民生工程实施总体方案民生项目实施方案7月29日下午，区委副书记郭兴龙主持召开水利民生工程专题会议，区政府筹备组副组长张柱出席会议。会议就20**年农村饮用水下面是小编为大家整理的民生工程实施总体方案,民生项目实施方案11篇,供大家参考。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇1
7月29日下午，区委副书记郭兴龙主持召开水利民生工程专题会议，区政府筹备组副组长张柱出席会议。会议就20**年农村饮用水改造提升工程和小型水利改造提升工程进行了安排部署，现将会议精神纪要如下：
一、关于20**年农村饮用水改造提升工程
(一)明确工程责任。农委(水利局)负责工程设计、立项、评审及施工过程中的技术指导、工程监管等相关事宜；平岗办事处、镇区办事处负责辖区内工程的招标和实施；发改委、财政局等相关单位根据工程建设需要，积极做好服务。工程具体负责人为农委召集组成员金正家。
(二)修订实施方案。平岗办事处范围内的主管网依托新修建的312国道供水管道，规划的主管网与之对接，同时对平岗办事处范围内现有管网进行维修利用，形成主循环；镇区办事处涉及到规划拆迁范围内的暂不实施。农委(水利局)要及时与设计单位对接，按上述要求修订方案。
(三)项目报批。7月29日下午实施方案报区发改委先行审批。
(四)工程发包方式。共分4个标段发包：管材及管件采购为一个标段；平岗办事处、镇区办事处管网延伸土建工程各为一个标段；工程监理为一个标段。
(五)成立工程领导组。区委副书记郭兴龙任组长，区政府筹备组副组长张柱任副组长，相关单位负责人为领导组成员，领导组下设办公室，农委召集人鲁清泉担任办公室主任。
(六)编制行事历。根据序时进度编制工程行事历，重要节点明确到天，每周向领导组汇报工程进展情况。
二、关于小型水利改造提升工程
(一)设计方案在20**年8月3日前完成。
(二)编排工程序时进度，制定各单项工程实施细则，重要节点明确到天(由农委召集组成员张良济具体负责)。
(三)各乡镇办水利民生项目要同时推进，优先在贫困村实施。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇2
x年的民生工程工作可谓是教训深刻，令人警醒。6年来，我县第一次退出全市先进县行列，年终排名仅列全市第三位，与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的，既有思想上的问题，也有操作上的失误。
一是重视程度不够，考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看，35个项目我们得了x个第一、x个第二、x个第三、x个第四。20**年我们没有第四名，x年只有一个第四，今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次，不仅影响了总排名，也直接说明了落后项目单位重视度下降，工作措施不当，推进过程乏力。
二是判断能力不强，对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观，思想麻痹，目光仅仅放在月度考核和绩效评价上，取得了一点领先就沾沾自喜，缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价，考核的内容多、角度广，单项考核和绩效评价只是其中的两项，还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等，没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。
三是过程关注不细，部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后，大部分项目已经完成目标任务，但是10月份当月排名5个项目得了2个第四，成绩位列全市倒数第一，直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲，项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在，导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时，被电视台曝光的现象也时有发生，县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光，也造成了年终考核失分。
四是协调力度不足，与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过，不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确，但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”，能给我们指明工作的重点和方向，特别是阶段性工作，现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位，会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握，月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目，因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目，如果加强与市直部门的沟通协调，也有可能反败为胜。
今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程，我县实施x项，与去年相比新增x项、合并实施x项、完善x项、调整x项、继续实施x项。从项目总量上看只比去年增加了x项，实际上从x个小项增加到了x个，今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们，前事不忘后事之师，面对落后的局面，我们必须进一步提高思想认识，认真总结经验教训，全力做好今年的各项民生工作，确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作：
（一）紧盯目标，加快推进。对照主管部门考核要求，按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目，所有项目x月底前要全面开工。项目开工后，要倒排工期，挂图作战，同步提高工程进度和投资完成率，除跨年度项目外，主体工程x月底前要全部完成。资金发放和补助类项目，要核准受益对象，严格执行公示程序，及时足额发放资金，赶超序时进度。
（二）按月调度，强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制，由我和x县长牵头每月调度，县民生办和督查中心每月督查，梳理问题清单，督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》，对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核，以有力的督办考核，促进各项任务的加快落实。
（三）压实责任，确保实效。各牵头单位作为责任主体，在加快推进实施的同时，要加强质量管理，严格按照建设计划和标准，规范建设程序，做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作，强化资金监管，协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇（街道）要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传，提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势，加强与省市民生办和部门之间的沟通协调，加大信息稿件报送力度，全力取得工作实效。
同志们，全面做好财税工作，深入实施民生工程，是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，主动作为，迎难而上，圆满完成财政和民生工程年度任务，为推进现代化五大发展美好x建设作出新的更大贡献！
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇3
甲方：
乙方：
为了保障国家和人民生命财产的安全，防止因消防设备维护保养不及时导致的设备不能正常运行，在发生火灾时不能起到自动报警和灭火的功能，为此需要对消防系统进行维护保养，以保证消防系统的正常运行，现甲方将消防系统的维护保养工作委托给乙方，为了明确责任，以便于分工和互相配合，经甲乙双方友好协商，特制定本合同。
建 筑 面 积：
二、维护服务消防工程地址：
三、维护服务消防工程范围：
四、委托消防工程服务内容
本公司一贯本着“质量第一、用户至上”的服务宗旨，严格按照甲、乙双方认定的《维护方案》所规定的内容进行消防系统的维护服务，具体为：
1、委托消防工程范围内各系统的定期测试和检修。
2、委托消防工程范围内各系统故障以及隐患的处理、排除。
3、委托消防工程范围内各系统故障以及易损的维护、修理、更换。
五、委托消防工程维护服务时间：
每月案《维护方案》对消防系统各设备至少进行一次检查，每季度按《维护方案》中季检要求对消防系统进行全面检测。在合同年末案《维护方案》中年检要求对系统进行全面年度检查。
注：
1、月、季、年检的检测要求详见《维护方案》。
2、月、季、年检的检测时间甲、乙双方具体商定。
3、在进行季、年检的当月不进行月检。
六、消防工程维修服务合同的期限、金额及付款方式：
1、消防工程维修服务的期限为年，自年月日起到 年
2、消防工程维修服务金额为。
3、合同签字生效后，分两次付清合同款额，合同签订后三天之内付合同金额的50%即 ，剩余50%即 ，在维护半年后的第一个月30日之前付给乙方。
七、甲方的责任：
1、甲方必须按合同的第六款第三条付款方式拨付给乙方，不得借故拖欠各种应付款项，如发生无故拖欠现象，将按《经济合同法》规定承担相应法律责任。
2、甲方应按消防值班规定安排人员坚持24小时消防值班制度，值班人员必须按值班制度规定认真进行日常巡视、检查、记录，由于甲方值班人员的失职，造成的火灾损失由甲方负责，甲方在日常管理和维护工作中，一旦发现故障不能自行排除时，应及时采取有效措施控制事态发展，同时以电话方式通知乙方，乙方在接到电话通知确认后5小时之内派人到现场进行处理，并据实填写维修单，由甲、乙双方签字后生效，分别交甲、乙双方存档备查。
3、乙方在维修服务工作中，甲方给予积极配合，给乙方提供检修现场使用的机具、升降设备，为乙方的工作提供便利。
4、甲方交给乙方维护的消防系统各种设备和设施应无故障和损坏，并由乙方认可；若系统存在明显的故障和损坏，甲方应负责解决，如委托乙方解决，其费用另计。
5、合同期间内由于甲方原因需对消防设备进行整改、增减或移位时，所需费用由甲方承担，在检查中如发现消防设备或部件存在质量问题，需另购置时，由甲方负责购买，乙方负责对设备或部件进行更换。
6、合同期间由于甲方保安措施不严或操作不当造成的消防设备丢失或损坏产生的更换和维修费用由甲方自行承担。
7、根据规范为防止误报、漏报，报警设备应每二年清洗一次，由乙方负责对报警设备进行清洗，其清洗和耗材费用另行计算。
八、乙方责任：
1、严格按照《维护方案》要求对消防设备进行检查、调试、维修，使整套消防系统处于正常状态并符合消防法要求。如乙方未按《维护方案》对甲方已交付乙方的楼层进行消防维护所引起的消防事故由乙方自动承担。
2、乙方月检和季、年检工作完后，应填写巡检单、维修单，并出具季、年检报告，由甲、乙双方授权人签字分别存档备案。
3、在消防维护服务中，乙方不得改动原消防系统的电气、电子线路和零件，需改动应通知甲方，在甲方认可同意后改动，并向甲方提供技术资料。
4、乙方随时全面将消防系统工作状况通报给甲方消防主管负责人，并报送公安消防监督部门备案，以确保有关部门掌握系统运行现状。
5、在维护、修理、更换、检查过程中，因乙方原因造成甲方设备、设施损坏的，由乙方按原价值赔偿。
九、违约责任：
甲、 乙双方应严格履行各自的责任条款，若不履行条款则承担相应的责任。
十、本合同自双方签字后，甲方付款当日生效，合同期满后自动失效。
十一、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。
十二、本合同一式 份，甲乙双方各执 份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇4
老新村改造
仍存5大难题
建议：提前改造1x年前建造的零星小区
崇安区代表团、南长区代表团和北塘区代表团共44名代表提交的《关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案》中，提出老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程，希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。该项议案指出，从1997年起，无锡市着手对x年前建造的、面积在2万平米以上老新村，先后实施了14批整治改造，市、区财政总计投入近3亿元，93个老新村得到整治出新，建筑面积达1094.26万平方米，受益群众达52.73万人，取得了良好的社会效益。但是，老新村改造仍有很长的路要走，代表们指出了：老新村改造中，改造范围有待扩大，资金投入有待加强，各自为战有待协调，停车矛盾有待解决，长效管理有待推进。
老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程。无锡市老新村改造面积较大，范围较广，这项工作本身也是一个动态过程。随着城市现代化步伐的加快，居民对居住环境的改善提出了更高的要求。因此，进一步加强老新村改造工作，对于加强住房保障、改善城市形象、优化人居环境、构建社会和谐，具有十分现实而重要的意义。
代表们希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。为此，代表们给出了具体的建议。其中，他们建议，围绕改造目标，加快推进步伐。对下一步需要改造的1000万平方米改造任务，市政府已明确分三步实施，即今年将x年之前建造的2万平方米以上尚未整治改造的小区，通过多种形式整治完毕；明年开始，逐步整治～1x年建造的2万平方米以上规模尚未整治改造的小区；第三步，对20**年之前建设的小区进行整治改造，同时对零星住宅通过特修形式每年逐步消化，到x年将1x年之前建造的老新村整治完毕。代表们建议，围绕这一目标，政府及相关部门要突出重点，整体规划，分步实施。
特别是是对于1x年之前建造的200万平方米零星小区，这些小区条件更差，改造呼声更高，建议除了待拆小区外，对保留小区在改造次序上适当提前，尽快纳入改造范围。
另外，代表们建议：加大资金投入，切实加强监管；提高整治标准，确保改造效果，同时要加强部门配合，协调实施步调。老新村改造要坚持“条块结合、以块为主”工作机制，充分发挥老新村整治办公室的作用，组织房管、公用事业、园林、城管、公安、文体、民政、供电、电信、邮政等相关职能部门明确改造计划及各部门的工作任务，协调各部门配合，开展交叉作业，做到综合协调、有序实施，确保文明施工，减少浪费，避免多次扰民。对改造中停车位与绿化的矛盾问题，事前也要加强协调，做好细致工作。此外，还要巩固改造成果，推进长效管理。改变“重改造、轻管理”的倾向，把长效管理纳入街道和社居委的工作内容并强化考核。还要组建好业主委员会，在小区范围内强化业主自治，确立规范，建立制度，全体业主共同遵守，相互促进。
40%的新建住宅
小区未建社居委
建议：社区居委会建设要从规划做起
崇安区代表团、南长区代表团、北塘区代表团共45名代表提交的《关于进一步加强和规范社区工作的议案》中。
记者发现了一组分析数据：据有关调查，x年以来，无锡市新建住宅小区204个(目前已建成173个)，其中，商品房106个、经济适用房15个、农民安居房83个，总建筑面积7932.1万平方米，可入住21.86万户。截至目前，建成并交付使用的173个新建住宅小区中，仅有41个小区已组建社居委，占总数的23.7%;64个就近纳入周边社区管理，占总数的37%;30个由物业代管，占总数的17.34%;36个尚未建立社居委，占总数的20.81%;2个正在筹建社居委。也就是说，尚有近40%的新建住宅小区未依法建立基层组织。新建住宅小区社居委建设严重滞后，影响基层建设和居民生活。
其中，议案举出了实例：分别于20**年8月和20**年4月交付、入住率已经超过50%、建筑面积分别达到60万平方米的滨湖区南湖、瑞星家园大型市重点保障性住房小区，目前还均未建立社区居委会和社区事务工作站等，仅依靠专业物业公司在维持管理，严重影响基层管理工作和居民正常生活。
代表们表示，社区居民委员会在现代化建设和城市化发展中地位和作用日益显著。它既是基层群众性自治组织，又是基层政权建设重要基础，并与群众生活和社会稳定息息相关。对于市民呼声很高的“新建住宅小区社区居委会建设”的这一问题，代表们在议案中建议：重视加强新建住宅小区社区居委会建设工作，首先要从源头开始，即从规划建设特别是对重点工程规划起始，就要把社区居委会建设科学统筹综合考虑进去。包括对拟建(开发)居民户数规模、居委会工作办事配套设施(含服务中心)，居委会名称、组建时间步骤、经费保障、工作人员配置等等相关事项，都需要考虑周到。加强组织领导协调，发展计划和规划建设部门要充分听取民政部门意见，民政部门要依法发挥主管作用，编制建设规划和规范，（)及时跟进实施建设，公安、劳动保障、卫生文体、残联等部门积极配合，并与小区建设同步、同时验收交付，不能滞后。代表们还建议：加快已建成小区的社居委建设。对基层管理和群众的现实呼声，各级政府要增强法律意识，作为当前关注民生、维护稳定的重要工作，突出重点方面(如大型、特大型的经济适用房、农民安居房居民小区)，统筹研究尽快解决。
目前，针对财政经费只对城市纯社区予以保障的问题。代表们指出，近年来无锡市的城市化步伐加快，各类新建的小区日益增多。代表们给出了建议：按照市委、市政府城乡统筹发展的要求，可以将新建社区(村居合一社区)和农民安置型社区的工作经费也纳入财政保障范围，落实同城同等待遇。
议案中还提出了，行政性事务进社区“费随事转”落实难，社区工作人员待遇偏低，社区资源各自为政，未形成合力影响效率等问题。代表们对提出的问题都一一给出了相应的解决建议。代表们建议：加强规范化建设，实行社区工作“准入制”。对进入社区的党行政事务工作进行统一督察，明确合理的事项，清理不规范的事项，切实给基层组织减负减压，确保社区工作正常运行，依法履行好社区自我管理和为居民服务的主要职责；真正落实“费随事转”，改变经费“捉襟见肘”现状；打破民政、公安、卫生文体、残联等条线各自为政的状况，明确社区事务工作站开展社区工作的内容事项、确定相应工作经费和工作人员，明确绩效考核的主导权和调配权。对社区事务工作站的考核评估应以所在街道和社区为主；需要加强对工作人员的系统培训、轮训，不断提高为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。沈原 刘梦雪
为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇5
农民群众奔小康，农村卫生保健康。
倾听民声，表达民意；化解民忧，功在千秋。
全面推进校舍安全工程，构筑安全学生生活环境。
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
群策群力做好民生工程，同心同德构建幸福社会。
群众利益无小事，民生工程大于天。
实施教育民生工程，办好人民满意教育。
实施民生工程，促进经济社会持续健康发展。
实施民生工程，丰富文化生活。
实施民生工程，共享改革发展成果。
实施民生工程，构建和谐立新。
实施民生工程，建设美好家园。
实施民生工程，造福全市人民。
实施民生工程，着力提高城乡居民社会保障水平。
实施民生工程是科学发展的根本要求。
手拉手打造民生工程，心连心构建和谐生活。
校安工程，安心工程，放心工程。
心无旁骛抓发展、真情实意谋民生。
一心一意实施民生工程，全心全意服务广大市民。
政府实施民生工程促和谐，群众支持民生工程得实惠。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇6
保民生，兢兢业业；抓工程，实实在在。
发展村（社区）卫生服务，促进和谐社会发展。
发展社区卫生服务，促进和谐社会发展。
共建民生工程，共享发展成果。
关注教育民生工程，共建和谐平安校园。
关注民生，提高人民群众的物质文化和精神生活水平。
国计民生，以人为本；百年工程，基础落实。
和谐社会和为贵，民生工程民为本。
架“民生工程”立交桥，建“幸福小康”快车道。
坚持以人为本，关注民生问题。
解决民生问题，促进社会和谐。
聚民心，达民意，惠民生。
绿色与生命时时相伴，民生与幸福息息相关。
民生工程，看得见的幸福。
民生工程构筑幸福生活，惠泽百姓成就和谐社会。
民生工程惠百姓，点点滴滴总关情。
民生工程惠万家，好事办好靠大家。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇7
甲方：
乙方：
为了保障国家和人民生命财产的安全，防止因消防设备维护保养不及时导致的设备不能正常运行，在发生火灾时不能起到自动报警和灭火的功能，为此需要对消防系统进行维护保养，以保证消防系统的正常运行，现甲方将消防系统的维护保养工作委托给乙方，为了明确责任，以便于分工和互相配合，经甲乙双方友好协商，特制定本合同。
建 筑 面 积：
二、维护服务消防工程地址：
三、维护服务消防工程范围：
四、委托消防工程服务内容
本公司一贯本着“质量第一、用户至上”的服务宗旨，严格按照甲、乙双方认定的《维护方案》所规定的内容进行消防系统的维护服务，具体为：
1、委托消防工程范围内各系统的定期测试和检修。
2、委托消防工程范围内各系统故障以及隐患的处理、排除。
3、委托消防工程范围内各系统故障以及易损的维护、修理、更换。
五、委托消防工程维护服务时间：
每月案《维护方案》对消防系统各设备至少进行一次检查，每季度按《维护方案》中季检要求对消防系统进行全面检测。在合同年末案《维护方案》中年检要求对系统进行全面年度检查。
注：
1、月、季、年检的检测要求详见《维护方案》。
2、月、季、年检的检测时间甲、乙双方具体商定。
3、在进行季、年检的当月不进行月检。
六、消防工程维修服务合同的期限、金额及付款方式：
1、消防工程维修服务的期限为年，自年月日起到 年
2、消防工程维修服务金额为。
3、合同签字生效后，分两次付清合同款额，合同签订后三天之内付合同金额的50%即 ，剩余50%即 ，在维护半年后的第一个月30日之前付给乙方。
七、甲方的责任：
1、甲方必须按合同的第六款第三条付款方式拨付给乙方，不得借故拖欠各种应付款项，如发生无故拖欠现象，将按《经济合同法》规定承担相应法律责任。
2、甲方应按消防值班规定安排人员坚持24小时消防值班制度，值班人员必须按值班制度规定认真进行日常巡视、检查、记录，由于甲方值班人员的失职，造成的火灾损失由甲方负责，甲方在日常管理和维护工作中，一旦发现故障不能自行排除时，应及时采取有效措施控制事态发展，同时以电话方式通知乙方，乙方在接到电话通知确认后5小时之内派人到现场进行处理，并据实填写维修单，由甲、乙双方签字后生效，分别交甲、乙双方存档备查。
3、乙方在维修服务工作中，甲方给予积极配合，给乙方提供检修现场使用的机具、升降设备，为乙方的工作提供便利。
4、甲方交给乙方维护的消防系统各种设备和设施应无故障和损坏，并由乙方认可；若系统存在明显的故障和损坏，甲方应负责解决，如委托乙方解决，其费用另计。
5、合同期间内由于甲方原因需对消防设备进行整改、增减或移位时，所需费用由甲方承担，在检查中如发现消防设备或部件存在质量问题，需另购置时，由甲方负责购买，乙方负责对设备或部件进行更换。
6、合同期间由于甲方保安措施不严或操作不当造成的消防设备丢失或损坏产生的更换和维修费用由甲方自行承担。
7、根据规范为防止误报、漏报，报警设备应每二年清洗一次，由乙方负责对报警设备进行清洗，其清洗和耗材费用另行计算。
八、乙方责任：
1、严格按照《维护方案》要求对消防设备进行检查、调试、维修，使整套消防系统处于正常状态并符合消防法要求。如乙方未按《维护方案》对甲方已交付乙方的楼层进行消防维护所引起的消防事故由乙方自动承担。
2、乙方月检和季、年检工作完后，应填写巡检单、维修单，并出具季、年检报告，由甲、乙双方授权人签字分别存档备案。
3、在消防维护服务中，乙方不得改动原消防系统的电气、电子线路和零件，需改动应通知甲方，在甲方认可同意后改动，并向甲方提供技术资料。
4、乙方随时全面将消防系统工作状况通报给甲方消防主管负责人，并报送公安消防监督部门备案，以确保有关部门掌握系统运行现状。
5、在维护、修理、更换、检查过程中，因乙方原因造成甲方设备、设施损坏的，由乙方按原价值赔偿。
九、违约责任：
甲、 乙双方应严格履行各自的责任条款，若不履行条款则承担相应的责任。
十、本合同自双方签字后，甲方付款当日生效，合同期满后自动失效。
十一、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。
十二、本合同一式 份，甲乙双方各执 份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇8
一、社区居委会建设的指导思想、基本原则和目标任务？
(一)指导思想。以邓小平理论和党的**大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实国家、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，规范建设，发挥职能，加强管理，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。?
(二)基本原则。一是坚持“以人为本，服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨，做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建，资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、企事业单位以及广大居民的力量广泛参与社区建设，营造“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。同时，使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源，形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制，有序管理”的原则。建设按照责、权、利一致的要求，着力改革城市基层社会管理模式，完善“一级政府、三级管理”的管理体制，明确社区居委会职能，理顺社区居委会与政府及听取和审议社区年度工作计划及工作情况报告，选举产生社区居民委员会，讨论决定社区居委会重大事项，评议物业公司工作，听取和反馈居民、单位意见、建议，责成社区居委会采取有效措施解决居民所反映的热点、难点问题。?
社区居委会是社区工作的执行层，是居民代表会议的办事机构，成员至人，具体职数由街道确定。社区居委会选举产生后，报街道办事处备案。社区居委会下设社保民政、妇女、计划生育、文化体育、治保调解、环保卫生六个专门工作委员会，分别由居委会成员兼任主任，建立居民小组、楼长、单元组长、居民代表为骨干的纵向工作网络，在实行物业管理的社区，成立在社区居委会领导下的业主委员会，对物业公司及其经营者进行选择、聘用、监督。?
(三)大力加强社区党组织建设。加强社区辖区内的党员管理工作，特别要加强流动人口、无业居民、下岗职工中的党员和非公有制经济组织内党员的管理工作。充分发挥社区党组织政治领导核心作用，通过开展“党员联系居民”、“党员奉献社区”等活动，将社区内的党组织和党员组织起来，共同为社区建设贡献力量。强化和提高街道党组织的综合协调职能，建立街道、社区党建工作联席会议制度，形成辖区内机关、企事业单位共同参与的社区党建工作新格局。同时，大力加强社区群团组织建设，充分发挥其在社区建设、管理中的积极作用。?
(四)配齐配强社区居委会干部队伍。总的要求是，社区居委会干部的配备，本着年轻化、知识化、职业化的原则，经社区居民代表会议选举产生或招聘。具体由组织部门牵头，人事、民政部门参与，制定专门办法并组织实施。“村改居”的社区居委会可暂时沿用原村委会班子，待换届时再做调整安排；“市场型”社区居委会班子组成由街道和业务主管部门共同商定，承担市场管理工作的人员，可优先聘用；“企业型”社区居委会班子组成由街道和企业负责推荐、确定，可先由企业推荐组成人员名单，并上报街道备案；“小区型”社区居委会班子组成由街道负责，居委会主任可直接由街道下派。除“村改居”的居委会外，其他类型的新设社区居委会组成人员，未经民主选举前，可组成社区居委会筹建委员会开展工作。新设立的社区居委会，社区党支部书记和居委会主任采取“一人兼”的形式。为了便于工作，社区居委会干部中至少有一名女同志。?
(五)加大社区居委会建设的投入。一是建好社区居委会办公场所。要按照每个社区居委会总的办公面积(不含商业网点)不低于平方米的标准建设社区居委会办公场所，使每个社区居委会都拥有“五室、两站、一校、一场所”，即党支部居委会办公室、警务室、阅览室、文体活动室、计划生育服务室，社区服务站、卫生保健服务站，社区人口学校，群众文体活动场所。“村改居”的社区居委会办公场所原则上在原有村委会的基础上建设，对达不到要求的办公场所进行改建扩建，确需新建的，由街道办事处选定地点并把关落实。二是配齐社区居委会办公设备。每个社区居委会都要配备办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。三是落实社区居委会办公经费、改善社区居委会干部待遇。“村改居”的社区居委会干部的工资，原则上由原经费渠道解决。新设立的社区居委会(“企业型”除外)专职干部，工资和办公经费由市、街两级负责，市财政每年每人拨款元，不足部分由各街道、有关部门和单位解决。街道下派干部如参加所在社区的居委会选举，当选后干部身份不变，原工资、奖金、福利待遇发放渠道不变，落选后另行安置。其他招聘的社区居委会干部由街道统一落实劳动人事关系及各项社会保险，落选或解聘后，安置和一切待遇同时取消。?
(六)明确社区居委会职能。社区居委会是社区建设的主体，主要依法行使社会事务管理职能，为辖区居民服务。其主要职责是：
(1)向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。
(2)召集和主持社区居民代表会议(或居民会议)，向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。
(3)加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文化娱乐活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
(4)发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
(5)组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务)，为居民排忧解难
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇9
一、社区居委会建设的指导思想、基本原则和目标任务？
(一)指导思想。以邓小平理论和党的**大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实国家、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，规范建设，发挥职能，加强管理，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。?
(二)基本原则。一是坚持“以人为本，服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨，做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建，资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、企事业单位以及广大居民的力量广泛参与社区建设，营造“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。同时，使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源，形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制，有序管理”的原则。建设按照责、权、利一致的要求，着力改革城市基层社会管理模式，完善“一级政府、三级管理”的管理体制，明确社区居委会职能，理顺社区居委会与政府及听取和审议社区年度工作计划及工作情况报告，选举产生社区居民委员会，讨论决定社区居委会重大事项，评议物业公司工作，听取和反馈居民、单位意见、建议，责成社区居委会采取有效措施解决居民所反映的热点、难点问题。?
社区居委会是社区工作的执行层，是居民代表会议的办事机构，成员至人，具体职数由街道确定。社区居委会选举产生后，报街道办事处备案。社区居委会下设社保民政、妇女、计划生育、文化体育、治保调解、环保卫生六个专门工作委员会，分别由居委会成员兼任主任，建立居民小组、楼长、单元组长、居民代表为骨干的纵向工作网络，在实行物业管理的社区，成立在社区居委会领导下的业主委员会，对物业公司及其经营者进行选择、聘用、监督。?
(三)大力加强社区党组织建设。加强社区辖区内的党员管理工作，特别要加强流动人口、无业居民、下岗职工中的党员和非公有制经济组织内党员的管理工作。充分发挥社区党组织政治领导核心作用，通过开展“党员联系居民”、“党员奉献社区”等活动，将社区内的党组织和党员组织起来，共同为社区建设贡献力量。强化和提高街道党组织的综合协调职能，建立街道、社区党建工作联席会议制度，形成辖区内机关、企事业单位共同参与的社区党建工作新格局。同时，大力加强社区群团组织建设，充分发挥其在社区建设、管理中的积极作用。?
(四)配齐配强社区居委会干部队伍。总的要求是，社区居委会干部的配备，本着年轻化、知识化、职业化的原则，经社区居民代表会议选举产生或招聘。具体由组织部门牵头，人事、民政部门参与，制定专门办法并组织实施。“村改居”的社区居委会可暂时沿用原村委会班子，待换届时再做调整安排；“市场型”社区居委会班子组成由街道和业务主管部门共同商定，承担市场管理工作的人员，可优先聘用；“企业型”社区居委会班子组成由街道和企业负责推荐、确定，可先由企业推荐组成人员名单，并上报街道备案；“小区型”社区居委会班子组成由街道负责，居委会主任可直接由街道下派。除“村改居”的居委会外，其他类型的新设社区居委会组成人员，未经民主选举前，可组成社区居委会筹建委员会开展工作。新设立的社区居委会，社区党支部书记和居委会主任采取“一人兼”的形式。为了便于工作，社区居委会干部中至少有一名女同志。?
(五)加大社区居委会建设的投入。一是建好社区居委会办公场所。要按照每个社区居委会总的办公面积(不含商业网点)不低于平方米的标准建设社区居委会办公场所，使每个社区居委会都拥有“五室、两站、一校、一场所”，即党支部居委会办公室、警务室、阅览室、文体活动室、计划生育服务室，社区服务站、卫生保健服务站，社区人口学校，群众文体活动场所。“村改居”的社区居委会办公场所原则上在原有村委会的基础上建设，对达不到要求的办公场所进行改建扩建，确需新建的，由街道办事处选定地点并把关落实。二是配齐社区居委会办公设备。每个社区居委会都要配备办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。三是落实社区居委会办公经费、改善社区居委会干部待遇。“村改居”的社区居委会干部的工资，原则上由原经费渠道解决。新设立的社区居委会(“企业型”除外)专职干部，工资和办公经费由市、街两级负责，市财政每年每人拨款元，不足部分由各街道、有关部门和单位解决。街道下派干部如参加所在社区的居委会选举，当选后干部身份不变，原工资、奖金、福利待遇发放渠道不变，落选后另行安置。其他招聘的社区居委会干部由街道统一落实劳动人事关系及各项社会保险，落选或解聘后，安置和一切待遇同时取消。?
(六)明确社区居委会职能。社区居委会是社区建设的主体，主要依法行使社会事务管理职能，为辖区居民服务。其主要职责是：
(1)向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。
(2)召集和主持社区居民代表会议(或居民会议)，向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。
(3)加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文化娱乐活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
(4)发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
(5)组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务)，为居民排忧解难
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇10
保民生，兢兢业业；抓工程，实实在在。
发展村（社区）卫生服务，促进和谐社会发展。
发展社区卫生服务，促进和谐社会发展。
共建民生工程，共享发展成果。
关注教育民生工程，共建和谐平安校园。
关注民生，提高人民群众的物质文化和精神生活水平。
国计民生，以人为本；百年工程，基础落实。
和谐社会和为贵，民生工程民为本。
架“民生工程”立交桥，建“幸福小康”快车道。
坚持以人为本，关注民生问题。
解决民生问题，促进社会和谐。
聚民心，达民意，惠民生。
绿色与生命时时相伴，民生与幸福息息相关。
民生工程，看得见的幸福。
民生工程构筑幸福生活，惠泽百姓成就和谐社会。
民生工程惠百姓，点点滴滴总关情。
民生工程惠万家，好事办好靠大家。
民生工程实施总体方案 民生项目实施方案篇11
农民群众奔小康，农村卫生保健康。
倾听民声，表达民意；化解民忧，功在千秋。
全面推进校舍安全工程，构筑安全学生生活环境。
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
群策群力做好民生工程，同心同德构建幸福社会。
群众利益无小事，民生工程大于天。
实施教育民生工程，办好人民满意教育。
实施民生工程，促进经济社会持续健康发展。
实施民生工程，丰富文化生活。
实施民生工程，共享改革发展成果。
实施民生工程，构建和谐立新。
实施民生工程，建设美好家园。
实施民生工程，造福全市人民。
实施民生工程，着力提高城乡居民社会保障水平。
实施民生工程是科学发展的根本要求。
手拉手打造民生工程，心连心构建和谐生活。
校安工程，安心工程，放心工程。
心无旁骛抓发展、真情实意谋民生。
一心一意实施民生工程，全心全意服务广大市民。
政府实施民生工程促和谐，群众支持民生工程得实惠。
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