原则,加强习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习,不断提高政治素养。要突出人大工作的法律性和程序性,加强宪法、法律法规和人大业务学习,不断增强履职的能力和水平。要加强社会主义市场经济理论、现代科学知识学习,完善知识结构,努力培养专业思维、专业素养、专业方法。机关党委要担负起组织机关搞好学习的责任,按照学习计划安排,综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式,不断增强学习效果。

  今年,要分期分批对人大常委会组成人员、机关工作人员进行培训,希望办公室统筹安排,搞好服务,也希望参加培训的同志能够珍惜机会,认真学习。市人大机关要建立完善学习制度,固定学习时间,精选学习内容,请高水平的专家给予专题辅导。长期坚持下去,有利于大家能力的提升,也有利于年轻同志的成长进步。机关每位同志都要自觉树立终身学习理念,把学习作为一种常态、一种追求、一种习惯,不断用学习来充实自己、提升自己,努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”。要坚持理论与实际相结合,既向书本学,又向同志学、群众学、实践学,切实做到学有所思、学有所获、学以致用,让学习真正成为推动工作的基石。

  2.执行落实能力。执行落实能力是机关效能建设的核心。人大工作法律性强,要把严谨细致作为做好工作的基本要求,办文、办会、办事都要严格按照法定程序进行,健全运转协调、行为规范、保障有力的工作运行机制,努力做到零差错、零失误。对常委会各项决议决定、监督意见的督办,要责任到人,跟踪负责,确保有始有终、落实到位。要大兴“马上就办”之风,对安排部署的任务,要不推不拖,立即办、马上办,保证各项工作环环相扣、有序推进。对工作中遇到的问题,要立即研究,认真处理,及时反馈,牢牢把握工作的主动权。

  3.沟通协调能力。综合协调是人大机关的一项重要任务。只有协调工作做好了,才能调动各方面的积极性。要加强机关内部的综合协调。人大机关是一个有机整体,既要认真落实岗位责任制,使机关人员各司其职,各负其责;又要坚持全机关“一盘棋”,分工不分家,对人大及其常委会部署的重大活动、重要任务,要统一调度,密切协作,确保形成合力。要加强与上下级人大之间的联系。上下级人大之间联系越密切、沟通越频繁,越有利于工作上的协调配合,促进工作开展。不要只满足于人来人往、文来文往,满足于邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议或参加有关执法检查、视察等,要研究探索其他有效形式,进一步加强联系沟通。要加强调查研究,注重深入基层,善于发现下级人大工作中的典型经验、有效做法,及时总结推广,推动全市人大工作协调发展。要做好与党委、“一府两院”的协调配合。坚持请示报告制度,重大问题及时向党委请示汇报,争取支持和帮助。遇事要与“一府两院”勤联系、常交流、多商量,强化责任,力求实效,寓支持于监督之中,到位不越位,努力营造融洽、和谐的良好氛围。

  4.服务保障能力。为“三会”服务、为人大代表服务、为常委会服务,是人大机关义不容辞的责任。要增强服务的自觉性,创新服务手段,提高服务的质量和水平。对常委会安排部署的工作,要超前谋划,尽早行动,切实服务到位、保障到位。

  同志们,以上谈了一些认识和体会,与大家一起交流和共勉。我相信,全市人大工作有市委的坚强领导,有精准定位的工作理念,有科学管用的监督机制,有规范系统的规章制度,有严谨细致的工作推进机制,我们一定能够在历届常委会打下的良好基础上,努力打造出一流的人大机关,把本届人大各项工作做好,为决战决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好作出新的更大贡献!

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