关于加强股级干部管理问题的研究13篇

时间:2022-05-27 18:05:05 来源:网友投稿

关于加强股级干部管理问题的研究13篇

关于加强股级干部管理问题的研究篇1

  根据市委统一安排部署,20**年**月**日至**月**日,市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日,市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,强化政治担当,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

  巡察是党内监督的战略性制度安排,是落实全面从严治党的重要举措,释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉,是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题,并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见,我们诚恳接受,照单全收。坚持高标准、严要求,把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务,全力以赴抓好整改落实。

  一是提高政治站位,自觉接受监督。坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实******视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以更高的政治站位和政治自觉,认真贯彻落实******“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示,高度重视巡察反馈意见,把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务,作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石,增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉,从严从实、不折不扣做好整改工作,全力做好巡察“后半篇文章”。

  二是强化政治担当,加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后,当天下午,局党组立即召开专题会议,就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责,制定了工作规则,设立了领导小组办公室,为巡察整改工作提供强有力的组织保障。

  三是聚焦反馈问题,细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题,细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议,研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》,并就整改措施进行了充分讨论,广泛听取了意见。10月8日,召开局党组会,对整改落实方案及整改落实清单进行了审定,明确了问题清单、任务清单、责任清单,形成了整改工作台账。

  四是扛起主体责任,强化督促检查。11月2日,召开了全市农业系统巡察整改工作会议,印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号),对巡察整改工作进行再安排再部署,进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座,主动认领,全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限,按期完成,依纪依规,从严从实,以整改落实推动工作进展,以工作实效检验整改成效。

  五是举一反三,标本兼治。整改过程中,对巡察反馈的具体问题,深刻剖析问题根源,并举一反三,认真排查。涉及具体人、具体事的问题,认真调查核实,整改措施到人到事,具体到人有处理意见,具体到事有整改办法。对能立行立改的,立行立改,不拖延。对涉嫌违纪的,不姑息不隐瞒,依纪依规,从严从实处理。同时,针对存在问题,对现行制度进行梳理完善,不断补充完善有关制度,真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题,制定工作计划,既有近期整改措施,又建立完善长效机制,做到常抓不懈。

  截至**月底,共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理,确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题,已基本整改完成。

  二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)在加强执政能力建设方面存在差距

  1.政治站位不够高,进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会,9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研,重点围绕我市农业规划实施如何破题,探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案,起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》,出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》,编制印发了专项规划和考核细则,坚持全产业链开发,以创建10大现代农业产业园为抓手,实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动,着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维,在充分学习调研基础上,形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前,平阴玫瑰高端产业园建成投产,中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。

  2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程,并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议,严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》,严格落实“三会一课”制度,各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上,畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上,一视同仁,统筹安排,注重强化对干部的正向激励。在年度考核上,制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》,在继续实行分类考核的基础上,机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上,制订了高效顺畅的管理、分工制度,做到配合紧密高效。在办公管理上,已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革,局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案,明确了推进农业综合执法改革的程序和方法,成立了推进农业综合执法改革领导小组,并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发<济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案>的通知》《关于印发<关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施>的通知》。6月29日,召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会,确保了人员先行到位,工作先期开展,执法工作连续衔接。同时,积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作,并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。

  3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》,局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制,确保意见发表充分,事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向,严格执行“四看一听”选人用人机制,严肃选人用人工作纪律,严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度,采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见,充分酝酿,用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度,修订督查督办制度,对重点工作实行清单式管理,明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限,做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度,跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》,对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作,实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度,落实全年工作目标、工作内容,以考核促进工作实效。

  4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议,根据农业产业发展重点工作安排,确定编制完善12项专项规划。目前,十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成,现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作,组织人员力量,深入区县、乡镇、村居,积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台,畅通基层群众问题反馈渠道,直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金,2018年争取市级财政专项预算资金35200万元,比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元,占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度,制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展,全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介,2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度,培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》,提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度,实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升,执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度,加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通,加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条,聚焦全市重点产业,提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度,及时更新党组联系服务专家名册和信息库,将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日,局党组组织召开联系服务专家座谈会,征求专家意见建议,切实发挥好人才后方支持作用。

  (二)党建工作不够扎实,作风建设比较薄弱

  1.党建工作抓得不紧不实问题。一是局党组确定每季度专题研究一次党建工作,对党建工作进行安排部署,年度不少于四次。将党建工作纳入局党组工作的重要议事日程,将机关党建工作进一步规范化、制度化。二是在本年度民主生活会上,对本次巡察反馈问题进行重点查摆,班子成员之间必须逐一点评、找出1-2条不足,找不出不过关,并将民主生活会情况纳入领导干部述职述德述廉报告。三是制定了《局领导班子成员参加所属党支部“三会一课”情况登记表》,规范局领导班子述职、参加双重组织生活情况及支部组织生活的情况,严格执行“三会一课”制度和双重组织生活制度。四是创新组织活动形式,结合“主题党日”组织开展了党员谈心谈话活动;举办了60余人参加的党务干部培训班;10月份,分两批组织局机关党员干部和局属单位副科以上干部集中观看了《失控的“雅好”》廉政警示教育片;部分支部组织开展了道德模范先进事迹报告会。五是针对主题教育开展情况,各支部(总支)进行了自查自纠,针对存在问题制定了整改措施。年底前将组织开展“两学一做”学习教育和学习党的十九大主题教育活动的全面检查。六是针对局机关个别党员的学习心得体会拼凑粘贴、张冠李戴问题,局党组对3名支部书记及5名普通党员进行了约谈,形成了对党员本人和所在支部的处理通报,取消了年度评优评先资格;5名党员在各自支部大会上作了深刻检讨;所在支部书记向局党组做了书面检查。七是梳理局机关处室、事业单位负责人任职时间情况,结合我局实际,按政策合理安排处级干部轮岗交流。

  2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研,坚持身入基层、心到基层,了解社情民意,探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》,王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》,等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革,多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题,5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日,聘请了山东大学、省农科院等专家,对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查,并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会,征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》,完善沼气安全管理制度,切实落实安全监管责任。

  3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理,加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会,强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能,各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作,在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际,尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资,10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》,对固定资产重新盘点核实,编制固定资产盘点表,同时建立固定资产台帐。

  4.纪律意识淡薄,违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训,健全管理制度,印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号),编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编,出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理,自查与抽查相结合,局属各单位按照要求开展自查清理,并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上,委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的,逐项进行清理,列出《出差领取伙食补助费统计表》,将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题,进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查,对违纪人员分别进行了谈话教育,并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查,统筹安排局属单位办公用房,共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定,修订了《公务出行及车辆管理制度》,进一步提高公车使用效率。

  (三)全面从严治党不力,违纪违规问题隐患较大

  1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实,坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来,已召开廉政专题会议3次,强化党员领导干部“一岗双责”,严格要求局班子成员对分管部门和分管工作,要干事业更要抓党建,要管事更要管人,要抓业务更要抓思想,要看业绩更要看法纪,做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署,健全完善党风廉政建设制度,制定督导检查方案,开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题,在一定范围内予以通报,充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育,起到“处理一人,警示一片”的作用。

  2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动,目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等,对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度,并着手开展新一轮廉政风险防控巡查,深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查,进一步梳理廉政风险关键环节,修订完善《党风廉政建设责任书》,增强实效性、针对性和可考性。

  3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题,责成相关单位按要求调整了有关会计账目,还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中,局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容,对本单位应收款项逐项梳理,查清产生的时间、原因,提出处理措施。市农业局在抽查中,也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况,印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计,重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。

  4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单,制定建设标准,变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式,市农业局提出补助(建设)标准和具体工作任务,会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见,市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查,由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组,于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查,共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈,要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果,总结项目管理经验和存在的问题,强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社,暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业,要求整改;整改不到位的,暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目,要求整改;整改不到位的,收回扶持资金,三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查,对排查出的不符合条件人员,责成区县农业局,制定整改措施,予以剔除。截至11月底,平阴、历城已经重新培训,整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员,重新进行培训。

  5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理,一并纳入此次巡察整改,与本次巡察反馈的问题一并研究,一并调度,一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》,严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定,进一步规范局属单位内部管理,健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》,突出党的政治建设统领地位,严肃党内政治生活,加强纪律作风建设,全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节,修订完善《党风廉政建设考核办法》,加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题,将结合机构改革,统筹考虑,予以整改落实。

  (四)巡察移交问题线索办理情况

  对巡察反映和发现有关干部的问题线索,全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索,认真查办,对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。

  三、今后整改工作打算

  虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效,但我们也清醒地认识到,巡察整改成果需要进一步巩固提升,有关制度机制需要进一步健全完善。下一步,我们将聚焦贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、******视察山东重要讲话和重要指示批示精神,聚焦落实管党治党政治责任,聚焦落实中央八项规定精神,聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务,坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合,做到标准不降,措施不松,力度不减,不断巩固提升巡察整改成果。

  (一)切实担负起管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实******视察山东重要讲话、重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治,坚决维护******核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与***同志为核心的党中央保持高度一致,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任,健全责任体系,层层传导压力。以政治建设为统领,全面加强局党组自身建设,积极发挥领导核心作用,强化对领导班子和领导干部的教育管理监督,始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

  (二)持续改进工作作风,全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实******关于作风建设的系列重要讲话精神,把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动,深入农业农村一线,深入田间地头,深入农民群众,查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向,把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,做好干部队伍的培养、配备、管理和使用,为全市农业发展提供强有力的人才支撑。

  (三)增强“省会首位度”意识,在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉,认真贯彻落实******“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示,把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务,与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来,统筹谋划,制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感,抢抓机遇,提升境界,按照率先走在前列要求,积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制,求真务实,真抓实干,在建设现代泉城的中心工作中,奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。

  (四)建立健全长效机制,巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实******视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动,对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因,深挖细照,逐一整改,做到条条整改,件件到位,确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务,着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的,跟踪抓好落实,确保整改质量;对需要长期坚持的,认真研究治本之策,坚决防止边改边犯,甚至问题反弹。同时,以巡察整改为契机,将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,自觉接受监督,打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆,奋力开创省会都市精致农业发展新局面。

关于加强股级干部管理问题的研究篇2

  《意见》的颁布是深入贯彻落实******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和全国高校思想政治工作会议精神,贯彻落实《中长期青年发展规划(**—2025年)》的重要举措。我们党历来高度重视高校思想政治工作,探索形成了一系列基本方针原则和工作遵循。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央把高校思想政治工作作为一项重大政治任务和战略工程,作出一系列重大决策部署,为高校共青团做好思想政治工作指明了前进方向、提供了根本遵循。参与做好高校思想政治工作,是高校共青团的核心使命任务。高校共青团要从更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业的高度,切实增强立德树人的责任感使命感紧迫感,在高校思想政治工作和“大思政”工作格局中发挥生力军作用,努力做大学生成长的引路人和好伙伴,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

  《意见》的颁布实施充分体现了党中央对青年工作的高度重视,也对高校共青团工作提出了明确要求。高校共青团要突出核心任务,着力加强大学生思想政治引领和价值引领。要教育引导大学生更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增进对党的政治认同、思想认同、情感认同,努力成长为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  《意见》指出,坚持围绕高校中心工作,服务育人大局,立足工作基础和实际,建设健康向上的校园文化,寓思想政治教育于文化活动之中,强化校训校歌校史的育人功能,弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化。要通过营造良好的校园文化氛围,强化文化育人,努力在校园中弘扬主旋律、传播正能量,增强团学干部的使命感、责任感和荣誉感。

  高校团干部要直接联系青年学生、了解学生。要坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律和共青团工作规律,注重围绕学生、关照学生、服务学生,注重对青年教师的联系、服务和引导。及时关注和推动解决大学生在学习生活、成才发展等方面的困难需求。加强对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等大学生群体的帮扶,注重人文关怀和心理疏导。

  《意见》指出,通过“青年之声”等渠道,依托网络新媒体平台,充分发挥学生会组织在权益维护方面的功能作用,及时听取、收集并推动解决涉及学生切身利益和普遍诉求的问题。进一步深化“青年之声”的品牌工作,搭建机关青年教职工与青年学生的沟通机制,完善学研代会代表提案机制,着力提高工作科学化水平。

  《意见》鲜明地指出要“充分发挥学生会和研究生会推动大学生思想政治教育、服务大学生全面发展的重要作用”。学生会组织肩负着自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要职能,是党领导下、团指导下的学生组织,具有鲜明的政治性。我们首先自身站位要高,要主动融入,积极加强和改进大学生思想政治引领工作,围绕中心,服务大局,不但自身要做中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,还要为党凝聚青年学生、创新工作方式方法,引领广大同学听党话、跟党走。

关于加强股级干部管理问题的研究篇3

  加强对“一把手”和领导班子的监督,是监督的重点也是难点。******在十九届中央纪委六次全会上强调,各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。十九届中央纪委六次全会工作报告对“紧盯‘关键少数’,加强对‘一把手’和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督”作出明确部署。各级纪检监察机关要深入贯彻落实六次全会精神,贯彻执行好《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,持续**“一把手”监督难题。切实扛起监督职责,敢于善于监督“一把手”。纪委监委要准确把握双重领导体制中的“接受领导”和“同级监督”的辩证关系,既要自觉接受同级党委领导,又要履行好监督职责,以党性立身做事,坚持原则,较真碰硬。

  《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》对纪委监委、纪委书记的监督履职作出一系列具体规定,要用好落实好。强化政治监督,督促同级党委“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,对发现“一把手”的问题,及时提出意见,纠正不力或者存在重要问题的,及时向上级报告。强化日常监督,做实对“一把手”的监督谈话。对“一把手”和领导班子的监督,自上而下的监督最管用最有效。“一把手”表现怎么样、有没有什么反映,上级“一把手”和同级领导班子成员最清楚。纪委监委要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,督促其对下级党组织主要负责人平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。同时,上一级纪委书记要定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议等。

  日常监督谈话不能泛泛而谈、避重就轻,不能以工作意见代替批评意见,更不能对廉洁自律问题“睁一只眼闭一只眼”,作一些无关痛痒的“温馨提醒”。要让监督“长牙”“带电”,带着问题、带着反映对下级“一把手”进行监督谈话,发现苗头性问题就敲响警钟、红脸出汗,对在犯错误边缘的干部,及时拉上一把,真正做到严管厚爱。保持高压态势,从严查处“一把手”违纪违法问题。去年全国纪检监察机关处分县处级以上“一把手”7581人,同比增长近三成,充分说明严的主基调始终如一。

  纪检监察机关要处理好日常监督和执纪执法的关系,既做好日常监督,最大限度防止一般性轻微问题发展成违纪违法问题,也要严字当头、一严到底,对“一把手”和领导班子的违纪违法问题坚持零容忍,发现一起查处一起,果断处理处分,保持刚性执纪执法,为做实日常监督提供强大后盾。要做好以案促改促治,以案促监督,深入研判案发地方、单位的政治生态,分析案件暴露出的问题,特别是监督方面的问题,及时补上制度漏洞、监督短板,多措并举、贯通联动,不断推动对“一把手”和领导班子的监督实起来严起来。

关于加强股级干部管理问题的研究篇4

  通过学习《意见》,感触很深,深感没有把融媒体中心离退休党员的学习组织活动更加完善,通过学习《意见》,下一步在融媒体中心党支部的协助下,积极与各位老党员同志加强沟通,与居住外地的党员同志加强联系,达到知情合一,不断提高政治判断力、政治领悟力,政治执行力,严格用党章党规党纪约束自己,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,对党忠诚、听党指挥、为党尽责,做风清气正的良好政治生态的维护者。积极发挥好表率作用!

关于加强股级干部管理问题的研究篇5

  作为一名刚刚从事老干部工作的“新兵”,通过学习《意见》,我深刻感受到以***同志为核心的党中央对老干部的关心关爱和对老干部工作的高度重视,也认识到政治性是老干部工作的根本属性,《意见》的出台为推动我市离退休干部党建工作高质量发展提供了政策依据和行动指南。下一步,东台将坚定“让党放心、让老干部满意”这一个目标,突出“政治”和“服务”两大属性,围绕“党的建设、作用发挥、服务管理”三个方面,开展“党组织建设质量提升、银发生辉、精准服务、信息化建设”四大行动,把******对老干部工作的重要指示批示和省市委对老干部工作的部署安排落细落实落到位,奋力开创新时代全市老干部工作高质量发展的新局面,以实际行动迎接党的“二十大”的胜利召开。

关于加强股级干部管理问题的研究篇6

  《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(下文简称《意见》)指出,加强对主要领导干部和领导班子监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必须要求。目前,有的领导干部存在不敢监督、不愿监督、害怕监督、拒绝监督等问题。究其原因,主要是没有深刻认识加强监督的重要性和紧迫性,监督观念淡薄,把监督看成同自己“过不去”“找茬子”,感到“丢面子”,觉得“失威信”。笔者感到,领导干部要认真学习执行《意见》,就要把监督当成关心爱护,正确对待监督,虚心接受监督,带头抓好监督。

  领导干部要以海纳百川的博大胸怀,正确对待监督,确保行稳致远不迷向。******指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”行之有效的监督可以帮助领导干部少犯甚至不犯错误,是对领导干部政治上的最大关心,对其家庭的最好保护。领导干部要正确对待党组织和群众的监督,勇于改正错误,切实改进工作,把接受政治监督摆在首位,自觉践行“两个维护”,认真执行政治纪律和政治规矩,将监督的压力化作用好权力、砥砺奋进的动力,更好地运用手中的权力为人民服务,做到权为民所用,利为民所谋,钱为民所花,物向民所发,保证位高不擅权、权重不谋私,保持共产党人清正廉洁的政治本色,不忘初心、行稳致远。

  领导干部要以闻过则改的崇高境界,虚心接受监督,养成甘愿监督好习惯。领导干部不论官职大小、身处什么岗位,都要增强虚心接受监督的意识,习惯在受监督和约束的环境中学习工作生活,主动接受各方面监督,决不能拒绝监督,更不可逃避监管,自觉把自己的一言一行置于党组织和人民群众的监督之下。能否虚心接受党内外监督,是衡量领导干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待党各种监督,才是各级领导干部真正的胸襟、真正的自信、真正的智慧。领导干部要增强虚心接受监督意识,就要以闻过则喜、闻过则改的态度,主动接受监督,视监督是爱、是福,善于从人民群众监督中,汲取大智慧、获得正能量、掌握真本领,主动履职尽责、攻坚克难、担当作为,认真贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,不断推动高质量发展。

  领导干部要以率先垂范的高度自觉,带头抓好监督,实现监督工作全覆盖。领导干部在监督这方面要当标杆、作表率,既要为下级做好样子,自觉接受自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级相互监督,又要做到监督下级不怕丢“选票”,监督同级不怕伤“和气”,监督上级不怕穿“小鞋”。要主动参加双重组织生活,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织监督。要自觉执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告等制度,做到对党绝对忠诚,始终保持忠诚干净担当。各级党组织要切实改变对主要领导干部特别是“一把手”上级监督不到、同级监督不了、下级不敢监督的现象,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督就实行到哪里,实现监督全覆盖。

  总之,各级领导干部要认真抓好《意见》落实,不折不扣地执行各项监督制度,深刻认识领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。自觉做到“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑”,对党忠诚,让党放心,为党增光。

关于加强股级干部管理问题的研究篇7

  近日,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出,党中央高度重视廉洁文化建设,强调反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。

  中华民族自古都有珍惜名节、注重操守、干净为政的传统,历来都讲“为政以德”,我们党更是高度重视廉洁文化建设。特别是党的十八大以来,我们党在持之以恒正风肃纪反腐的同时,深入发掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素,扎实推进廉洁文化建设,建成多个廉政教育基地和廉洁文化示范点,创作了一批以廉洁文化为主题的精品力作,推进廉洁文化建设向纵深发展,以高质量廉洁文化作品春风化雨、润物无声,引导党员干部坚守初心、牢记使命,培育全社会清正廉洁价值理念,党员干部廉洁自律意识明显增强,全党全社会廉洁价值理念进一步树立。把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,用廉洁文化固本培元,滋养不想腐的自觉,是不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的题中应有之意。

  全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。 深化标本兼治,夯实治本基础,廉洁文化更是举足轻重。******在十九届中央纪委六次全会上强调,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的全面从严治党的新征程中,如果说高举反腐利剑,是强化不敢腐的震慑,把权力关在制度的笼子里,形成不能腐的局面,那么廉政文化将会增强不想腐的自觉,在润物细无声中引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,营造风清气正的从政环境和社会氛围,最终达到山清水秀的政治生态局面。

  廉洁文化一旦形成,能够春风化雨、润物无声,从情感上、心理上影响、引导、决定人们的行为。丰富多彩的廉洁文化可以激浊扬清,达到崇廉倡廉的效果,为反腐倡廉建设培育文化沃土。借鉴历史,看成败、鉴得失、知兴替,走进古代清廉文化,加强学习、提升素养;传承红色经典文化,进行红色精神的洗礼,坚守执政为民的宗旨,坚定共产主义的理想和节操;挖掘整理廉情深刻内涵,打造具有中国特色的廉洁文化,使清廉文化根植于从政者的每一寸肌肤,培育清廉文化的骨骼,从清廉文化里汲取养分,培植官德,涵养民风,全面形成风清气正的社会环境,不断推动党风廉政建设。

  不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。 万事万物,一旦与清一致,则别有一番情致。清风徐来,清波不兴,令人神往;清茶一杯,清气缭绕,品性自现;清醒头脑,清心寡欲,实属难得;清新文风,清逸笔调,可堪美文;清纯之气,清淡之味,自成格调。人,一旦与清相伴,就会心境高雅,就会正气充盈,就会百毒不侵,清廉则万众归心。

  以廉洁文化做底色,来滋养党员干部心田,不断培厚良好政治生态的土壤,加强思想教育,建立起“以廉为荣、以贪为耻”的社会文化,让制度的监督功能和文化的约束功能相得益彰,让党员干部形成知耻知止知畏的行动自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐就会有源源不竭的强劲动力。

关于加强股级干部管理问题的研究篇8

  

  同志们:

  在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际,我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会,充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是,以学习贯彻党的十九大精神为动力,全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神,进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设,推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。

  近年来,我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下,各个方面都取得了新的成绩,为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。

  一是党对人大工作的领导得到加强。各区县(市)委、乡镇(街道)党(工)委牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发,切实加强和改进党对人大工作的领导,将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程,统筹安排部署、全面推进落实。各区县(市)人大常委会、乡镇人大**团自觉坚持党对人大工作的领导,主动向同级党委请示报告工作。**县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究,始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。

  二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届,全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神,按照依法依规、风清气正的要求,狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”,圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县(市)人大代表2319名、乡镇人大代表8378名,代表结构进一步优化,代表素质进一步提升,地方政权建设进一步巩固。

  三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索,创新方式方法,认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权,较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上,武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口,通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意,多渠道、多形式确定监督议题,确保了议题的针对性、广泛性,提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上,澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合,积极落实县委决策,及时作出“三改四化”、河湖连通PPP项目等相关决定,为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上,临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时,严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序,切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。

  四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作,积极拓展代表工作平台,丰富代表活动载体,代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”,突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点,较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大**团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲,积极开展闭会期间代表小组活动,有效激发了代表履职热情,提升了代表履职实效。

  五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设,履职能力明显提升,履职保障不断加强,履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设,市级人大机构进一步健全,各镇配齐了专职人大**、副**和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设,修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度,推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动,促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。

  刚才,**区、**县人大常委会,**区长庚街道人大工委,**市市**山镇人大**团分别作了经验交流,他们的发言有特点有亮点有成绩有成效,他们的经验做法可圈可点、可推可学,全市各地要相互学习,共同提高,推进人大工作取得新的成效。这里,我就落实上级有关会议精神,进一步加强县乡人大工作和建设,强调四点意见。

  一、要提高政治站位看待县乡人大工作

  党的十九大明确指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。我们要从全局和战略高度,充分认识加强县乡人大建设的重要性,切实增强做好新时代县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

  1.加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。党的执政基础和执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县乡两级处在最基层。县乡两级人大作为地方国家政权的重要基础,其建设与运行的质量,直接影响到人民代表大会制度功能作用的发挥,直接关系到党的执政基础和执政地位的巩固。我们只有高度重视和加强县乡人大工作,进一步夯实基础、筑牢根基,才能充分调动人民当家作主的积极性和主动性,保证党的主张通过法定程序变成国家意志,变成人民群众的自觉行动;才能从法律上制度上,保证党的路线方针政策在基层有效贯彻落实;才能更好地保障我们党科学执政、民主执政、依法执政,使党的执政体制更加健全、执政方针更加科学、执政地位更加巩固。

  2.加强县乡人大工作和建设,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是我国的根本政治制度。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想新要求,强调要按照总结、继承、完善、提高的原则,推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大工作提高水平。县乡人大作为基层国家权力机关,代表人民在本行政区域内行使国家权力,既是人民代表大会制度的重要组成部分,也是坚持和完善这一制度的有效载体。实践证明,县乡人大机关作用发挥得好,人民代表大会制度就坚持得好,效果和优势就体现得好,就能得到更多人民群众的支持和拥护。我们要与时俱进加强县乡人大工作和建设,更有效地发挥基层国家权力机关的作用,更好地坚持和发展人民代表大会制度,更充分地展现我国根本政治制度的生机和活力。

  3.加强县乡人大工作和建设,是发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的有效途径。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是我国社会主义民主的基石。县乡人大处在基层民主政治建设的第一线,在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要基础性地位。一方面,县乡人大和人大代表身处基层一线,直接联系服务群众,能够更真实地知晓群众需求,更近距离倾听群众呼声,更直接地反映涉及群众切身利益的诉求和难题,从而使党和政府的决策更加民主,更加科学,更加符合人民群众日益增长的美好生活需要。另一方面,通过县乡人大工作和人大代表作用的发挥,能够更好地推动党的路线方针政策和法律法规贯彻落实,推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面提升基层治理效能和法治化水平。

  二、要突出法定职责加强县乡人大工作

  宪法法律赋予县乡人大讨论决定重大事项、监督、人事选举任免等重要职权。加强县乡人大工作和建设,必须把保证县乡人大依法行使职权、依法开展工作摆在突出位置,不断开创县乡人大工作的新局面。

  1.要坚持依法履行职责。就是要按照中央18号、省委26号和市委5号文件精神,切实提高县乡人大依法履职的水平。

  一是要组织召开好县乡人大会议,不断提高会议质量。人大行使法定职权,主要是通过会议形式。要科学安排会议时间,合理确定会议次数和会期,县级人大每年至少举行一次大会,县级人大常委会每两个月至少举行一次会议,乡镇人大一般每年举行两次大会。从今年督查的情况来看,很多乡镇人大一年只召开一次会议,有的会议质量还不高,要切实加以改进。要丰富会议形式,进一步完善“听、审、问、评”相结合的议事模式,不断提高审议质量。人大常委会的审议意见代表人大工作的质量和水平,要力求具体实在,力求有“干货”有“含金量”,力求有较强的针对性和操作性。

  二是要加强和改进监督工作,切实增强监督实效。对于县乡人大来讲,监督职能是最基本的职能,监督工作是最经常的工作。要突出监督重点。紧扣党委总体部署,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,突出加强对规范权力运行、公共资源配置、生态环境保护、涉农资金使用等方面的监督,确保监督工作取得实实在在的成效。要完善监督方式。充分利用视察调研、执法检查、听取审议工作报告、专题询问、工作评议等方式,监督“一府两院”在党的领导下依法履行职责,促进依法行政、公正司法。要处理好监督与支持的关系。人大与“一府两院”虽然职责不同、分工不同,但都是党领导下的国家政权机关,工作的根本出发点和目标是一致的。人大要在党委的领导下,既敢于监督,又善于监督,真正寓支持和服务于监督之中,实现监督与支持的有机统一。

  三是要依法行使重大事项决定权,促进决策科学化民主化。今年初,中央出台了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。县乡人大要认真学习贯彻,通过依法讨论决定重大事项,落实好党委的工作部署。要进一步明确讨论决定重大事项的范围,突出宪法法律和上级人大决议决定的执行,突出加强民主法治建设,突出区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等内容。讨论决定重大事项的计划安排、讨论中的重要分歧意见等,要及时向同级党委请示报告。涉及重大体制和重大政策调整的决议决定草案,要先报同级党委同意后,再按照法定程序办理。

  四是要依法行使重要人事任免权,确保实现党委人事意图。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一,坚持党的组织意图与人民意志相统一,认真贯彻党委人事安排意见,规范和完善选举任免程序,认真严肃组织好向宪法宣誓,注重加强对人大选举任命人员的监督,不断提高人事任免工作的规范化科学化水平。县级党委和乡镇党委提出国家机关组成人员人选时,应当及时向县级人大常委会党组、乡镇人大**团通报党委人事安排和被推荐人选的基本情况,听取意见建议。人大常委会党组和人大常委会组成人员、人大代表中的党员应当认真贯彻党委人事安排意见,依法正确履行职责。

  2.要切实发挥代表作用。县乡人大代表由选民直接选举产生,来自人民、代表人民,对人民负责、受人民监督。我市现有县乡人大代表1万多名,来自方方面面,分布各条战线,与人民群众联系最直接、最广泛、最密切。要坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大代表作用,切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。

  一是要组织好选举。去年,市县乡人大换届选举实现了风清气正,各级党委和人大党组发挥了积极作用,要认真总结,长期坚持。根据中央统一安排,今年底和明年初将进行国、省人大代表换届选举,这既是一件民主盛事,更是一项政治任务。我们必须坚持党的领导,严守换届纪律要求,按照中央和省委的决策部署,依法依规做好各项工作,确保换届选举工作风清气正、有序进行、圆满成功。

  二是要管理好代表。人大代表虽然都是来自各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于人大工作的法律性、程序性很强,加强代表业务培训十分必要。要拓宽视野、丰富形式、创新载体,系统地、有针对性地抓好代表培训,努力提升代表依法履职的能力和水平。人大代表的形象和作风,不仅关系到国家权力机关的形象和影响,而且关系到人民群众对人民代表大会制度的理解和信心。要坚持高标准、严要求抓好代表思想政治作风建设,继续坚持和推广代表述职评议等行之有效的做法,引导督导代表积极履职尽责,模范遵守宪法法律,严格遵守中央、省委、市委关于改进作风的各项规定。人大代表为人民。各级代表应当忠实代表人民利益和意志,不得利用代表身份干预具体案件或插手招投标等,不得牟取个人、小团体和特定关系人的利益,不得在参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事或者变相从事商业活动。今年,市人大常委会审议通过了《**市人民代表大会代表履职守则》,全市各级人大和人大代表要认真组织学习,抓好贯彻落实。

  三是要发挥好作用。人大代表是人大工作的主体,要切实发挥主体作用。要健全代表联系群众制度,进一步完善县级人大常委会和乡镇人大**团联系代表、代表联系群众的制度,充分借助网络平台和现代通讯等手段,充分利用代表联系群众工作室等平台,做好代表联系服务工作,实现常委会联系代表、代表联系群众零距离、全天候、常态化。要扩大代表对人大工作的参与,结合代表职业特点、业务专长,邀请更多代表列席县级人大常委会会议和乡镇人大**团会议,参与视察调研、执法检查、专题询问和工作评议等活动,为人大代表发挥作用开辟更多的渠道、提供更多的平台。要加强代表议案建议办理,以解决问题为目标,切实提高办理质量,努力使办理议案建议的过程成为改进党委政府工作的过程。

  3.要着力加强制度建设。加强和完善制度机制建设,是确保各级人大准确有效行使法定职权的重要保障。各区县(市)人大常委会在换届之后,都对各类议事规则、工作制度等进行了修订完善,但乡镇人大的制度建设还不太健全。要始终把加强制度建设作为一项基础工程,坚持靠制度办事,用制度管事,着力推动县乡人大工作的规范化、制度化、科学化。

  一方面要强化制度机制的完善。重点是要健全完善党委加强对人大工作领导机制,将人大工作纳入党委整体工作布局;健全完善人大与“一府两院”的联系协调机制,促进人大与“一府两院”在思想上达成共识,在工作中相互支持;健全完善人大系统沟通联系机制,落实好指导与被指导、监督与被监督的关系,实现全市人大工作整体推进、同步发展;健全完善人大会议审议机制,保障代表有效行使审议权,提升人大议决水平。

  另一方面要强化制度机制的落实。从目前掌握的情况看,少数乡镇人大在制度执行上还有不到位的问题,表面上制定出台了**团会议制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度等等,但实际工作中存在以文件落实文件、以制度落实制度的现象。要坚持用钉钉子的精神抓执行,进一步加大督促检查力度,对不落实或者落实不力的,该通报的要通报,该整顿的要整顿,该作出组织处理的要作出组织处理。

  三、要紧扣发展战略推进县乡人大工作

  当前和今后一段时期,我们的中心任务就是以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的十九大精神为动力,深入推进开放强市、产业立市战略。各级人大要围绕中心、服务大局,立足本职、发挥优势,自觉做开放强市、产业立市的促进派。

  1.要做到全局在胸。开放强市、产业立市战略提出后,大家反响很强烈,反应很热烈。到目前为止,没有什么杂音,没有什么怪话。这说明什么?说明这一战略符合党的十九大精神,符合发展实际,符合老百姓的愿望。开放强市、产业立市的主要目标任务,就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实;着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变,从注重规格规模数量向追求质量管理效益转变,从内陆大市向开放强市转变,从全面开花向重点突破转变。各级人大要始终围绕这个战略,始终服务这个战略,切实增强“四个意识”,坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导地位,全力支持政府开展工作,真正把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来,使市委的主张上升为全市人民的自觉行动。

  2.要做到全面参与。****强调,新时代要有新气象,更要有新作为。推进开放强市、产业立市,关键的关键还是在于干,要在干中增进共识,在干中解决问题,在干中加快发展。各级人大是保障和推进开放强市、产业立市的重要力量。要深入学习贯彻党的十九大精神,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人大职能作用,全面服务经济社会发展。要把市委市政府工作的重点、难点、着力点,把老百姓的关注点,作为人大工作的奋斗点、努力点。特别是要注重从人大的性质、特点出发,真正用好监督权、重大事项决定权和人事任免权,找准服务经济社会发展的切入点、结合点、落脚点,为开放强市、产业立市提供强大的正能量。

  3.要做到全程监督。就是要全方位、全过程的监督,健全监督机制,延伸监督链条,创新监督方式,用有力有效的监督助推开放强市、产业立市。既要胸怀全局、登高望远,又要把群众冷暖、百姓忧乐放在心头,坚持问题导向,坚持底线思维,在脱贫攻坚、安全生产、优化环境等重点领域加大监督力度,避免把监督笼而统之、大而化之、虚而论之、晃而过之。特别是要把监督和支持有机统一起来,寓监督于支持之中,寓支持于监督之中,让政府更好地科学决策、依法决策,科学施政、依法施政。

  4.要做到全力维护。**是我们的**,是600万人民的**,需要我们大家一起来建设、一起来维护,像维护自己眼睛一样,像维护母亲形象一样,维护**来之不易的发展好态势、好局面。在发展的进程中,需要解决的各种问题还很多,但解决问题也需要一个过程。比如环境保护的问题,现在的为官为政者,谁不希望有一个青山碧水、蓝天白云?目的是一致的。但是青山碧水、蓝天白云,不是轻轻松松就能实现的,也不是一朝一夕就能抓好的。在恶劣的环境面前,每一个人都是受害者,谁不想做好呢?上下同欲者胜,上下同心者胜。全市各级人大要多鼓励,多支持,多营造氛围,多弘扬发展的正能量,共同形成推进发展的强大合力。

  四、要抓好自身建设保障县乡人大工作

  ****反复强调,打铁还需自身硬。推进新时代人大制度和人大工作与时俱进、创新发展,必须始终坚持把加强人大自身建设摆在更加重要的位置,不断提高人大组织、人大代表的依法履职能力和工作水平。

  1.坚持思想武装,努力建设党性过硬的政治机关。人大工作具有很强的政治性,必须始终坚持把思想政治建设放在首位,确保政治信仰不动摇、政治立场不转移、政治方向不偏离。要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导,坚持人大工作的正确方向,坚决贯彻中央、省委和市委的重大决策部署,做到思想同心、目标同向、行动同步。要抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,深入学习人民代表大会制度理论和宪法法律,深入学习政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识,不断提升用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。要坚持全面从严治党,切实加强人大党组工作和党的建设,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持清正廉洁的政治本色,努力营造风清气正的政治生态。县乡党委要进一步加强和改善党对人大工作的全面领导,把人大建设纳入党委的工作安排之中,把人大重点工作纳入党委的工作部署之中,切实支持和保障人大依法行使职权,为人大及其常委会、人大**团、人大代表依法履职创造良好的环境和条件。

  2.夯实组织基础,努力建设精干高效的工作机关。对于县乡人大组织建设,中央、省委和市委文件都作出了明确规定,各区县(市)要抓好贯彻落实。去年县乡人大换届时,各区县(市)依法增加了人大常委会组成人员名额,区县(市)人大常委会专职组成人员比例普遍达到了60%以上,同时进一步加强了人大机构建设;各乡镇(街道)配备了人大**(联工委主任),绝大部分还配备了人大专职副**(工委副主任)。应该说,县乡人大在组织建设方面已经有了很大的进步。要继续加强县乡人大组织建设,根据新形势下人大职能和工作需要,科学统筹编制,规范工作机构,落实培训、轮岗、挂职、交流等干部队伍建设要求,进一步改善人大工作条件,扎实推进人大机关信息化建设,努力夯实人大工作基础。

  3.严格工作作风,努力建设人民满意的代表机关。要密切联系群众,始终把广大群众的所思所想、所盼所望融入到科学决策、制度设计和工作开展中,始终同人民群众面对面、心连心。要加强调查研究,紧紧围绕开放强市、产业立市战略,围绕改革发展稳定的重大问题,围绕关系群众切身利益的民生难题,围绕人大履职监督的各项议题,深入开展调查研究,了解民情、听取民声,研究问题、寻求对策,使人大工作更接地气、更顺民意、更得民心。要坚持精益求精,把“严格、缜密、高效”贯穿于人大工作的全过程,精细做好每一项工作,确保不延误工作,不发生差错,不出现消极现象,不损害人大形象。要严格遵纪守法,坚持崇严尚实,模范遵守宪法法律,严格遵守中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,努力把人民赋予的神圣权力全部用在为人民服务的崇高事业上。

  同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强县乡人大工作和建设,这是对根本政治制度的敬重,这是对广大人民群众的敬重。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的十九大精神为动力,切实加强县乡人大工作和建设,不断开创全市人大工作新局面,为推进开放强市、产业立市作出更多更大的人大贡献。

关于加强股级干部管理问题的研究篇9

  为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,进一步加强基层建设、夯实治理基础,现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年,全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高;到2035年,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

  一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,以及村(社区)“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散基层党组织。

  二、完善乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,各地可按照优化协同高效的原则,在机构限额内因地制宜设置乡镇(街道)机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调,并赋予乡镇(街道)对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

  三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目,引导乡镇(街道)成立枢纽型社会组织,为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作,在农村推行党群连心“五个到户” (党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)工作机制;在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度,推动“我为群众办实事”常态长效。

  四、增强乡镇(街道)行政执行能力。优化乡镇(街道)行政区划设置,支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源,组建统一综合执法机构;街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权,也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇(街道)执法事项目录。建立健全乡镇(街道)综合检查与县级专业执法协调配合机制,加强联合执法、联动执法。推行乡镇(街道)行政执法公示制度,实行“双随机、一公开”监管模式。

  五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村(社区)公共服务和代办政务服务事项,将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。持续推进村(社区)综合服务设施规范化建设,依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务,加强对困难群体和特殊人群关爱照护,做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

  六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式,探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度,积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动,积极推进村(社区)协商,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式,建立乡镇(街道)协商与村(社区)协商衔接互动机制。

  七、增强基层应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设,建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍,加强乡镇(街道)应急物资储备。完善细化乡镇(街道)应急预案,构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制,做好风险研判、预警、宣传、应对等工作,每年组织开展综合应急演练,提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇(街道)应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村(社区)应急避灾场所建设,增强村(社区)的组织动员能力。

  八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。完善村(社区)网格化服务管理,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台,推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系,强化群防群治力量,健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

  九、推进村(居)民委员会规范化建设。以县市区为单位,因地制宜合理确定村(社区)规模,不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整,确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会,具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度,指导村(居)民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村(居)民委员会下属委员会作用,村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会,社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村(居)民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

  十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建。完善基层公共法律服务体系,充实基层公共法律服务力量,优化公共法律服务平台,推动乡镇(街道)设立法律顾问、公职律师,推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全合法性审查和履行机制。

  十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观,推动***新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制,制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单,把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村(社区)道德评议机制,深化公民道德建设工程,组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心(所、站)试点建设,指导村(社区)成立红白理事会,发挥村(居)规民约作用,治理婚丧陈规陋习,倡导文明节俭新风。

  十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目,加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村(社区)志愿服务站点全覆盖,推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村(社区)单位参与基层社会治理的途径,全面激发基层社会治理活力。

  十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”,完善乡镇(街道)、村(社区)地理信息等基础数据,实行村(社区)、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛,推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接,推进高频政务服务事项全程网办,并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局,及时感知社会治安态势,全面提升预警预防和应急处置能力。

  十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇(街道)权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇(街道)、村(社区)工作事项准入制度,未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。对乡镇(街道)、村(社区)实行综合考核,分别由县市区、乡镇(街道)统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外,各级不得与乡镇(街道)、村(社区)签订责任状、实行“一票否决”。

  十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜,鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定,落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。健全社区工作者职业体系,探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村(社区)挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

  十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇(街道)纪检监察机构和村(居)务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制,积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道,完善用好省“互联网+监督”平台,统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理,落实党务、村(居)务、财务公开制度,加强村级小微权力监督,推进清廉乡村建设。

  十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇(街道)经费保障机制,加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划,将综合服务设施建设纳入国土空间规划,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇(街道)、村(社区)的办公、服务、活动、应急等功能面积标准,采取盘活现有资源或新建等方式,支持乡镇(街道)“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设,加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

  十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估,评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核,以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型,深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作,建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

关于加强股级干部管理问题的研究篇10

  近日,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》。学习后我体会到,这个意见的出台是有利于继续推进党的建设的新的伟大工程,是新时代离退休干部党建工作的客观需要,也有利于组织和凝聚广大离退休干部党员继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量,更有利于以党建工作引领新时代老干部工作高质量地全面发展。

  作为一名退休干部党员,要坚决做到听党的话、跟党走,不忘初心、牢记使命,认真学习新时代党的创新理论,坚持读原著、学原文、悟原理;坚定理想信念,自觉践行***新时代中国特色社会主义思想,认真领悟“两个确立”的意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、对党忠诚、听党指挥、为党尽责,做风清气正的良好政治生态的维护者。

关于加强股级干部管理问题的研究篇11

  文化是一个国家、一个民族的灵魂和血脉。文以化人,廉以养德。新时代廉洁文化建立在革命文化和社会主义先进文化之上,扎根于中华优秀传统文化之中。******在十九届中央纪委六次全会上强调,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。我们必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为基础性工程抓紧抓实抓好,为“三不”一体推进提供强大内生动力。

  传承革命文化的廉洁基因,淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格

  革命文化是我们党带领中国人民在革命实践中创造的文化形态和精神财富,是中国革命事业的精神遗产和文化传承,是推进中华民族伟大复兴的强大精神动力。加强新时代廉洁文化建设,要用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。

  传承以伟大建党精神为源头的精神谱系。伟大建党精神是中国共产党的精神之源,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养;以伟大建党精神为源头的精神谱系,是党领导人民战胜艰难险阻、从胜利走向胜利的精神密码。我们要准确把握以伟大建党精神为源头精神谱系的科学内涵和时代价值,构建新时代廉洁文化的思想内核,继承发扬光荣传统、赓续共产党人精神血脉,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  传承我们党的廉洁基因。我们党自成立之初,就将清正廉洁作为必备政治品格写在旗帜上。井冈山时期初步形成“三大纪律八项注意”;延安时期提出“全心全意为人民服务”;在面临进京“赶考”的西柏坡告诫全党始终做到“两个务必”。对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。我们要注重提炼革命文化所蕴含的廉洁理念,充分运用好革命博物馆、纪念馆、党史馆等红色资源,把红色传统发扬好,在红色教育中传承党的廉洁基因,永葆共产党人清正廉洁政治本色。

  传承革命先辈的清正廉洁风范。******指出,无数革命先烈留下的优良传统,是永远激励我们前进的宝贵财富,任何时候都不能丢。李大钊公而忘私,每月将大部分薪水作为党组织活动经费,以致他的夫人常常为日常生活发愁;***在狱中写下《清贫》,“经手的款项,总在数百万元,但为革命而筹集的金钱,是一点一滴的用之于革命事业”;还有为人民利益而死的张思德,“为国分忧、为民族争气”的铁人王进喜,“心里装着人民,唯独没有他自己”的人民公仆焦裕禄,“无私奉献、自力更生、艰苦奋斗、勇于登攀”的“两弹一星”功勋钱学森、邓稼先,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”书记谷文昌等,他们的廉洁思想、行为和风范,是一部部鲜活的教科书。要深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,通过讲党课、看展览、听报告、红色体验等方式,讲好党的故事、革命的故事、廉洁的故事,激励党员干部廉以律己、公而忘私、甘于奉献。

  丰富社会主义先进文化的时代价值,培育为政清廉、秉公用权的文化土壤  社会主义先进文化是国家治理体系和治理能力现代化的坚强支撑,在“中国之治”中发挥着引领推动作用。要加强新时代廉洁文化建设,用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。  推动践行社会主义核心价值观,营造廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。加强新时代廉洁文化建设,关键在于社会主义核心价值观的培育和践行。要从党员干部抓起,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,提高思想境界和理论水平,带头践行社会主义核心价值观,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,知敬畏、存戒惧、守底线。通过国民教育体系,进一步加强思想理论教育,提升青年学生的思想政治素养和人文素质。利用各种传媒手段,唱响主旋律,传播正能量,提高全体公民的思想文化道德素养,培育和形成良好的社会风气。

  总结新时代全面从严治党实践经验,丰富发展廉洁文化的思想内涵。党的十八大以来,全面从严治党取得历史性、开创性成就。我们要深入总结全面从严治党的成功经验,与时俱进丰富廉洁文化的思想内涵和时代价值。要把廉洁文化与党内政治生活、政治文化相融相通,切实把******提出的廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家、廉洁奉公等要求,凝聚成为党员干部的思想共识和价值追求。要把廉洁文化与社会主义法治文化贯通融合,让文化“软约束”和法治“硬管理”功能相得益彰,形成自律和他律的有效互动,涵养风清气正的政治生态。

  及时将成熟的廉洁要求转化为制度规范,发挥教化指引作用。“经国序民,正其制度”。文化是制度健全发展的精神基础和价值先导,制度是文化的载体。加强廉洁文化建设,要注意建立与之相适应的制度体系。赵乐际同志在十九届中央纪委六次全会上指出,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,要深化以案促改,加强廉洁文化建设,引导干部树立正确世界观、人生观、价值观,促进干部克己奉公、以俭修身。要根据本地方本单位的特点,将实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范,融入市民公约、乡规民约、行业规范、章程规章,融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理,融入日常工作生活,化风成俗,释放廉洁正能量,促进党员、干部知耻知止知畏,形成为政清廉、秉公用权的行动自觉。

  推动中华优秀传统文化的创新发展,涵养克己奉公、清廉自守的精神境界

  中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是中国特色社会主义植根的文化沃土。加强新时代廉洁文化建设,要坚持用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。

  汲取传统廉洁文化精华,增强文化自信和历史自信。中华优秀传统文化积淀着炎黄子孙最深沉的精神追求,蕴含着深厚的廉洁文化。文化和旅游、文物等部门要结合实施中华优秀传统文化传承发展工程,大力宣传崇德尚廉、廉为政本、持廉守正、倡导廉洁、奉行廉洁等传统廉洁文化精华,推动广大党员干部增强文化自信和历史自信。要把廉洁文化作品列入重大文艺创作计划、艺术基金支持范围,组织创作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的精品力作。要在公共文化服务整体规划中统筹廉洁文化阵地,充分利用党员教育培训基地、爱国主义教育基地、公共文化服务机构等,运用数字化和新科技手段,生动传播传统廉洁文化。

  挖掘古圣先贤廉洁思想,推动传统廉洁文化创造性转化和创新性发展。中国古代廉洁文化资源十分丰富,是中华优秀传统文化的重要组成部分。春秋时期晏子认为:“廉者,政之本也”。汉代刘向在《说苑•至公》中写道:“治官事则不营私家,在公家则不言利”。北宋包拯指出:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也”。南宋朱熹的《朱子家政》,要求子孙后代“临财欲其勿苟,见利欲其勿争”。明朝泰安府衙刻有《官箴》:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公则吏不敢慢,廉则民不敢欺;公生明,廉生威”。文化和旅游、文物部门要科学借鉴中国传统廉洁文化资源,结合自身职责,让收藏在博物馆里的文物,陈列在广阔大地上的遗产,书写在古籍里的文字都活起来,坚持古为今用、推陈出新,不断赋予中华优秀传统文化新的时代内涵。要注重挖掘历史文献、文化经典、文物古迹的廉洁思想,整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,通过创新性改编和精准、详尽、系统的阐释,实现创造性转化、创新性发展,使传统廉洁思想焕发时代价值,让党员干部从中吸取养分,不断涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。

  借鉴反腐倡廉宝贵遗产,运用历史智慧推进党风廉政建设。******要求领导干部要了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,深刻认识腐败导致人亡政息的历史规律,运用历史智慧推进反腐倡廉建设。中华五千年历史,不仅是一部文明进步史,也是一部反腐倡廉史。治世乱世、历朝历代的兴亡与更替,“廉则兴,贪则衰”的铁律被反复检验、印证,可见腐败是朝代兴衰更替、跳不出历史周期率的关键所在。要深入研究反腐倡廉历史,以史为镜、以史为鉴,厚植廉洁文化,深入推进全面从严治党,为“三不”一体推进提供不竭的思想源泉。

关于加强股级干部管理问题的研究篇12

  《意见》内容全、举措实、指导性强,是指导各级老干部工作部门全面做好离退休干部党建工作的重要遵循,充分体现了党中央对离退休干部的关心爱护、对老干部工作的高度重视。一要全面学习,把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务抓实抓好。二要全面对标,抓紧制定《衢州市加强新时代离退休干部党的建设工作二十项举措》,落细落实《中国共产党党支部条例》,以“三化一创”为抓手,开展银领党建、银耀共富、服务惠老等离退休干部党建“十大样本”建设。三要全面提升,坚持高目标牵引、突破性变革、体系化作战、全方位争先,确保责任传达到位,《意见》精神落实到位。

关于加强股级干部管理问题的研究篇13

  要深刻理解离退休干部党的建设工作的政治定位,不断增强做好新时代离退休干部党建工作的责任感使命感。要加强老干部工作部门自身建设,进一步强化政治意识、奉献意识、服务意识、表率意识,争做有政治品格、有崇高精神、有为民情怀、有担当作为、政治过硬、业务过硬、作风过硬的老干部工作者,为推进自治州老干部事业创新发展提供坚强保障。

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