一盔一带实施活动方案为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员文明交通参与意识，落实安全防护措施，有效避免和减少道路交通事故，全力保障人民群众生命下面是小编为大家整理的一盔一带实施活动方案8篇,供大家参考。
一盔一带实施活动方案篇1
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员文明交通参与意识，落实安全防护措施，有效避免和减少道路交通事故，全力保障人民群众生命财产安全，现就做好“一盔一带”安全守护行动工作制定以下实施方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护能力，有效预防和减少道路交通事故，实现“减量控大”目标。力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、工作措施
（一）加强宣传引导
1、集中主题宣传。全方位多角度高频次将“一盔一带”主题宣传贯穿行动全过程，发挥“声屏报网端”全媒体作用，联合__县交通广播、电视媒体至少开辟1个专栏，用好“两微一抖”等新媒体平台，策划话题词互动，推广应用交通安全“云课堂”，开展“指尖上的交通文明”传播；组织随警报道、专家访谈、政策解读、执法直播及滚动刊播交通安全公益广告、安全警示提示、现场互动体验等多种形式，迅速掀起高潮，形成强大声势。加大典型违法、事故案例曝光力度，并结合__县本地案例自制一批宣传警示教育片、宣传海报等，增强震慑效果。
2、突出源头宣传。充分利用各种社会资源，广泛传播头盔、安全带的重要性和使用常识。__月底前在公安交警业务窗口、电动自行车登记上牌点、执勤执法站点等场所摆放宣传展板、张贴宣传标语，播放公益短片；__月__日前发动街道办、村（居）委会、社区，在写字楼、住宅小区、企事业单位、驾校、汽车销售4S店、摩托车和电动自行车销售点，通过播放楼宇LED、张贴海报、设置展板、发放材料等方式开展宣传，并加大公园、广场等老年人活动区域宣传力度。即日起利用县乡村三级“交安微学群”、小区业主群、农交安APP等平台，每周发布“一盔一带”事故案例、安全提示等信息不少于2条，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、加强劝导提示。积极协调文明办、共青团等部门，以宣传倡导电动自行车“上牌照，有保险，戴头盔，靠右行”四句话为主题，每月组织开展文明交通志愿劝导服务至少2次。借力乡镇警保合作劝导站、警邮合作等机制，发挥农村“两站两员”作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的常态化检查、宣传、劝导。联合街道办、社区、村（居）委会推动停车场经营单位、小区物业发挥劝导作用，把好“出门关”。联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实每日出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前等关键环节，按照相关要求向旅客告知，在客运场站及客车上播放宣传片，提醒乘客系好安全带。
4、注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。
（二）配好“一盔一带”
5、发动各方力量普及安全头盔。按照省安委会及省厅关于加强电动自行车综治管理的相关要求，在全县推行电动自行车佩戴安全头盔举措，降低事故伤亡率。发挥警银、警保等联动机制，积极争取经信、市场监管等行业主管部门和保险、快递等行业协会支持，推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔，落实新出厂摩托车配备安全头盔要求，推广“买电动自行车送头盔”模式，鼓励在电动自行车销售点推行带保险、带头盔销售，推广“买保险送头盔”模式。鼓励、支持有社会责任感的爱心企业开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔。积极联合工会等部门，鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品按需配发。鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所，推行头盔“租借”“共享”模式，便利群众使用。
6、组织重点行业开展示范引领。推动社会共治，联合邮政、快递、外卖等相关部门和行业协会，结合即时配送行业安全守法承诺活动，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。加强示范引领，联合相关部门推动快递、外卖行业开展佩戴头盔示范活动，推动公路客运、旅游客运以及出租车、网约车行业积极开展使用安全带示范活动；及时通知辖区内治安、城管等使用电动自行车的部门，督促配备并佩戴安全头盔，防止因执法管理人员不佩戴安全头盔引发的舆论炒作。
7、加强检查确保安全带完好无损。在机动车检验、执勤执法过程中，着重检查安全带设施，确保状况良好。联合交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展自查自纠，重点检查是否按标准配备安全带，是否存在安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，严格落实安全管理主体责任，加强安全带使用监管。
8、推动溯源管理确保防护效果。定期将执勤执法过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅、安全带插扣等违法生产、销售信息通报市场监管等相关部门，推动对制售、使用假冒伪劣安全防护产品违法犯罪行为的查处。
（三）加强执法管理
9、深入分析研判精准施策。深入分析研判__县本地骑乘人员未佩戴安全头盔、驾乘人员未使用安全等行为的规律，加强对农贸市场、百货商场、学校、住宅小区等路段和非机动车事故高发点段等重点区域的管控力度。分类统计并分析快递、外卖、客运企业违法特点，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。
10、及时查纠不戴头盔行为。将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口，先行一步，加大查处力度。电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔的，以纠正、教育为主。通过设立学习教育点、观看交通违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员行为养成。积极推动地方立法，为此项常态治理提供法律依据。
11、从严查处未使用安全带行为。以校车、客运车辆、出租车为重点车辆，以城市快速路为重点路段，坚持现场查处与自动抓拍相结合，加大查处力度。
12、加强执法效果评估。要通过明查暗访、视频抽查、第三方调查等方式进行跟踪测评，定期向社会通报__县头盔佩戴率、安全带使用率，确保各项关键措施落到实处。要注重通过事故处理工作发现问题，对涉及人员伤亡的交通事故，要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带信息，科学评判佩戴头盔、使用安全带的安全防范效果。
三、进度安排
（一）宣传部署阶段（即日起至__月__日以前）。集中开展“一盔一带”安全守护行动主题宣传，通过制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，线上线下协同联动，广泛传播安全知识，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
（二）落实查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促骑乘人员规范佩戴安全头盔、驾乘人员规范使用安全带。每周二开展全省统一行动，持续保持高压严管态势，全面提升骑乘人员安全头盔佩戴率和驾乘人员安全带使用率。
（三）总结提升阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，提升成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各单位要充分认识此项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、精神文明创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等活动载体，推动“一盔一带”相关任务纳入综合考评体系，推进“一盔一带”工作深入开展。
（二）坚持依法治理。要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成的人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
（三）严格队伍管理。要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁交警辅警参与经营活动。要带头自觉遵守交通安全法规，严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的行为，一律严格依法查处。
（四）做好信息报送。__月至__月，每月__日上午下班前报送上月“一盔一带”安全守护行动开展情况以及工作中遇到的问题，__月__日上午下班前报送宣传引导阶段总结，__月__日上午下班前报送“一盔一带”安全守护行动总结。报送地址：__县公安局FTP/交警大队/“一盔一带”安全守护行动文件夹。联系人：______，电话：________。
一盔一带实施活动方案篇2
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，县局决定在全县开展“一盔一带”安全守护行动，特制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车乘车人安全带使用率达到80%以上。涉及未正确系带“一盔一带”的伤亡交通事故下降明显。
二、组织领导
略
（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识，营造浓厚宣传氛围。
（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周二为全国统一行动日，每月__日、__日、__日为全市统一行动日，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、工作措施
（一）宣传发动先行，筑牢佩戴使用意识（责任部门：交管大队、各派出所）
1、紧盯目标，开展主题宣传教育。交管大队积极牵头开展系列主题宣传教育活动，持续宣传、发动、引导。一是积极谋划、认真组织，举办形式多样、群众喜闻乐见的主题宣传活动。二是依托政务新媒体平台、传统宣传阵地，实现矩阵化、地域特色的宣传效果。三是联合主流媒体设立以“一盔一带”安全守护行动为主题的专栏、专题，分阶段开展宣传、引导。四是邀请有影响的社会名人、行业代表、基层劳动者录制专题宣传音视频，广泛开展宣传、发动。五是切实用好部局配发的宣传资料，同时自主制作一批主题宣传短视频、系列张贴画、易拉宝、展板等特色宣传资料。
2、突出重点，抓牢源头宣传教育。交管大队、辖区派出所要根据城乡、行业、群体差异，采取有针对性的宣传教育措施。一是紧紧筑牢交管宣传阵地，在车管所、考场、电动自行车登记上牌点、交通违法和事故处理窗口、执勤执法站点等悬挂横幅、摆放展板、播放视频，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识。二是积极协调文明办、共青团、少工委等部门，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。三是积极发动街道办、村（居）委会、社区，在写字楼、住宅小区、企事业单位、汽车4S店、摩托车和电动自行车销售点，通过播放楼宇电视、张贴海报、设置展板、发放宣传材料等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。四是针对老年人群体活动规律，加大在公园、广场、幼儿园、小学门口等老年人活动、聚集区域宣传力度。
3、抓住难点，强化劝导提示宣传。辖区派出所、交管大队要提请地方党委政府充分发挥农村“两站两员一长”作用，进一步健全农村“大喇叭”交通安全播报机制，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。辖区派出所要联合街道办、社区、村（居）委会推动停车场经营单位、小区物业发挥劝导作用，把好“出门关”，在机动车上道路行驶前开展宣传提示。交管大队要联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前和进入高速公路、出服务区等关键环节，按照相关要求向旅客告知，或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料，提醒乘客系好安全带。
4、注重养成，抓好倡导引导宣传。交管大队要加强对良好交通习惯养成的宣传教育工作，积极倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车、出租车、网约车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人、共享电动车配备安全头盔，助推习惯养成。
5、紧扣中心，加大警示曝光力度。紧扣“一盔一带”安全守护行动主题，收集、汇总本地近年来因未佩戴头盔、未正确使用安全带加重事故伤害结果的典型道路交通事故案例，通过抖音、双微等平台开展警示曝光宣传教育，突出案例危害后果，切实产生震慑、警示效果。
（二）夯实安全基础，配好“一盔一带”（责任部门：交管大队、各派出所）
1、发动各方力量普及安全头盔。一是积极联合行业主管部门、行业协会等，落实新出厂摩托车配备安全头盔要求，推广“买电动自行车送头盔”模式，推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔。二是发动保险企业推广电动自行车保险业务，开发“买保险送头盔”模式。三是与爱心企业等联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔。四是积极联合当地工会等部门，鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品配发给有需要的职工。五是鼓励在学校和农村交通安全劝导站等场所，推行头盔“租借”“共享”模式，便利群众使用。六是联合邮政等相关部门和行业协会，结合即时配送行业安全守法承诺活动，通过通报典型交通事故案例、举办交通安全知识讲座、印制发放倡议书等形式，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。七是全体公安民警、辅警以身作则，特别是在执勤执法时带头系好安全带、佩戴安全头盔，避免引发社会负面舆情。八是及时通报辖区内治安、城管等使用电动自行车的部门，督促配备并佩戴安全头盔，防止引发炒作。
2、加强检查确保安全带完好。在机动车检验、执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。联合交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配备安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题；对超时未完成整改工作的严重违法违规运输企业和车辆，要采取约谈、曝光、依法处罚等方式推动整改，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。
3、推动溯源管理确保防护效果。定期将执勤执法、事故调查过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣等违法生产销售信息通报市场监管等相关部门，推动严格查处制售假冒伪劣安全防护产品的违法犯罪行为。对假冒伪劣产品造成事故后果加重的，推动严格倒查生产、销售、使用等环节责任。
（三）加强执法管理，查纠违法行为（责任部门：交管大队、各派出所）
1、加强分析研判精准施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，加强对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。
2、及时查纠不戴头盔行为。加大对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔违法行为的查纠力度。对于电动自行车骑乘人员以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。
3、从严查处不使用安全带行为。以校车、客运车辆、出租车为重点车辆，以国省道、城市快速路为重点路段，坚持现场查处与监控自动抓拍相结合，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。
4、开展电动自行车上牌登记工作。结合“一盔一带”安全守护活动，开展电动自行车行车秩序整治，严查闯红灯、逆向行动、驶入机动车道等事故隐患行为。对于暴力阻碍执法等违法行为，辖区派出所要及时出警并妥善处置。加强“新标”、“非标”电动自行车管理，辖区派出所要积极推进登记上牌业务办理，教育引导市民购买符合新国标电动自行车。
5、加强执法效果评估。要加强效果评测，充分应用明查暗访、视频抽查、第三方调查等方式，跟踪测评、定期通报并向社会公布本地头盔佩戴率、安全带使用率，确保各项关键措施落到实处。要注重通过事故处理工作发现问题，对涉及人员伤亡的交通事故，要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带情况，科学评判头盔佩戴率、安全带使用率和安全防范效果。
五、工作要求
（一）高度重视强力推进。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动，推动将“一盔一带”相关任务纳入综合考评体系，推进“一盔一带”工作开展。
（二）规范公正文明执法。要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车、电动自行车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
（三）严明纪律加强管理。要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁公安民警、辅警参与经营活动。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。
一盔一带实施活动方案篇3
为进一步提升全县摩托车、电动自行车、三轮车骑乘人员安全防护水平，纠正摩托车、电动车骑乘人员不戴安全头盔的陋习，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，维护人民群众生命安全，根据省、市交通事故预防“减量控大”和“一盔一带”工作要求，经大队研究决定，在全县范围内开展摩托车、电动自行车、三轮车骑乘人员不戴安全头盔违法专项整治行动。根据我县道路交通管理工作实际，特制定方案如下：
组织领导
为确保工作有序推进，大队成立由大队长杜__为组长，其他队委成员为副组长，各股室、中队负责人为成员的专项整治领导组。领导组下设办公室，设在秩序股，主任由贾__同志兼任，副主任由秩序股股长张__担任。
二、强化路面管控。实行队委包片，各股室、中队分段负责制，杜__大队长__东队委带领城镇中队负责县城十字路口；杨__教导员带领办公室及机关人员负责电影院路口；贾__副队长带领秩序中队和__中队民警负责__大道路口；王__副队长带领__中队和车管所负责西门口周边路口；王__队委带领巡一及事故股负责玻璃厂路口；宋__队委带领巡警二队负责食品公司路口。对查获的机动车逆行、不戴头盔等符合处罚的一律处罚，没有处罚依据的如电动车不戴头盔，一律扣留让其买取头盔佩戴后放行。
三、加强宣传引导。宣传股要在城市广场、社区、学校、企事业单位等举办集中宣传活动，突出抓好节假日、“全国交通安全日”等重要节点主题宣传，通过播放交通安全公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围进行宣传，持续强化宣传效果。在执勤执法特别是统一行动日期间要邀请媒体记者随警作战，组织开展执法直播。要依托农村“三站三员”、执法小分队等，每月在村庄出入口、路口、农村文化广场、礼堂等场所，通过现场宣讲、农村大喇叭、公告提示栏等方式，加强对村民”一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。
四、工作要求
（一）提高思想认识，狠抓组织推进。要充分提高认识。此次专项整治行动意义重大，要求严格，对此，全体民警要从思想上高度重视，落实开展好本辖区专项整治行动。
（二）规范执勤执法，凸显执法效能。各中队在路面执法时，要切实转变工作作风，耐心细致地做好群众工作，争取群众对专项整治的支持配合。要坚持严格执法与文明执法相结合，提升教育处罚质量，凸显执法服务效能，及时化解社会矛盾，防止出现因随意性执法引发的不稳定因素。
一盔一带实施活动方案篇4
为深化全乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据《__县深入推进“戴帽工程”专项行动方案》文件要求，自__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车”戴帽工程”专项行动。为此，结合实际情况，制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，全乡摩电骑乘人员盔佩戴率达到85%以上，普通公路头盔佩戴率达到80%以上；快递行业头盔佩戴率达到95%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、全程开展主题报道。要充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，持续强化宣传效果。
2、全面落实阵地宣传。各相关单位要充分利用__乡政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，相关单位要配合__交警中队对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村”两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全。积极改善公交服务，削减摩电出行需求。
5、促进机关示范带头。在党政机关、工青妇组织、社会团体、各村（社区）村支“两委”中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、综合行政执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。市监所、派出所、综合行政执法大队和公路站等单位积极配合__交警大队建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售、
8、优化考试登记管理。积极协助上级部门推进“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。配合上级部门推进摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。
（四）强化主体责任
9、突出重点行业。以快递运营点为重点，督促落实交通安全主体责任，为从业人员购买保险，建立行业记分管理制度，确保骑手规范佩戴头盔；对事故和违法多发的骑手，一律纳入”黑名单”，实行全行业禁入。
10、突出中小学校。__乡各学校要充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善”家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
（五）强化执法办案
12、严格路面整治。相关单位积极配合__交警中队以全乡主干道路，工厂、集市、学校、住宅小区周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。
13、严格案件办理。对涉嫌销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究销售企业相应的赔偿责任。
（六）强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。各村（社区）各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、各村（社区）及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实“六个一”工作措施，即：制订一个实施方案、以政府名义召开一次动员部署会、发布一个政府通告、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次新闻通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。全乡“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治考核。各村（社区）及相关单位“戴帽工程”实施情况将进行每月考核制度，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的村（社区）及部门，将视情采取提醒、约谈等问责措施。
一盔一带实施活动方案篇5
为深化我乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据__市委、市政府办公室《关于印发的通知》(__办发电〔20__〕__号)有关部署和市整治办《关于印发的通知》的文件要求，乡人民政府决定，自__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，现制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车(以下简称“摩电”)骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，我乡道路头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
(一)部署发动阶段。__月__日前，完成方案制定、发布《通告》，召开动员部署会、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
(二)集中治理阶段。__月__日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
(三)巩固提升阶段。__月__日前，通过组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
(一)强化宣传引导
1、全面落实阵地宣传。各执法服务网点、政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等都要建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
2、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，动员机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
(二)强化综合治理
3、凝聚部门共治合力。推动将“能帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇、文明行业、文明单位创建。乡道安办每月建立机关、企、事业单位院落摩电驾乘人员进入佩戴头盔情况建立台账，每月统计乡、机关、企、事业单位所属人员骑乘摩电未佩戴头盔列出处罚数量。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、充电、维修等服务。
4、促进机关示范带头。在党政机关、社会团体、企业中广泛开展“戴帽工程”文明创建活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严禁、使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
5、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。推动行业、园区组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
(三)强化源头监管
6、清查销售源头。市场监管、派出所、乡道安办、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现非法生产销售不合格摩电车辆、非法改拼装车以及买卖、伪造、变造号牌(证件)等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。
(四)强化主体责任
7、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校入口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发有校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
8、突出重点企业。组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
(五)强化执法办案
9、严格路面整治。以赶集日摩电出行密集为重点时段，摩电交通事故多发点段为重点，充分运用交通劝导岗，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等五类重点违法行为。
10、严格案件办理。对涉嫌销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究销售企业相应的赔偿责任。
(六)强化责任追究
11、严格潮源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
(一)切实提高思想认识。当前湖南省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要按照伟明省长“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故防控”的重要批示要求，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
(二)切实强化组织部署。切实提高政治站位，强化整治工作部署，各村（社区）支部书记、乡直机关一把手要亲自组织部署，亲自抓，明确工作责任，充分利用交通劝导岗，重点时段、重点路段全员参与，坚决遏制农村道路交通事故多发势头。
(三)严格规范执法。坚持严格规范公正文明执法，落实宽严相济原则，依法严处重点交通违法，轻微交通违法以教育为主。严格遵守法定程序，优化执法方式方法，防止因违反程序、执法不当引发冲突。加强舆情监测，及时干预和化解执法中出现的敏感信息。
一盔一带实施活动方案篇6
各镇人民政府，__街道办事处，县人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入推进我县文明城市创建活动，切实提高人民群众文明出行意识，有效遏制各类车辆交通违法行为，县政府决定从即日起至20__年__月__日，在全县范围内开展“车让人”“一盔一带”安全守护行动，特制定本方案。
一、指导思想
以___***为指导，深入贯彻____关于安全生产的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实国务院、全省、全市及我县安全生产工作会议精神，加大对摩托车、电动自行车骑乘人员不戴安全头盔、汽车驾乘人员不系安全带等交通违法行为的整治力度，为全县人民群众营造“平安、畅通、和谐、有序”的道路交通环境。
二、工作目标
通过开展“车让人”“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，确保全县突出交通违法行为显著减少，道路交通秩序明显改善，道路交通参与者遵法守法意识全面提升。
三、组织机构
为确保本次行动顺利开展，县政府成立“车让人”“一盔一带”安全守护行动领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：县公安局、县教科局、县住建局、县交通局、县市场监管局、县应急管理局、县融媒体中心及各镇街分管领导。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交管大队。办公室主任由县公安局党委委员、副局长张__担任，副主任由县公安局交管大队教导员伍__担任，负责本次行动的组织、协调、实施等工作。
四、重点整治内容
（一）机动车驾驶陋习。主要包括驾驶机动车不系安全带、不礼让行人、开车打电话等违法行为。
（二）机动车违法停车行为。主要包括在道路交叉口50米内以及公交站牌30米内乱停车、随意停靠上下客等违法行为。
（三）行人、非机动车交通违法行为。主要包括行人闯红灯，不走人行横道线，跨越隔离栏等违法行为；非机动车不按规定车道行驶，违法载人等违法行为。
（四）非法载客行为。主要包括电动自行车、电动三轮车、两三轮摩托车、低速载货汽车等车辆从事非法客运等违法行为。
（五）骑乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔行为。
五、重点整治范围
（一）全县主次干道。
（二）各级党政机关、学校、医院、商业中心等区域周边道路。
（三）客运站点、农贸市场、早市夜市、大型超市、大型居民区及影视城等旅游景点道路。
（四）其他交通秩序混乱的镇街道路。
六、工作职责
（一）县公安局（交管大队）：组织开展全县“车让人”“一盔一带”安全守护行动，加大对摩托车、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不系安全带、机动车不礼让行人等交通违法行为的打击力度，确保行动取得实效。
（二）县教科局：教育引导全县中、小学生及家长骑乘摩托车、电动自行车时佩戴安全头盔，驾乘汽车接送孩子上学、出行时系安全带。适时开展“交通安全进课堂”活动，引导在校师生和学生家长自觉遵守交通法规，培养良好的文明出行习惯。
（三）县住建局：督促全县所有建筑施工企业员工上下班出行骑乘电动自行车、摩托车佩戴安全头盔，驾乘机动车自觉系安全带。
（四）县交通局：督促全县所有公路客运车辆驾驶员、乘客及货运企业、出租车公司、网约车、汽车租赁企业驾驶人、乘客，驾乘机动车出行自觉系安全带，并形成长效管理机制。
（五）县市场监管局：监督摩托车、电动自行车销售企业销售合格产品；鼓励摩托车、电动自行车销售企业随车赠送安全头盔。
（六）县应急管理局：将“一盔一带”安全守护行动纳入安全生产目标责任制考核范畴，并建立长效机制。
（七）县融媒体中心：通过广播电视、“两微一端”等媒体，加大对“车让人”“一盔一带”安全守护行动的宣传力度，定期曝光机动车不礼让行人及行人、非机动车各类交通违法行为，提高群众文明出行意识。
（八）各镇街：深入社区、村组及辖区企业，大力开展“车让人”“一盔一带”文明出行宣传活动，提高群众交通安全意识；摸清辖区两三轮车辆底数及驾驶人情况，建立台账；联合辖区交警中队依法查处涉嫌非法载客、非法加装车篷、车座及动力装置的车辆。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。“车让人”“一盔一带”安全守护行动既是提高城市文明的有力抓手，也是预防道路交通事故的重要措施。各相关单位要高度重视，加强组织领导，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，确保“车让人”“一盔一带”安全守护行动各项措施落到实处。
（二）明确责任，强化监督。各相关单位要按照本方案要求，结合各自工作职责，及时组织开展各项整治和宣传工作。领导小组办公室将不定时开展监督检查，对工作开展不力，措施落实不到位的单位和个人进行通报。
（三）党员带头，做好表率。广大党员干部既是此次行动的宣传者、倡导者，也是参与者、守护者，要坚持以身作则、主动作为，引导身边的人自觉佩戴安全头盔、系安全带，遵守交通法规，共同营造文明和谐的交通环境。
一盔一带实施活动方案篇7
为深化全乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据市交通问题顽瘴痼疾集中整治办公室《关于印发的通知》有关部署，乡整治办决定，自20__年__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动。为此，制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，普通公路头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
(一)部署发动阶段。__月__日前，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
(二)集中治理阶段。__月__日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
(三)巩固提升阶段。__月__日前，乡整治办组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
(一)强化宣传引导
1、全程开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、跟踪采访报道、播放公益广告、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。
2、全面落实阵地宣传。充分利用各种执法服务网点、政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、楼宇电视、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，动员机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
(二)强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇（乡）、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务，排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全，积极改善公交服务，削减摩电出行需求。
5、促进机关示范带头。在党政机关、政法系统、工青妇组织、社会团体、国有企业中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入文明机关建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。推动行业、社会组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
(三)强化源头监管
7、清查生产销售源头。市场监管、公安、交通运输、综合执法等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买实、伪造、变造号牌(证件)等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。
(四)强化主体责任
8、突出重点行业。以快递等运营企业为重点，督促落实交通安全主体责任。
9、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召家长和学生驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
10、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
(五)强化执法办案
11、严格路面整治。以全乡学校、企业等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，加强交通违法行为技术监控设备建设，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、闯红灯、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。
12、严格案件办理。对涉嫌生产，销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任，对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉论，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。
(六)强化责任追究
13、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
(一)切实提高思想认识。当前省、市、县实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，全乡要按照县委、县政府“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故预控”的重要批示要求，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住，抓紧，抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
(二)切实强化组织推进。乡整治办要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、行业、基层组织及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实相关工作措施。
(三）切实加强考核督办。乡整治办要对照本方案定期开展效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治考核，对工作推进不力、风险隐患突出的，将视情形采取提醒、约谈等问责措施。
一盔一带实施活动方案篇8
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，有效遏制交通事故高发势头，经研究决定，在我区范围内组织开展“一盔一带”安全守护行动，现结合我区实际，特制定本方案。
一、行动目标
一盔：摩托车、电动车驾驶人不佩戴安全头盔。一带：汽车驾驶人员不使用安全带。通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年__月底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到100%；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车的车辆乘车人安全带使用率达到100%。
二、组织领导
为确保“一盔一带”安全守护行动取得实效，成立由副区长、公安__分局局长王__任组长，区政府办副主任王__、公安__分局副局长吴__任副组长，各街办、区政府各工作部门、各直属机构、各人民团体部门负责同志为成员的领导小组。
领导小组办公室设在公安__分局交警大队，办公室主任由公安__分局副局长吴__兼任，副主任由公安__分局交警大队大队长张__担任，具体负责工作的组织、协调、调度、督导等日常工作。各领导小组成员单位明确一名工作人员为联络员，负责联系和协调相关工作。
三、行动时间
20__年__月初到20__年__月底开展集中守护行动，之后转入常态化工作。
四、工作措施
（一）加大打击力度，严厉查处机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等交通违法行为。公安交警要精心组织专项整治，切实加强路面执法，严查严处交通违法行为。组织精干警力成立执法小分队，每天上路整治，每周落实查处任务，大力整治农村交通秩序。辖区派出所也要积极参与专项整治，积极配合交警部门开展路查，形成工作合力。切实通过加大执法力度，以查促防，迅速扭转我区机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等普遍存在的问题，坚决遏制机动车不系安全带以及摩托车、电动车交通事故高发势头。公安交警、交通运输、教育等部门要督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强查自查纠，按标准配备安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。（责任单位：公安__分局、区交通局、区教科局）
（二）加强干部职工管理教育。一是各部门要开展自查自纠，建立信息台账，组织排查本单位干部职工驾驶机动车系安全带及驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔、挂牌情况，登记造册，切实做到底数清，情况明。二是严禁本单位干部职工驾驶机动车不系安全带以及骑摩托车、电动车无证驾驶、驾驶无牌车辆、超员载客和不戴头盔。要教育本单位干部职工自觉遵守交通法规，在广大群众中树立起模范遵纪守法的良好形象。行动期间，公安交警对查处干部职工的涉摩涉电交通违法行为，每月通报区政府督查室。三是各街办、景区管理局、企事业单位、学校、社区、经营性停车场所，要对不佩戴电动自行车安全头盔和电动车未挂牌的人员，不允许进入其单位内部、不允许停放车辆。并引导各单位所属干部、职工尽快办理电动车挂牌业务，佩戴安全头盔，驾乘人员系安全带。（责任单位：各街办、各部门、各直属机构）
（三）加强在校交通安全宣传教育。区教科局要结合“小手拉大手”交通安全进校园活动督促全区各中小学校，教育学生养成不乘坐无牌无证车、乘车须佩戴安全头盔等良好习惯，并通过学生劝导督促家长驾驶机动车、电动自行车要系安全带、要佩戴安全头盔，营造安全驾车、文明出行的良好氛围。（责任单位：区教科局）
（四）充分发挥农村交通劝导员作用。各农村劝导站要全面落实工作责任，各街办、景区管理局要督促劝导员加强对驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证，超员载客，不戴头盔等显性交通违法行为的劝导力度，真正有效开展劝导，预防和减少涉摩涉电道路交通事故。（责任单位：公安__分局、各街办、景区管理局）
（五）强化宣传，营造氛围。一是宣传部门要积极支持配合公安交警，充分利用电视台、融媒体等发布整治方案、通告，表明集中整治的决心和力度。要适时曝光典型违法案例，营造强力整治的高压态势。二是各街办、景区管理局要大力开展持久深入的交通安全宣传教育，通过深入村组逐户发放整治传单等方式深入宣传，提高广大交通参与者的法治意识、安全意识。三是公安交警要不断创新宣传教育方式，把基本交通常识、车管业务方面的知识融入到宣传当中，提高广大人民群众遵章守法的自觉性。四是区住建局要组织各小区物业部门在小区内设置交通安全宣传栏，各街办、景区管理局要组织各村设置交通安全宣传栏，宣传驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证、超员载客、不戴头盔等显性交通违法行为的危害性，全面提升辖区人民群众交通安全意识。（责任单位：区委宣传部、区融媒体中心、公安__分局、区住建局、各街办、景区管理局）
（六）组织重点行业开展示范引领。区投资工信局、区市场监管局、区交通局要督导快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。各有关行政执法部门要督促行政执法人员强化安全带和安全头盔佩戴，加强示范引领，防止部门执法管理人员不佩戴安全带、安全头盔引发舆情炒作。（责任单位：区投资工信局、区市场监管局、区交通局，各行政执法部门）
（七）加强源头管理，提升摩托车、电动车头盔配备率。市场监管部门要组织辖区摩托车、电动车经销商召开专项会议，让经销商意识到安全头盔在骑乘摩托车、电动车时的重要性，确保每销售一辆摩托车、电动车必须配备一个安全头盔，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率。（责任单位：区市场监管局）
五、工作要求
（一）提高认识，周密部署。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的一项重要举措，各单位要高度重视面临的突出问题，加强领导，周密部署，切实把安全守护行动抓好抓细抓实。
（二）强化配合，形成合力。“一盔一带”安全守护行动涉及面广，任务艰巨，各单位要牢固树立大局意识，迅速行动起来，各司其职，密切配合，群策群力，共同推进整治行动的深入有效开展。
（三）依法履职，文明执法。坚持严格规范、公正文明执法，严格查处机动车、摩托车、电动车驾乘人员交通违法行为。不断改进执法方式、规范执法行为、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和恶意炒作，坚决避免因拦截不当造成驾乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
（四）发动群众，广泛宣传。充分向干部、职工、广大人民群众宣传机动车系安全带及摩托车、电动车驾乘人员佩戴安全头盔的重要性，教育广大交通参与者自觉抵制交通违法行为，增强公职人员模范带头意识，从而带动广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规。
（五）强化信息报送，及时反馈。领导小组成员单位于每周五12时前向领导小组办公室报送工作开展情况，领导小组办公室将明确专人负责，收集资料，掌握动态，定期通报安全守护行动开展情况。办公室联络员：____，电话：________。
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