□文/刘扬 侯璐璐
在电子商务发展、创新的背景下,农村电子商务也迎来了黄金发展时期。2019 年以来,信阳市贫困地区的扶贫电子商务中心建设完成,185个电子商务服务站和1209个村级电子商务服务中心覆盖了436个贫困村,农民生产的所有农产品都可以在电子商务服务点出售,有力支撑了乡村振兴战略。从实践情况来看,电商服务的改善将使更多贫困地区的农民受益于农村电子商务的发展。不同规模的扶贫网点和电子商务网站有助于农民获得双重利益。农民可以在电子商务平台的支持下以更高的价格销售产品,也可以以更合理的价格购买生活必需品和生产资料,有效降低了生产经营成本和生活成本。
党的二十大报告指出,今后在建设中要致力于农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定。在持续改善农村生活条件的趋势下,弱势贫困人口可以分享到农村电子商务发展的溢出利好,农村电子商务已成为推动农业供给侧改革、创新和农村发展的重要力量,为消除贫困作出了重要贡献。
从相关实践情况来看,乡村振兴工作有序开展,但仍存在专项资金落实不到位、资金管理不规范等方面的问题。此外,乡村振兴专项资金是中国税收支出的重要组成部分,其安全性、合规性和有效性关系重大。因此,加强对农村产业的电商企业审计工作至关重要。
(一)农村电商财务管理意识薄弱
我国大部分农村地区由于长时期处在信息闭塞的小市场环境,自给自足已然成为生活常态。农民作为农村地区第一生产力,普遍文化水平、受教育水平较低,导致其对新兴事物的认知、接受能力较弱,对于物联网和电子商务等一系列新兴事物,仍保持持续观望的态度,多数农户主体担心网络交易存在风险,不愿自身利益遭受损失,同时也对将资金存放于第三方平台和其财务流程存在顾虑。由此一来,短期内较难实现大规模农副产品的电商交易,也就难以推动农村地区电子商务行业的整体发展和财务可持续地实现。
(二)金融机构对农村电商的发展关注度不高
各大金融机构是我国经济的中流砥柱,要全面实现乡村振兴,金融机构全力协助农村电商发展至关重要,更需要金融机构扩大其融资规模、优化其投机结构。然而,现阶段各大金融机构对于农村电商事业的优化、转型、发展重视度不足,未能提供针对性、普适性的金融产品,从而导致当下农村电商主体融资方式单一、渠道狭窄,面对经营风险时容易出现资金链断裂、补给不足等问题,不能满足持续经营、扩大规模、丰富产品等经营需求。
(三)匮乏的农村电商财务专业人才
我国广大农村地区由于地理环境、自然条件、交通水平等因素影响,城乡二元经济结构体制较为明显,其区域经济发展水平也存在一定差距,此外,工作条件、薪资待遇、职业晋升等因素也导致农村地区电商财务管理人才的稀缺,由此成为乡村振兴战略下农村地区电子商务发展的一块短板。总体而言,农村电商在发展过程中,一方面由于财务管理意识的薄弱并未认识到设置专业财务管理人员岗位的重要性,或出于压缩成本考量,导致大部分农村电商主体并未设立专门等财务管理人员。
(一)提升农村电商现代化的财务管理意识
随着农村社会经济的飞速发展以及大数据互联网技术的广泛应用,在日常财务管理工作中,利用互联网技术进行日常办公、数据处理、信息比对等已经越来越常见了,也让财务管理工作有了新的发展和机遇。大数据背景下的财务管理,不再局限于某一区域、某一企业,而是利用时代优势,潜移默化地从城市普及到农村,从大企业普及到小公司,而我们更应积极主动地更新传统落后的财务管理理念。
在农村电商行业发展过程中,不管个体还是团体都应该设置相应专业的财务管理人员,运用电算化的方式,提高工作效率,保证工作质量,并且专业财务管理人员应积极利用财务分析法,通过大数据帮助经营管理者正确决策问题、合理分析风险。应树立全面、全员的现代化农村电商财务管理意识,促进财务管理方式与时俱进。结合多样式的现代化财务管理方法和手段来分析农村电商行业的财务状况,为农村电商行业的生产经营者提供科学、可靠、及时的经营信息,更加准确预测未来发展态势。
(二)扩展多元化的农村电商产业融资渠道
对政府而言,多方面提高农村电商惠农政策扶持和帮扶力度,因地制宜地探索符合各区域农村电商行业发展的担保体系。对于农村电商较为集中的区域,村委会可以带头建立合作社,帮助多家农村电商经营者联合互助、共同经营,并且可以将集中资金作为担保,向金融机构获取融资、贷款等,最终形成多元出资、共担风险、共谋发展的良好态势。建立完善风险补偿机制,针对部分金融机构、银行因发放农村电商助力贷款所形成的不良账务给予一定程度的补贴,同时制定税收优惠政策等激励方式,最大程度对金融机构的积极性进行调动。
对银行而言,一方面可建立完善地方新农村电商信贷服务体系。在基于国家安全信贷规则的前提下,不断创新农村电商融资模式,给予农村电商稳定的资金保障,同时积极创新推广金融产品,比如针对农村电商创业的小额贷款、信用贷款等。另一方面,银行等金融机构也要紧跟时代变化,与时俱进寻求发展创新。在传统经营模式已经不能满足群众的资金需求下,金融机构需创新服务理念,及时更新培养从业人员互联网思维,紧跟农村电商发展步伐。面对经营稳定、发展态势良好的电商主体,可根据其盈利状况、信用评级、风险预测等作为标准,创新探索农村电商融资新产品,主动探索农村电商融资难突破口,有效地、有针对地为农村电商“向阳”发展提供资金保障。
对经营者而言,农户可以根据自身接受风险的情况,自行选取较小风险水平的项目进行经营投资,在保障资金最大利用率的前提下,将利益最大化作为资金募集的重要指标,进而推动良性融资渠道的构建。将农户因筹资渠道单一所产生的经营风险降到最低。针对不同规模的农村电商,为其提供多元化的融资方案,逐级降低农村电商市场的进入门槛,通过发行债券、股权等现代化融资方式多角度扶持农村电商行业,特别是新兴成立的初级农村电商经营主体,将风险投资、网络众筹等形式简单、机制透明、低手续费的优势最大程度发挥,以实现资金利用率最大化,使农村电商筹资主体成本最小化。充分利用好当下主流的电商平台、物联网三方金融机构,打通网络电商贷款业务,解决农村电商主体资金需求急、需求速度快的燃眉之急。
(三)构建人性化的农村电商产业财务管理人才服务体
农村地区电商行业整体生产经营过程中,人、财、物、信息等基本要素都属于财务管理的基本范畴,要求农村电商财务管理人员需具备较强的综合能力,以应对新兴产业发展,因此人性化的财务管理人员体制机制的构建迫在眉睫,进而实现人才发展的需求。
一方面,政府部门可以通过建立专项农村电商行业财务管理人员人才资源支持系统,与相关高等院校、科研机构形成合作培养计划,提高薪资待遇,改善工作环境,增加晋升机会,由此吸引更多掌握高业务水平和专业技能的财务管理人员到农村电商行业中来。与此同时,政府还应该强化对于农村电商行业财务管理人员的专项培训,规范传统的农村财务管理行为,在基础财务管理知识的基础之上,融入数字化新思路和模式,构建网络、实体一体化的高水平财务管理体系。另一方面,农村现有的财务管理人员要积极主动地强化新时代财务管理理念,不断更新新型财务管理方式,从根本上提升自身业务综合素质和农村电商财务管理水平。
(四)建立完善的农村电商产业财务管理机制
对于较大中型现代企业而言,农村电商主体可以制定较简单、方便的资金管理制度,但对于筹资、现金和银行存款等环节的制度制定不可缺少。根据市场需求也可结合现代化信息技术,继而推进财务管理信息化。从宏观角度来看,政府这双市场中“无形的手”应该充分发挥好其关键作用,尽快填补我国农村电商行业财务管理相关政策及法律的空缺,明确农村电商在新时代乡村振兴战略背景下,对农村经济提升过程中的独特地位和影响力,推动法规化、专业化的财务管理工作融入农村电商,增强金融政策在农村电商产业中的作用效力,全方位保障农村电商经营者的各项权益。
从微观角度来看,着重于完善农村电商经营主体的内部财务管理控制制度。第一,在农村电商主体内部设置规范的财务管理部门,聘请专业的技术型人才,有针对性地设置财务管理规章制度、具体流程。第二,规范农村电商财务管理工作。例如将财务预算、分析、风控等环节与农村电商的生产经营周期相呼应,从而形成良性的财务管理运行机制。第三,多措并举优化财务行为,理清财务状况。利用预算管理方式,规范电商财务行为;
控制成本输出,减少经营浪费;
通过标准化的财务控制,监督农村电商生产经营各个环节,保障其资产的安全性和完整性;
最后利用财务考核对其盈利情况、财务状况进行分析和评价,保证农村电商行业财务目标的有效实现。