全国双拥模范城推进会讲话4篇

时间:2022-05-23 11:55:05 来源:网友投稿

全国双拥模范城推进会讲话4篇

全国双拥模范城推进会讲话篇1

  今天,我们召开全国驻村帮扶工作推进会,主要任务是深入学习贯彻******关于驻村帮扶工作重要指示精神,贯彻落实中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》(以下简称《意见》),落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》和抓党建促乡村振兴电视电话会议精神,交流经验做法,研究解决问题,推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。

  刚才,8个单位的同志介绍了驻村帮扶工作的典型经验做法,听了很受启发。下面,我讲几点意见。

  一、充分肯定驻村帮扶工作为全面打赢脱贫攻坚战作出的重要贡献

  选派驻村第一书记和工作队,是脱贫攻坚战中落实精准方略、解决“谁来扶”问题的有力举措。党的十八大以来,******在重要会议、重要场合、重要时间节点先后30多次作出重要指示,强调“根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”“做到每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人”“工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用”“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位,吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”,为驻村帮扶工作指明了方向,提供了根本遵循。党中央、国务院对选派驻村工作队作出了安排部署,各地认真贯彻落实、持续推进。**年7月实现全国范围内对贫困村选派驻村工作队全覆盖;**年进一步规范驻村干部选派管理;**年第一时间组织驻村干部迅速返岗,积极应对新冠肺炎疫情影响,统筹推进疫情防控和驻村帮扶工作。全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名驻村干部,在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。

  驻村干部上联党和政府,下接贫困群众,打通了脱贫攻坚政策落实“最后一公里”,为兑现“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会一个都不能少”的庄严政治承诺作出了重大贡献。他们向贫困群众宣讲党的扶贫政策,摸清贫困群众底数,因户因人落实帮扶举措,帮助解决行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题,帮助建档立卡贫困人口增收脱贫。他们坚持将党建与脱贫攻坚相结合,推动整顿软弱涣散党组织,加强村“两委”班子建设,把村党组织建设成为坚强战斗堡垒,提升农村治理水平和治理能力。

  这些成绩的取得,得益于******高度重视、亲自部署、亲自推动。******针对脱贫攻坚不同阶段形势任务,对驻村帮扶工作作出一系列重要指示批示,为做好驻村帮扶工作举旗定向,注入强大精神动力。得益于广大驻村干部真帮实扶、无私奉献。据统计,全国有近6000名干部驻村超过6年,665名驻村干部在脱贫攻坚一线献出了宝贵的生命。近几年,驻村帮扶工作群众满意度均在90%以上。得益于各方履职尽责、同心协力。各地各部门坚持因村派人、尽锐出战,帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。各级驻村帮扶工作主管部门主动作为、较真碰硬,有效保障了驻村干部派得出、留得住、干得好、有激励。

  二、深刻认识做好新阶段驻村帮扶工作的重要意义

  乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我国政治优势、制度优势的具体体现,是长期性的制度安排。******在**年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度”。今年2月25日,******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善”。为深入贯彻落实******重要指示精神,《中共中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》和**年中央一号文件都对选派驻村第一书记和工作队作出了部署。中央组织部牵头起草了《意见》,5月1日以中央办公厅的名义印发,进一步明确了总体要求、选派范围、人选条件、职责任务、管理考核、组织保障等要求,这是适应“三农”工作新形势新任务,对新阶段驻村帮扶工作的再动员、再部署。

  (一)做好驻村帮扶工作是落实党中央、国务院决策部署的有力举措。党中央、国务院对新阶段驻村帮扶工作的决策部署是明确的,要求是硬性的。我们务必要提高政治站位,不折不扣抓好贯彻落实,用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,完善制度建设,强化督促落实,做好驻村帮扶各项工作。

  (二)做好驻村帮扶工作是建强村党组织、夯实党在农村执政根基的客观要求。抓好农村工作,要始终把建强农村基层党组织作为首要任务。经过8年脱贫攻坚,脱贫村“两委”班子“涣散”情况已经不多了,但“软弱”的问题仍然存在。我们要通过继续选派驻村第一书记和工作队,持续不断推动建强村级党组织,提升农村工作能力。

  (三)做好驻村帮扶工作是推进强村富民、逐步迈向共同富裕的客观要求。当前巩固拓展脱贫攻坚成果任务还十分繁重,一部分脱贫户脱贫基础还比较脆弱,一些边缘户稍遇到点风险变故马上就可能致贫。全面推进乡村振兴刚刚开局起步,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要用好驻村第一书记和工作队这支力量,推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴政策举措落实落地,促进广袤农村地区、广大农民群众逐步实现共同富裕。

  (四)做好驻村帮扶工作是提升治理水平、促进乡村和谐稳定的客观要求。实现乡村善治,必须要推动构_组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要发挥好驻村干部身份超脱和组织协调优势,加强村“两委”班子建设,推动村务公开透明,组织动员群众切实参与乡村治理,汇聚各方力量共同提升乡村治理能力。

  (五)做好驻村帮扶工作是为民办事服务、坚守人民立场的客观要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要发挥好驻村干部在群众中间、离群众最近的优势,经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  三、准确把握新阶段驻村帮扶工作新部署新要求

  同脱贫攻坚阶段相比,新阶段驻村帮扶工作有四个方面的变化。一是派驻村类别更多。在向脱贫村和党组织软弱涣散村派驻基础上,增加了向易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村派驻。二是职责任务更繁重。脱贫攻坚期间,主要任务是推动落实精准扶贫政策举措,工作对象是贫困村贫困人口;在新阶段,主要任务是推动强村富民,既包括巩固拓展脱贫攻坚成果,也包括推进乡村振兴,工作对象覆盖所有农村人口。此外还承担建强村党组织、提升治理水平、为民办事服务等三个方面的职责任务。三是派出单位责任更加明确。要求派出单位与驻村第一书记和工作队所在村实行责任捆绑,负责同志每年到村调研指导、推进工作,把选派工作纳入对有关单位考核内容。四是人选把关更加严格。要求由派出单位组织人事部门提出人选,同级党委组织部门会同农办、农业农村部门及乡村振兴部门进行备案,派出单位党委(党组)研究确定。

  文件印发后,各地闻令而动,迅速贯彻落实。**、**省委主要领导作出批示,8个省份召开了驻村帮扶工作部署会,29个省份出台了实施意见或方案。各地各部门坚持尽锐出战,积极有序推进驻村干部选派轮换,截至8月底基本轮换完毕,全国在岗驻村工作队17.2万个,驻村干部56.3万人,其中,驻村第一书记18.6万人。全国有5.2万名任期届满的驻村干部主动请缨,继续驻村;中央单位选派457名精兵强将到定点帮扶县任驻村第一书记;总的看,各项工作进展顺利,势头良好,要再接再厉、乘势而上,进一步做好新阶段驻村帮扶工作。

  (一)扎实做好选派轮换工作。根据近期调度情况,选派轮换还存在一些问题。比如派驻范围有“缩水”,《意见》要求,所有的脱贫村都要派驻第一书记和工作队。但个别省份的部分脱贫村目前既没有派工作队,也没有派第一书记。比如向乡村振兴重点帮扶县的脱贫村倾斜不够,《意见》要求,“将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点,加大选派力度”。目前160个国家乡村振兴重点帮扶县共选派驻村工作队1.65万个,驻村干部4.9万人,基本上也是一队3人,没有体现出加强力量。会后,各地要认真对照《意见》对定村派人工作的部署要求,抓紧调整完善。要坚持县级统筹、精准选派,根据不同类型村的需要,因村派人、科学组队。还没有完成选派工作的,要加快工作进度。对脱贫村,要实现一村一队,每队至少3人。对易地扶贫搬迁安置村(社区),整村或接近整村搬迁的必须派驻村第一书记和工作队,少量搬迁和插花安置的,总体上要有工作队覆盖到。对乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村,至少要派一名驻村第一书记。关于帮扶责任人的政策调整,考虑到脱贫攻坚任务全面完成,对此不作硬性要求,各地可根据实际需要安排乡村干部,作为防止返贫监测户的帮扶责任人。

  (二)指导驻村干部发挥好作用。这一轮选派的驻村第一书记和工作队,是新阶段驻村帮扶工作的“第一棒”,要下功夫做好利当前、管长远的工作。各级乡村振兴部门要履行业务主管部门职责,指导驻村干部认真履职尽责,切实发挥作用。

  要帮助理清职责任务。《意见》明确,驻村第一书记和工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务,具体是“四个重点围绕、十二个推动”。各地要指导县乡党委政府结合实际,进一步明确细化驻村帮扶任务,认真抓好落实。从乡村振兴部门的角度看,驻村第一书记和工作队第一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,严防出现规模性返贫。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。对易地扶贫搬迁集中安置点,要做好监测帮扶、稳定增收、社区管理、权益保障等工作。第二是组织实施乡村建设行动、推进乡村治理等工作。突出抓好基层党组织建设,帮助基层培养一批优秀党组织书记,切实以组织振兴促进乡村振兴。这些职责任务是统一要求,也要注意把握阶段、分清主次、有序推进。

  要帮助提高履职能力。今年以来,各行业部门30多项政策作了调整,有很多新要求。各地要着眼全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果新形势新任务,对驻村干部开展常态化培训,把学习******关于全面推进乡村振兴的重要论述、党中央有关政策文件、农村工作方式方法作为学习重点,争取年内实现新选派的驻村干部全部轮训一遍。市县可组织驻村第一书记和工作队,就近到本市本县的示范村参观学习,开阔视野,拓展思路。要指导驻村干部扑下身子搞调研,进村入户摸情况,找准工作突破口,研究谋划帮扶村发展规划。要指导驻村第一书记和工作队处理好与村“两委”的关系,按照“帮办不包办、到位不越位”的原则,各尽其责、形成合力,不能“疙疙瘩瘩”,更不能闹矛盾、唱反调。

  (三)加强驻村干部管理和保障。从以往情况看,有的地方激励导向不鲜明,有的保障措施落实不到位,有的对驻村干部管理死板,有的检查考评过多,有的动辄问责处分,造成一部分驻村干部工作压力大,缺乏积极性主动性。在新阶段,要高度重视这些问题,想方设法加以克服。

  一是完善管理制度。要结合实际完善管理制度,注重驻村帮扶工作实际成效。县乡两级要严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度。派出单位要加强跟踪管理,定期听取工作汇报,对工作不胜任的,及时召回调整。乡村振兴部门在具体管理工作上要主动担当、积极作为。从今年起,新轮换的工作队队员相关信息都要建立电子台账,以后即换即录、动态调整,每半年调度一次数据,及时掌握驻村第一书记和工作队调整变化情况。

  二是加强保障激励。要进一步细化实化激励政策,突出“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向,激发驻村干部主动投身一线建功立业。要足额保障驻村帮扶工作经费,按规定发放驻村干部生活补助、交通和通讯补贴,关心驻村干部工作、生活、思想动态,及时消除“后顾之忧”,为驻村干部扎根基层、干事创业提供必要条件。

  三是加强典型宣传。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,保持和发扬攻坚克难、一抓到底的优良作风。要深入挖掘、认真总结、广泛宣传驻村帮扶工作中涌现的先进典型,营造接续奋斗、比学赶超的良好氛围。

  同志们,做好驻村帮扶工作责任重大、意义深远,我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚决贯彻好、落实好党中央决策部署,扎实推进驻村帮扶工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴夯实基础、作出贡献。

 

全国双拥模范城推进会讲话篇2

  人生的道路不会一帆风顺,事业的征途也充满崎岖艰险,只有奋斗,只有拼搏,才会达到成功的彼岸。下面是课件网小编为您推荐在全市招商引资及商务领域经济工作推进会议上的讲话。

  第一阶段,在招商引资工作会上的讲话:

  在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署,本次会议主要传达X副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神,在这次会议,X针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作:

  一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计,组织小快灵专题招商,分链条、分行业、分领域组织招商活动,达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。

  二是要在用好云端网络上下功夫。疫情影响期间,要抓好线上推介,抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片,通过政府网站、微信公众号、自媒体平台等,高频次、高精度、大范围发布;要抓好线上推介,对有签约意向的项目,采取电话、微信、邮件、视频等方式与投资方深入沟通;对成熟项目,做好项目初审、文本起草等基础工作,必要时通过邮寄文本等形式进行签约。

  三是要在丰富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分运用市场办法,委托国际国内有影响的行业机构、中介机构代理招商;聘请所在领域专家顾问、X籍在外成功人士,帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作,实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻,时间至少2—3个月,靠在当地开展工作。

  四是要在细致周到服务上下功夫。疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商,让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”,拿出专门宾馆用于客商洽谈,高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障,确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”,与客商保持常态化联系,及时回应关切、解答问题,提供领办、代办等精准化服务,以优质服务赢得信任认可。

  五是要在项目跟踪落地上下功夫。要提高签约项目质量,建立综合评价机制,坚决杜绝重数量、轻质量错误倾向,对签约项目严格论证、严格把关,做到签约一个、成功一个、落地一个。要跟进做好要素保障,坚持“要素跟着项目走”,强化用地、用水、用能、排放以及融资、引才、用工等保障,对能评、环评、安评、稳评等手续集中办理,确保招得来、落得下、实施好。

  六是要在优化营商环境上下功夫。只要企业有不满意的地方,我们就要第一时间改进,打造全国最优的市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革。优化政策供给,确保各类政策、要素直达企业。构建亲清政商关系,做实服务企业专员制度。

  七是要在建强专业队伍上下功夫。要加大招商人才引育力度,健全完善选拔、使用、培训、考核等机制,把更多懂经济、懂政策、懂产业的专业型干部,会沟通、会谈判、会协商的实战型干部,敢担当、敢负责、敢作为的狮子型干部,安排到招商一线历练成长。

  八是要在严格奖惩兑现上下功夫。坚持把招商引资作为干部能力作风的试金石,凭实绩论英雄,有效激发各级干部的积极性、主动性、创造性。要以项目落地、资金到位为最终标准,对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目招引落地进展缓慢的,及时提醒、及时约谈;对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,严格倒查、严肃问责,树立以招商成效比贡献、用干部的鲜明导向。

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  第二阶段,在商务领域经济指标工作会上的讲话:

  一是要找准差距、深入挖潜,赶上时间进度。刚才X局长对1—2月份外资、外贸、内资等有关经济指标做了全面的分析和通报,各镇街(区)及有关部门要根据年初下发的目标任务及目前的工作推进情况,分析短板、找准差距,迎头赶超。要深入挖潜,当前各地县市区经济受疫情影响都很大,镇街层面也一样。在这种形势下,各镇街要深入企业和项目一线,摸清外资外贸、社零额等企业生产经营情况及内外资项目底子,列出清单、制定措施,激发潜能,做到有关数据应报尽报。

  二是要认清形势,全面提高认识,加强联动。锚定市委“1+233”工作体系、紧紧围绕2022年政府工作报告,全力以赴推动利用外资、外贸进出口、服务贸易、批零住餐及社零额等经济指标。尤其是针对批零住餐这个新经济指标,距离任务目标还有很大差距,当前形势比较严峻。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求,大家一定要认清形势、高度重视。各镇街要抓好块上的工作,服务企业的同时,协调部门支持企业发展,帮助企业及时升限入统。

  三是要加强督导通报,确保完成全年任务目标。商务局要定期对各项经济指标调度分析,制定完善考核办法,严格按照时间进度进行考核、通报。对指标落后镇街、承担重要经济指标部门采取对主要领导、分管领导分层面约谈等方式强化督导、层层传递压力,确保各项经济指标完成全年目标任务。

全国双拥模范城推进会讲话篇3

  假如你从来未曾害怕、受窘、受伤害,好就是你从来没有冒过险。下面是众鑫文档网小编为您推荐高新区第三季度生活垃圾分类工作推进会讲话提纲。

  刚才,XX局通报了X月高新区生活垃圾分类工作考评结果,XX局、XX街道办也就近期生活垃圾分类工作的开展情况作了发言。下面,我重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保垃圾分类工作有效推进,讲几点意见:

  一、提高认识,坚定信心,勇于担当垃圾分类的时代责任。

  垃圾分类工作开展到现在,我们一再强调工作的重要性,但仍然还有不少部门还没有真正重视起来,今天我还是要强调大家要高度重视垃圾分类工作,充分认识到垃圾分类是落实新思想的实际行动,要真心实意、全心全意地把垃圾分类工作作为落实***生态文明思想的一项具体行动来抓,把之前没补齐的短板补起来、没啃动的硬骨头啃下来,要充分认识到垃圾分类是提升社会治理的重要标杆,**“垃圾围城”最有效的途径就是垃圾分类。

  我们城区从前年开始进行推广垃圾分类制度的试点工作,各部门积极探索实践,通过进一步深化认识,克难攻坚,狠抓整改,已初步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,但我们必须清楚地认识到辖区生活垃圾分类工作进展还不平衡,基础工作台账不完善,城中村、相关企业覆盖率还不达标,垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大。各部门要进一步提高重视,明确重点,共推XX区生活垃圾分类工作。

  二、突出重点、聚焦难点,坚决打赢垃圾分类的攻坚战役。

  要把垃圾分类难事办好,把好事办实,不容易,不深入研究垃圾分类的规律,拿出“绣花功夫”,很难成事。我们要把好源头分类关,坚持“谁投放、谁分类;不分类、不收运”的原则,实行“科学引导”与“刚性约束”相结合,突出重点、聚焦难点,多措并举,抓好以下几项工作:

  一是提升垃圾分类设施设置规范程度。城中村、相关企业普遍存在垃圾分类容器设置不合理,垃圾分类标识错误现象。部分企业中还存在未开展垃圾分类工作的情况,大部分企业仍存在未建立垃圾分类台账、垃圾分类台账不齐全问题。经发局要督促辖区相关企业合理配置分类垃圾桶,粘贴正确、清晰的垃圾分类标识,完善垃圾分类基础台账;街道办要做好城中村垃圾分类设施配备工作及分类标识粘贴工作。

  二是弥补辖区垃圾分类工作进展不平衡。垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大,特别是城中村、沿街商铺、餐饮饭店及中小宾馆等还没有全覆盖,开展工作标准低、成效低。垃圾分类要求“全域覆盖、不留死角”,只靠街道办或者行业主管部门一方的努力是很难做到的。街道办应与各行业主管部门加强协调,形成合力,一方面避免重复工作,如重复张贴分类标识、海报等,另一方面能提高工作效率,如入户宣传要求全覆盖,XX局、街道办可以划分职责范围,沟通讨论合适的解决办法。各成员单位要加强协调,补足短板,保证各项牵头任务落到实处。

  三是进一步加强垃圾分类的宣传、培训力度。目前我们对垃圾分类的宣传教育、培训力度参差不齐,从本月材料报送的结果上看,垃圾分类宣传、培训活动次数较少,大部分住宅小区和相关企业未按要求开展入户宣传及相关培训工作。各成员单位要积极组织宣传培训,通过开展形式多样的垃圾分类实践活动,扩大垃圾分类影响面,强化实效。

  三、凝聚力量、强化保障,加快形成垃圾分类的工作合力。

  一是组织领导要强,我们的工作考评方案已经明确了“任务书”“时间表”,各部门要对标任务,主动担当,抓好落实。垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能。

  二是督查考核要严,各责任部门要带头做好表率引导各类企事业单位、社会团体和其他组织要把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位日常教育、管理和考评内容;各行业行政主管部门要采取教育、通报、追责等措施,倒逼公共机构和相关企业规范分类行为;干部职工们要养成主动分类、自觉投放的行为习惯,影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中。《XX市生活垃圾分类管理条例》出台后,垃圾分类工作纳入执法内容,下一步我们要加强执法力度,城管局要牵头开展此项工作。此外我们要畅通群众监督渠道,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类的检查、评价工作。

  三是宣传发动要广,要大力度、高频度加强宣传,既要用主阵地,又要用新媒体,以群众喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。要发挥党员在社区、单位中的宣传、示范作用,引导志愿者、各类社会组织、第三方机构等专业力量参与垃圾分类实践,发动居民共建共治共享,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。同志们,第四季度垃圾分类专项考评结果将作为本年度垃圾分类工作年终总评的重要依据,各成员单位一定要高度重视,根据职责分工按时完成垃圾分类工作各项目标任务,做好今年全面实施生活垃圾分类工作,确保高新区生活垃圾分类工作扎实有效推进,以最佳的状态,最实的工作迎接年底生活垃圾分类验收检查。

全国双拥模范城推进会讲话篇4

  推进社区网格化党建工作,关健要突出重点,创新思路,大胆突破,积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建体系,不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力,提升社区管理服务水平,实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市社区网格化党建工作推进会上的讲话范文。

  同志们:

  在全市上下掀起学习党的十九届六中全会和全国”两会”精神热潮之际,经请示市委主要领导同意,今天,我们召开社区网格化党建工作推进会。这次会议的主要任务是,总结社区网格化党建工作试点经验,对下一步推进”五联创建”活动和社区网格化党建工作进行再动员和再部署。前一阶段,大家参观了x、x、x等3个试点社区,刚才又听了他们的典型发言。总的来说,这3个社区的试点工作成效明显,各具特色。比如,x社区构建了社区网格党建”3644”工作法,实现了以党的建设引领文明和谐社区建设的显著成效,得到了省委督查组、x市委组织部的充分肯定;x社区把网格支部建在企业上,认真落实网格管理员责任,明确责任区、联系人、服务程序,帮企业宣传政策、帮企业引进人才、帮企业营造好的生产环境,有力推动了企业和谐发展;x社区借鉴小港镇路外村经验做法,在社区设立”金牌调解室”,成立以”五老”为主的调解员队伍,化解矛盾纠纷,维护了社区和谐稳定,更为疫情防控作出了巨大贡献。这些经验值得大家学习借鉴,下面,我就推进社区网格化党建工作,讲三点意见:

  一、推进社区网格化党建工作是形势所需、责任重大、意义深远

  社区是城市基本单元,是服务城市发展、服务社区居民、促进社会和谐的基础,迫切需要在社区创新社会管理模式。推行社区网格化党建,就是创新社会管理的具体举措,是新时期加强基层党建工作的有益探索。我们一定要增强责任感和紧迫感,充分认识推行社区网格党建化的重要性和必要性。

  1.推进社区网格化党建工作是服务社会管理创新的需要。社区是城市社会管理的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。随着全面深化改革的不断深入,城市规模日益扩张,城市人口急剧增长,给社区管理带来了巨大挑战。目前,我市城市建成面积达x平方公里,城市人口已突破了x万余人,有的社区直接管理人口达上万人,由于管辖范围过宽和工作负荷过重,极大影响了社区管理水平和服务质量。社区网格化党建工作模式的建立,在广度上拓展了社区工作的范围,从深度上延伸了党的工作触角,改进了基层组织的领导体制、管理模式、工作方式,为加强和创新社会管理工作提供了坚实的组织保证。

  2.推进社区网格化党建工作是推进基层党建工作全覆盖的需要。******强调,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。随着城市化建设进程的不断加快,传统的组织设置模式越来越不能适应时代需要和群众需求。不少社区党组织出现”悬空、断层”的现象,致使党员教育管理没有及时跟进,不少党员还游离于组织管理之外。推进社区网格化党建,就是把党建触角延伸到社区每个网格,使党的工作覆盖社区商场、楼院、小区,直接服务每一名党员群众,做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党的组织,哪里就有党的活动。

  3.推进社区网格化党建工作是提升社区党组织管理服务水平的需要。由于城市管理重心下移,社区管辖范围和管理内涵不断扩大,社区工作任务日益繁重。实行社区网格化党建工作模式,把”大社区”划分成”小网格”,把支部建在网格上,使传统的社区工作方式由”上边千条线,下边一根针”改变为”上边千条线、下边一张网”。通过对现有社区服务力量进行整合,形成多种服务力量共同为网格内居民提供”零距离”、”精细化”服务的新格局,可以改变社区党组织服务群众鞭长莫及的被动局面,进一步提升社区党组织管理服务水平。

  二、推进社区网格化党建工作要突出重点、扎实推进、务求实效

  推进社区网格化党建工作,关健要突出重点,创新思路,大胆突破,积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建体系,不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力,提升社区管理服务水平,实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。

  1.划分网格,延伸触角,构建网格化组织体系。开展社区网格化党建工作,首先要解决党组织如何建的问题,重点要把握好三个方面:一要科学划分网格。着眼于消除基层社会管理与服务的”空白地带”,按照”尊重传统、街巷定界、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则,参考居民小组和社会管理创新网格的设置,依据住宅小区、商业网点、驻区单位、人口密度、党员分布等具体情况,进一步调整优化社区网格划分,使其科学化、合理化。二要绘制网格示意图。要深入开展调查摸底,确定各级网格范围、户数、人数、党员数和楼栋数等详细情况,建立网格台帐。三要跟进党组织建设。按照便于党组织发挥作用、便于党员参加活动、便于群众办事的原则,对党员人数较多的社区,有x名以上正式党员的网格,单独成立党支部;不足x名正式党员的网格,联合成立党支部,在楼栋建立党小组;对党员人数较少,设立党支部的社区,在党员相对集中的街巷、楼院、单元分别设立党小组,党小组下设党员楼栋长,形成”社区党总支(支部)+网格党支部(党小组)+楼栋党小组(党员楼栋长)”三级网格组织架构,构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系,将生活工作在社区内的各类党员全部纳入党组织管理,切实解决管理服务出现真空的现象。

  2.整合力量,优化配置,构建网格化队伍体系。要建立一支精干高效的社区网格服务团队,推动各种力量下沉,努力形成各负其责、齐抓共管、协调配合的新型社区治理结构,为推进社区网格化党建工作的提供有力的人才保障。结合我市实际,要着重抓好”三支队伍”:一要配齐网格党组织班子。原则上,网格支部书记由社区党员干部担任;楼栋党小组长由党员楼栋长或政治素质高、有威望的党员担任。二要建强网格服务队伍。按照”一格多员、一员多能、一岗多责”的原则,选优配齐网格管理员、居民信息员、纠纷调解员、治安巡逻员、政策宣传员、干部监督员网格”六员”服务团队,注重把老党员、老干部、老军人、老教师、老职工吸纳到六员岗位上来。要组建一支以党员为主体的社区义工或志愿者服务队,充分发挥各自特长和优势,共同为搞好社区建设、服务社区居民献计出力。要借鉴小港路外村经验,在每个社区培养和组建一支”金牌调解员”队伍,设立一个”金牌调解室”,第一时间化解网格内的矛盾纠纷。三要发挥机关在职干部党员作用。为抓好机关在职干部党员”八小时之外”的管理,充分发挥他们在社区建设中的作用,市委建立了机关在职干部党员”三进两为”机制,即,每名机关在职干部党员进社区报到、进社区活动、进社区服务,为单位尽力,为社区尽为。从今年开始,机关在职干部党员八小时之外时间将全部纳入居住地网格管理。各单位要督促本单位的机关干部党员到社区报到,社区党组织要通过建立《机关在职党员基本情况登记薄》和《机关在职党员社区表现考察表》,动员督促在职党员认真开展”领办一个社区公益岗位、加入一支社区服务队伍、落实一个党员责任区、联系一批社区困难居民”“四个一”活动。每年底,社区党组织要对在职党员社区表现进行一次民主评议,并及时向相关单位反馈考评结果。对社区反映不良的在职党员,市委将取消其年度评先评优资格。

  3.健全制度,规范运行,构建网格化管理体系。主要是围绕建立健全”三项制度”,规范网格党组织管理。一要建立网格日常管理制度。制定网格支部”三会一课”党建常规工作制度,确保网格支部日常活动规范有序;明确网格支部书记(党小组长)、网格六员的工作职责,健全考核管理办法,对不胜任工作岗位的及时予以调整。二要建立信息化管理制度。依托网格党支部,整合综治、民政、公安、计生、卫生、社保、医保、物管等部门力量,对社区网格居民家庭情况等基本信息,分类登记造册,并录入微机管理。三要建立联席会议制度。社区党组织、业主委员会、”五联创建”单位、物业公司每月要召开联席会议,分析研究社区建设和群众需求,解决社区存在的突出问题。

  4.创新载体,灵活形式,构建网格化服务体系。要按照建设”幸福社区”的目标要求,努力拓展服务功能,为社区居民提供全方位、多元化的服务。一要服务社区环境。认真落实环境卫生”门前三包”责任机制,使爱护社区环境卫生成为社区居民的习惯。定期组织环境卫生大扫除,清理脏、乱、差,美化社区环境,建设生态宜居社区。二要服务社区稳定。认真做好网格内治安保卫、民事调解、流动人口管理,刑事人员帮教,防火防盗等工作,确保社区无重大案件、无重大事故发生。三要服务社区文化。依托社区文化活动中心,经常开展群众文化活动,定期开展社会主义核心价值观宣传教育,树立追求高尚、讲究文明、健康向上的良好导向。制定社区”文明小区”、”文明楼栋”、”文明家庭”评选办法,每年开展1次评选表彰活动,对评为先进文明的小区、楼栋、家庭进行授牌表彰。四要服务居民办事。社区要建立政策咨询、民政服务、计划生育、医疗卫生、法律援助等多功能服务平台,为社区居民提供全方位、一站式服务。落实民情家访制度,定期搜集民情、记录民声,解决实际问题。同时,要切实关爱民生民享,搞好”爱心超市”平台建设,健全管理制度,用于帮扶社区困难群众。抓好居家养老服务体系建设,增强生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务功能,保证孤老、空巢老人、最低生活保障边缘老人等特殊困难老人基本养老服务需求;帮助社区建立失业人员台账,全面落实就业再就业有关政策,确保辖区内居民群众实现充分就业;帮助社区完善低保对象公开评议和公示制度,确保低保政策落实到位。

  三、推进社区网格化党建工作要凝聚合力、强化保障、创造特色

  抓好社区网格化党建工作,关键在领导,根本靠落实。各乡镇(街道)党委、”五联创建”单位、社区党组织要切实把社区网格化党建作为一项责任工程去落实,作为一项精品工程去打造。

  1.凝聚合力,强力推进。各乡镇(街道)党委要把社区网格化党建工作摆上重要议事日程,党委书记要履行第一责任人的职责,组织员要履行直接责任人的职责,积极协调各方力量,推进工作。各”五联创建”单位要按照市委制定出台的《关于巩固”三进四民”活动成果深入开展”五联创建”活动推进社区网格化管理的实施方案》的要求,全力支持配合,解决实际问题。从前段时间督查掌握的情况看,大部分市直单位按照市委要求,及时到岗到位,但也存在一些问题,如,有的单位的实施方案内容空洞,缺少”干货”,力度不大;有些单位走马观花,调研不深入,查找问题不全面,直到现在还没有建立问题整改台帐;有些单位隔靴挠痒,工作浮于表面,在帮助解决社区具体问题上没有实质性的动作。以上问题如果不解决,”五联创建”活动就会流于形式,不能真正落到实处、取得成效。下一步,各”五联创建”活动工作组务必要增强工作主动性,一是在工作责任上要再强化。工作组每月进驻社区不少于3次,每月参加一次由社区党组织、物业公司等参加的联席会议;督促本单位在职干部、党员在12月30日前全部到社区报到,发挥作用。二是在调查研究上要再深入。要对照”五好”示范社区创建标准,通过召开座谈会、走访党员群众、发放征求意见表等形式,全面查找社区存在的突出问题,特别是要掌握党员群众反映强烈的热点难点问题,建立整改台账。三是在解决问题上要再下功夫。要按照”项目化、时间表、责任人”的要求,对存在的问题,建立整改公示和整改销号制,一项一项抓好落实,实实在在为党员群众办一些好事实事,让他们切实感受到开展活动以来带来的变化。市委党建工作领导小组办公室将定期不定期对活动开展情况进行督查,对工作不实、流于形式的单位进行通报,并列入市直单位党建工作述职和年度考核重要内容,与机关单位评先评优挂钩。

  2.加大投入,强化保障。为推动社区有人管事、有钱办事、有场议事,市委提出,社区办公用房在2022年全部达到200平方米,2024年达到300平方米;社区干部报酬由市财政列支,明年每人每月增加300元;社区经费按照市财政每年补助2万元,乡镇街道每年补助2万元以上,驻建单位给予适当经济扶助的办法,保证社区基本运转经费。各乡镇(街道)党委和”五联创建”单位要进一步加大经费投入和支持力度,特别是要通过划拨、调剂、置换、购买、新建等多种方式和途径,努力解决社区各级党组织活动场所”无小旧”问题,确保场所达标,为社区开展工作奠定一个坚实的工作基础。

  3.勇于创新,培树亮点。社区网格化党建是我市社区党建工作一个新的重要课题,没有固定的模式和现成的经验可以遵循。3个试点社区虽然为大家提供了经验借鉴,但由于不同地域、不同群体、不同组织之间的情况不尽相同,开展工作的方式方法也不尽相同,不能全部就地取材,照搬照套。尤其在创造特色、培植亮点方面,切忌鹦鹉学舌、照猫画虎,搞齐步走、一刀切。要结合各乡镇(街道)、社区的实际,敢于做”第一个吃螃蟹的人”,大胆探索创新社区网格化党建工作新经验、新做法和新成效,努力在全市率先培植一批可看可学,能够推广的党建特色品牌。

  同志们,社区网格化党建工作是社区党建工作的重中之重,希望大家按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全市社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我市社区党建工作的新局面,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。

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