丁建新
摘 要：本文从档案科学化管理的角度，分析事业单位档案管理工作的主要问题，围绕着科学化管理工作的主要特色，总结事业单位档案管理科学化改革的基本措施，从而全面提高事业单位档案管理的质量水平.
关键词：事业单位;科学化;档案管理
档案是国家的宝贵财富，是社会各项事业的基础保障。新时期事业单位档案管理科学化管理应当从档案管理的现实需要出发，强化保护管理，确保档案科学化管理水平不断提升。着力构建完善的档案管理体系，创新档案管理工作方式方法。
1 存在的问题
1）人员素质问题。档案管理科学化发展，人才是关键。目前的情况是，大多数档案管理人员专业素质较低，从事档案管理人员的数量较少，现有档案管理人员的兼职较多，档案管理工作任务繁重，工作质量低下。不少事业单位档案管理人员不具备现代的档案管理意识和操作能力，传统的档案管理方式制约了档案管理工作的科学性和有效性。档案管理人员业务素质和综合素质亟待加强提高，以满足档案管理科学化发展要求。
2）管理制度体系不完善。档案科学化管理，需要有效的制度保障。现有的档案管理制度主要针对档案运行需要设置，没能考虑档案管理人员的工作压力，档案管理制度与档案管理现实工作不符，缺乏科学化档案管理环境。
3）设施设备落后。实现档案科学化管理需要先进的设施设备作保障，现有档案管理硬件智能化、标准化与信息化水平较低，传统的档案管理设备落后，难以有效发挥其管理作用。档案管理人员的工作方式长期得不到改善，直接影响档案工作者的积极性，进而影响管理质量的提升。
2 科学化管理的特点
1）转变管理理念。围绕着尽可能的提供优质的服务和科学化管理，加大档案管理理念的提升，对档案管理的职责与奖惩机制尽量做科学化的处理，做到在不违反原则的情况下对档案管理的具体工作进行科学化处理，充分考虑调动档案管理人员的工作积极性，围绕着档案管理事业发展需要进行循序渐进的改进。有针对性地围绕档案管理理念、规范标准和科学方法的培训，给档案管理人员创造交流、学习和研究的机会，促进档案管理人员的专业技能持续提升，达到促进档案管理科学化发展的目标。
2）科学解决问题。对出现的管理问题应当做到科学化解决，构建科学化的档案管理运营体系，在明确具体的档案管理职责岗位的基础上形成有效的资源互动机制。首先，明确档案管理的职责分工，协调统一，密切配合，按照科学化的理念合理的分配档案管理任务，适当的为档案管理减轻工作负担。其次，构建良好的档案资源利用服务体制，科学提高档案管理的现代化水平，发挥好档案的服务助推作用，促进档案在服务和科学化发展中良好运行。三是，建立有效的沟通反馈机制，关心关爱档案管理工作，及时了解和有效解决档案管理中存在的问题，构建和谐统一的工作氛围。
3）提升全员档案意识。新时期，计算机信息技术的快速发展，传统的纸质载体档案管理方式已经不适应信息时代的发展需要。在信息化、大数据、网络化的条件下要树立现代化的档案管理理念，在电子数据和数字化信息环境下建立新型档案管理机制。首先，应当构建自下而上的档案管理机制，发挥所有人员在档案管理中的作用。其次，优化配置档案管理人员，形成完善的档案管理工作机制，调动档案人员和现代技术人员档案管理的积极性，构建档案综合管理优质环境，三是，强化档案宣传意识，加大宣传力度，增强全员意识，构建全员参与的档案氛围。
3 科学化管理措施
1）树立科学化管理理念。事业单位档案管理工作的重点既要确保档案资源的安全管理，提升档案资源整体质量，又要提高管理效率和利用服务水平，进一步满足社会档案资源的使用需要，实现科学化的档案资源提供利用服务环境。一要，应当转变传统的以档案为核心的被动档案管理理念，更加关注档案管理的过程中融入“人为”服务理念，不断提高档案管理工作的服务意识，强调最大限度的发掘档案资源的使用价值。在档案管理的过程中应当围绕社会需求不断挖掘档案有效资源，提升档案服务潜能。档案管理应当及时将专业性强、技术含量高、有长久保存价值档案及时汇总，重点标注。还要优化建立科学的档案管理制度，规范档案管理，适应现代化发展要求，提高档案工作的科学性。
2）创新科学化管理方式。提高事业单位档案管理科学化水平，关键在于檔案管理人员素质提升和科学管理，消除以放传统的事业单位档案管理方式带来的繁琐、无序、耗时、低质等历史性弊病。首先，应当立足单位实际，适应档案发展要求，科学化、规范化、标准化建立完善的档案管理体系，注重将大量的档案信息资源，实行科学化的管理，建立标准的分类体系，科学的利用检索，进一步为档案资源的现代信息化管理打好基础。其次，注重围绕档案的数字化管理开发专业的档案管理系统，依靠现代化的档案管理系统进行档案资源的共享利用。第三，还要运用科学的档案管理平台，加强信息化档案管理设备的配置工作，运用线上线下互动的模式开展档案管理，提高档案的运转效率。第四，还要建立大档案意识，调动全员参与的档案管理模式，发挥单位各部门的档案管理配合作用，消除档案管理单干、孤立弊端，更好的促进事业单位档案管理水平，发挥档案自身具有的价值和和单位服务职能。
3）建立档案管理的科学氛围。提高档案管理工作的科学性，解决档案管理的实际困难，优化管理组合，降低管理成本，在良好的档案工作环境中激发档案管理人员的工作积极，促进事业档案作用的最大发挥。首先，提升事业单位的档案服务机制，依托现代化的档案管理设施和信息化管理技术，以档案大数据为利用基础，开发利用先进的档案管理软件系统，保证档案资源的有效开发和快速便捷的利用服务。其次，要确保档案资源的安全长久保管，加强安全先进的档案管理设施设备的投入使用，按照科学的档案管理工作计划，制定必要而充足的档案科学化管理经费。第三，科学制定档案工作计划，逐步分批有序开展档案管理工作，形成科学周密的档案推进实施计划，促进工作有条不紊，科学发展。
4）优化管理制度。档案管理工作的顺利开展，推动档案工作始终有序现代化精细化高质量发展离不开制度的保障，应当建立科学化档案管理制度，消除档案管理制度挂在墙上，脱离实际管理需要的形式主义。首先，消除档案管理制度中不符合实际的部分，对档案管理制度进行科学化改进，在保证档案安全管理的基础上设置科学的档案管理工作标准，具体的档案管理措施，规范和约束档案管理人员的工作行为。其次，还要优化档案资源的利用制度，进一步减少不必要的因素阻碍，为档案利用者提供便捷高效的服务，在简化档案使用手续的同时，还要确保档案利用的安全。第三，及时关注国家重要档案管理方针政策，强化学习贯彻，及时跟进，根据新政策新法规的要求，融合自身档案管理实际，制定切实可行的档案管理制度，注重制度的落实，用制度保证档案工作的科学化规范化现代化高质量发展，实现档案管理科学化发展目标，为社会创造更大的社会效益。
总之，做好事业单位档案科学化管理是一项长期复杂的艰巨任务，需要长期规划，稳步推进，稳妥实施，不断创新档案管理服务方式方法，制定科学安全的档案管理制度，落实行之有效的科学管理措施，才能最终实现档案管理的科学化发展，推动档案事业持续健康发展。
参考文献
[1]王海峰，浅析信息时代档案管理工作的创新[J].办公室业务，2018（01）：97
[2]汪丽，事业单位档案工作中的科学化管理方法浅谈[J].才智，2018（26）：214
[3]周果元，对人事档案管理工作的几点认识分析[J].管理观察，2016（26）：79-81
（作者单位：潍坊市市政公用事业服务中心）
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