在全市科技创新工作会议上的讲话3篇

时间:2022-05-27 17:15:05 来源:网友投稿

在全市科技创新工作会议上的讲话3篇

在全市科技创新工作会议上的讲话篇1

  只有比别人更早、更勤奋地努力,才能尝到成功的滋味。下面是课件网小编为您推荐在全市化工产业整治工作动员部署会议上的讲话发言。

  同志们:

  今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会,以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神,全面部署化工产业整治工作,深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动,切实加快化工产业转型升级步伐。刚才,XX三地分别作了发言,讲的都很好,希望在具体工作中抓好落实。下面,我再讲三点意见:

  一、统一思想,深化认识,切实增强做好化工产业整治工作的紧迫感和责任感

  化工产业是国民经济的基础产业,也是我市传统支柱产业之一。近年来,我市按照省政府统一部署,连续开展了三轮化工专项整治行动,关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业,全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。2016年,全市化工行业实现开票销售XX亿元,是2011年的2.3倍;占全市工业开票销售比重XX%,比2011年提高1.04个百分点。至2016年底,全市累计关闭、搬迁化工生产企业XX家,占整治之初XX家化工企业总数的XX%。目前全市XX家化工生产企业中,园区内企业XX家,入园进区率达XX%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成,数字化在线监控中心正逐步完善,初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造,项目层次水平和安全度不断提高。XX项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架;XX项目采用德国先进的连续化生产工艺,成为国内H酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。

  尽管全市化工产业发展取得了一定成效,但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍然较低。2016年,全市XX户化工企业中,开票销售2亿元以上企业XX家,占比仅7.18%;5亿元以上企业XX家,占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大,不少企业是间歇法为主的“小化工”,达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标,安全环保设施运行不正常;部分企业负责人缺乏化工专业知识,生产管理经验不足,生产现场混乱,“跑冒滴漏”现象严重;部分园区环保安全管理水平不高,监测和应急能力较弱,区域内异味气体浓度较高,群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年中央环保督察期间,发现我市XX家企业的XX项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备,这些企业都是规上企业,个别企业规模还很大,这些企业都存在落后产能,其他企业生产状况可想而知。去年8月份,市经信委对四个化工园区XX个违法违规化工建设项目,组织了专家现场核查,发现XX个项目未通过化工联合会审,占比近XX%,有些项目与园区产业定位明显不符,有些项目明显属于落后过剩产能,严重影响了生态文明建设和产业健康发展。

  省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视,省委X***在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调,要认真落实中央环保督察整改要求,把补齐生态短板摆在更加突出位置,以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉,全力打赢生态保护和环境治理攻坚战;市委X***明确要求,要在全市实施新一轮化工行业整治行动,通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批” ,实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标;XX市长明确要求,我们必须下更大决心,拿出更实措施,坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来,以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机,主动担当,积极作为,深入推进化工产业整治,促进化工产业智能化绿色化发展,为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。

  二、立足实际,着眼长远,准确把握化工产业整治工作重点

  近期,省、市先后出台了一系列文件,部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作,各地要认真贯彻、狠抓落实,重点把握好以下几个方面:

  (一)深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量,逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查,查明辖区内所有化工生产企业,构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业,以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数,摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况,以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上,各地要严格对照产业政策和省市相关要求,按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型,逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案,落实工作班子,明确时间节点要求和工作推进责任,确保无一遗漏、不留死角。XX月XX日前,各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。XX月XX日前,四部门要将预审情况反馈各地,各地根据预审情况进行调整完善。XX月XX日前,各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。

  (二)坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的,各地要责令企业立即停产相关产品,拆除相应工艺装备,完善基础台账资料,并组织专家验收;1个月内未通过验收的,由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施,确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时,按照省市专项排查工作方案要求,各地要坚决将以下企业列入关停计划,并依法尽快组织关停:一是通XX两侧1公里范围内在规定时间内(2018年底前)无法搬迁的化工企业;二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目;三是不具备安全生产条件的企业;四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。

  (三)加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时,对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小,或有条件实施工艺技术升级改造的,要推动企业尽快向化工园区搬迁转移,除重点监测点外,其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业,在减少化工企业数量的同时,支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇,主动赴沿江地区上门对接,通过兼并重组、腾笼换鸟等方式,全力突破重特大化工产业项目。要强调的是,招引市外化工产业项目,必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥,绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。

  (四)扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业,都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造,对改造完成的企业,由市经信委牵头,组织市级以上专家逐户验收,验收不合格的企业,不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上,要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节,每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间,进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头,每年对化工生产企业进行滚动认定,实行分档管理。对认定为一档的企业,要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持;对认定为三档的企业,除提升环保安全水平的项目外,一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目;连续两年被认定为三档的企业,属地政府要将其列入关停计划,并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头,对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核,到2018年底,全市所有化工生产企业通过清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业,要责令限期改正,拒不改正的要依法从重处罚;对单位产品能耗超过限额标准的企业,要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。

  (五)规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设,进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程,园区污水必须采用明管输送,并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口,一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施,对新产生危险废物,当年内要实现规范处置,安全处置率要确保达到100%,对积存的危险废物,要规范管理,加大处置力度,确保每年消减量超过20%,今年年底前,由市环保局牵头,逐一组织验收。XX要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作;XX要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产;XX等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程,确保今年年底前建成运行,实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。

  (六)切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源,必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能,储存场所(设施)监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查,对构成一级、二级重大危险源,但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区,以及构成重大危险源的生产储存设施,但未设置自动化监控措施的,要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作,严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为,对超许可范围生产经营的,一经发现,立即予以查处,并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业,一律予以关停。

  三、强化组织,落实责任,不断凝聚推进化工产业整治工作合力

  全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高,需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导,强化协调配合,狠抓工作落实,确保整治工作顺利推进。

  (一)强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,按照省、市统一部署,认真摸清化工企业底数,分类列出清单,找准存在问题,结合本地实际,制定详细的整治方案和实施计划,明确办结期限和标准要求,相关内容要列入政府年度工作重点,逐企逐户抓落实,不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用,集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作,确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训,坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。

  (二)强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组,市经信、发改、环保、安监等部门参加,具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工,切实履行好监管职责,明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金,专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式,明确相应的工作机制,成立专门机构,明确责任分工,推动工作开展。各地也可结合实际,专门出台激励政策,支持企业改造升级、兼并重组,实现绿色化、智能化发展。

  (三)强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用,加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度,定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头,会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组,每季度组织一次专项督查,并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重,未完成年度任务的,要责成当地政府向市政府书面说明情况,并严肃追究责任。各地也要结合实际,研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制,不断加大工作督查推动力度。

  (四)强化宣传引导。化工产业整治工作,企业十分关注,群众充满期盼,舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台,深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署,引导化工企业统一认识,主动参与,积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效,宣传基层开展整治活动的好经验、好做法,坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型,使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样,为整治工作深入开展营造良好氛围环境。

 

 

在全市科技创新工作会议上的讲话篇2

  昨天各位领导、同志们:

  按照会议安排,下面我就2021年一季度XX安全生产情况作以通:

  一、安全生产事故情况

  今年XX-XX月份,XX未发生统计内生产安全事故,XX安全生产保持了总体平稳的态势。

  二、工作开展情况

  (一)抓责任落实,守牢安全生产“基本盘”。与XX有关单位签订了“安全生产、防灾减灾、应急救援”三位一体的目标责任书。各部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三管三必须”工作要求,正在完善安全生产专业委员会,靠实责任,传导压力,XX安全生产工作有序有力有效推进,实现了隐患清零。

  (二)抓集中整治,切实防范化解事故风险。扎实开展了为期1个月的安全生产集中整治活动。在危化品、XX安全、消防安全、道路交通等×个方面的集中排查整治,查出隐患×条,落实整改×条。

  (三)抓疫情防控,落实复产复工监管。及时安排部署,广泛宣传,调运应急物资,联合检查、远程视频巡查调度监管辖区内各类企业,严格落实“六个一律”管控措施,监管企业复产复工。

  三、存在的的问题及下一步工作打算

  目前,围绕安全生产、防灾减灾和应急管理“三位一体”责任体系,构建 “大安全、大应急、大减灾”管理体系的方向已经明确,但离形成职责明晰、协调统一、保障有力应急管理指挥体系还有较大差距:一是应急救援基层薄弱,应急救援装备整体水平低。二是自然灾害治理点多、面广,治理耗资巨大,资金没有固定来源渠道。三是行业主管部门主观认识有偏差,认为现在有了应急管理局,职责划转了,自己就不管了,没有落实“三管三必须”要求。四是通过政府购买服务聘请专家,为企业排查隐患的机制还未实现。五企业双重预防管理机制推进不平衡。

  在下一步工作中紧盯安全生产、应急救援、防灾减灾救灾三大主体职能任务,着力抓好以下重点工作:

  (一)加强对XXX的监管力度。×月×日×时,XX发生XX事故。安全生产事关重大,责任重于泰山。各部门要深刻汲取事故教训,把思想和行动统一到国家、省部署要求上来,把安全发展贯彻发展各领域全过程,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,以最严措施、最硬举措抓好安全生产各项工作,切实维护人民群众生命安全。加强XXX道路交通安全监管机制,加大对车辆安全状况、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等方面隐患的排查,大力宣传XX交通安全法规常识工作,最大程度地消除XX领域安全隐患。加大XX交通安全劝导,对乘坐非法车辆的群众予以及时劝阻,严格落实管控责任,严防漏管失查。

  (二)认清形势,高度重视森林草原防灭火工作。今年以来全国森林火灾频发,国家、省、市先后召开会议安排部署森林草原防灭火工作。去年冬季以来大部分林区干旱少雨,森林防火形势依然严峻,各相关部门和林区政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府领导重要批示指示精神,把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置,扎实做好防灭火教育、火源管控、隐患治理、防火设施建设等基础工作,加强监测预警,完善应急救援体系,筑牢安全屏障。完善指挥体系和协调机制,加强科学指挥,优化力量配置,坚持“打早、打小、打了”,坚决防范发生重特大森林草原火灾,有力有效维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。

  (三)职责部门协同联动,加强防汛防灾减灾能力。去年汛期,XX受灾严重。要利用今年汛期前宝贵时间,高效有序做好XX的防汛工作:一是做好XXX。二是加大对城区各种排洪设施的规划、建设工作,制定城区防汛抢险预案,同时对在建工地、低洼区域、排洪渠涵等重点区域加强防汛检查,发现问题及时整改。三是加强对山体滑坡易发区的摸排巡查,研究制订整治方案,做好山地灾害防治工作。四是及时准确掌握天气预报信息资料,做好雨情汛情监测预警,保证防汛抗洪信息及时、优先畅通传递。五是做好道路抢修疏道,最大限度保持交通道路通畅,确保抢险救灾顺利实施。六是做好抢险队伍的组建培训和防汛抢险应急物资的储备,确保在紧急情况下应对有方案、应急有物资、应战有队伍。各部门对接协调,建立部门会商、统一发布、覆盖全面的预警机制;要强化信息共享和资料成果分享,防与救相互支持、有机衔接。乡镇要做好灾情预警、人员撤离安置,做到遇灾遇险无人员伤亡。

  (四)强化应急演练和宣教培训工作。推进应急预案体系建设,及时修订完善XX总体应急预案和抗旱防汛、地质灾害、森林草原防灭火等专项预案和部门预案,规范突发事件的应急管理和应急响应处置程序。计划3月底组织开展XX森林草原防灭火应急演练,XX结合实际做好相关应急演练,提升应急处突能力。继续推进宣传教育“七进”活动,创新宣传教育方式,普及应急知识,弘扬应急文化,营造全社会关心、支持、参与应急管理的良好氛围,增强全社会的危机防范意识和应对能力。

在全市科技创新工作会议上的讲话篇3

  一个人有了崇高的伟大的理想,还一定要有高尚的情操。没有高尚的情操,再伟大的理想也是不能达到的。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市体育工作暨党风廉政建设工作会议上的精彩讲话材料(副市长)。

  ​ 经市委、市政府同意,今天召开全市体育工作暨党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:对2019年全市体育工作进行回顾总结,对2020年的工作任务进行安排部署。刚才,***做了全面扎实的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕贯彻落实全国、全省体育工作会议精神和市委、市政府部署要求,进一步做好全市体育工作,讲四点意见。

  一、肯定成绩,正视问题,准确把握体育工作面临的新形势

  过去的一年,全市体育工作在市委、市政府的坚强领导下,市县区两级体育部门抢抓机遇,主动作为,各项工作取得新成就。群众体育活动举办机制不断完善,全市充分利用节庆节点开展了系列群众体育赛事×余次,不断拓展了体育赛事的广度、深度,促进了对外开放和交流合作,树立了×对外知名度。社会体育组织职能得到充分发挥,体育人才培养管理机制逐步完善,大力倡导社会体育组织举办赛事活动,丰富了全民健身的内容和形式。在省第×届运动会上,共获得×枚金牌、×枚银牌、×枚铜牌,×人×次打破×项省运会记录,金牌和奖牌总数均取得历史性突破,大大提升了全市竞技体育水平,增强了全市体育工作者的信心。回顾过去一年,全市体育工作硕果累累、成效显著,这些成绩的取得,离不开各县区、相关部门的关心和支持,离不开全市体育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各县区和全市体育工作战线的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候。

  同志们,在肯定成绩的同时,更要正视我们工作中存在的问题和短板,这些问题和短板主要体现在:全市群众体育活动开展不均衡,个别县区对群众体育工作不够重视、经费投入不足的问题依然存在;

  体育设施、体育场地建设滞后,无法完全满足群众日益增长的健身需求;

  竞技体育综合实力有待提升,优势项目少,优秀后备人才匮乏;

  体育产业发展缓慢,对社会经济发展的带动作用较弱等等。对此我们必须引起高度重视,认真研究分析,拿出对策,切实加以解决。

  二、明确目标,提高认识,以强烈的紧迫感和责任感抓好体育工作

  党的十八大以来,***总书记从国家发展战略和全局的高度围绕体育工作发表了一系列重要讲话,形成了关于体育工作的战略思想,是深化体育改革,开创体育事业新局面的强大思想武器,体育工作迎来了难得的发展机遇。省委、省政府相继出台了系列发展体育工作的措施和办法,不断加大投入力度和扶持力度,将体育工作推进到了一个新的高度,为体育事业创造了良好的发展环境。市委、市政府高度重视体育工作,主要领导多次深入基层体育场馆调研指导工作,不定期听取工作汇报,安排部署体育工作,引导推动体育工作全面发展。随着经济社会的快速发展,城乡生活水平不断提高,广大人民群众参与体育活动的意识明显增强,对体育活动的需求日趋旺盛,体育事业的发展空间得到拓展,全市体育工作迎来了全新的发展阶段。我们要紧密结合×体育工作实际,进一步深化对新时期体育地位、目标和功能的认识。当前,我们要准确把握新时期体育工作发展方向,重点把握“三个一”:

  ——明确一个定位:体育强国梦是中国梦的重要组成部分。******指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关”。***将体育强国梦作为中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,这既是体育的光荣,更是体育工作者必须担当的责任和使命,我们要更加自觉地把体育事业发展同国家的发展紧密联系起来,准确把握体育事业发展坐标。就×体育工作而言,就是要围绕体育强市目标,紧紧抓住难得的发展机遇,不断深化群众体育、竞技体育、体育产业等领域供给侧改革,满足人民群众不断增长的体育需求,持续提高全市人民身体素质和健康水平。

  ——围绕一个中心:以人民为中心。体育不仅仅是一种身体运动,还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体,是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径。随着经济社会发展,参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动,人民群众对体育健身的需求越来越旺盛。就×情况而言,近年来,我市体育锻炼的人数明显增多,群众体育组织化、科学化、品牌化、常态化水平不断提高。我们要不断满足人民群众多元化健身需求,不断挖掘和释放体育的综合价值,要充分发挥现有体育场馆核心功能,强化公共体育服务职能,建立完善以公共体育设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、健身服务、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系,确保人民群众共享体育事业发展成果。

  ——实现一个目标:建设健康幸福美好新×。我们要紧密结合×实际,大力推动实施《×市全民健身实施计划》,把增强市民体质、提高健康水平作为根本任务,促进全民健身和全民健康深度融合。继续建设广大市民看得见、用得上的体育场地设施,着力构建市、县区、街镇、社区(村)四级全民健身设施网,打造城市社区“30分钟健身圈”,继续完善市县区两级“三个一工程”,即每个县区拥有一个体育场、一个体育馆、一个全民健身中心,努力使全市人均体育场地面积达×平方米,经常参加体育锻炼人数达×﹪左右,要让越来越多的人们把体育锻炼视为现代社会文明的一种体现,更是人们身心健康的需要,让广大人民群众在体育活动参与中获得健康和幸福,不断提升幸福生活指数。

  三、突出重点,狠抓落实,以更加务实的作风做好体育工作

  新时期、新时代赋予我们新使命。我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想和体育思想为指导,以不断增强人民群众获得感幸福感为己任,紧盯工作重点难点,改革体育管理体制和运行机制,推动全民健身和全民健康融合发展,坚持群众体育和竞技体育协调发展,坚持体育事业和体育产业相互促进、协调发展,坚持办人民满意的体育,以更大的勇气和决心做好各项工作。

  (一)进一步加强群众体育工作。全民健身,关乎人民幸福,关乎民族未来。随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的提出,群众体育发展迎来了新的机遇。我们必须要坚持以人民为中心的思想,把提高群众健康水平作为发展体育事业的根本出发点,把全民健身作为基础工程,把发展群众体育作为体育工作的重点来抓。

  一是健全群众身边的体育健身组织。要继续不断完善市县两级体育总会机构建设,充分发挥体育社团职能带头示范作用,加强对单项体育协会、俱乐部及健身站点等社会体育组织的建设,形成以体育总会为核心的社会体育组织网络。积极开展国民体质监测工作,引导群众科学健身,加大社会体育指导员、志愿服务者培养力度,完善全民健身志愿服务体系。全市各级社会体育指导员培训要达×人次,国民体质监测要达×人次。要新组建市级体育社团组织×个,县级体育社团组织×个,让更多的健身群众都有自己的健身组织,获得实实在在的归属感和幸福感。

  二是建好群众身边的体育健身设施。场地是开展全民健身的基础,各级体育部门要进一步转变观念和思路,树立项目意识,全力实施好今年农村体育健身项目工程,围绕中央、省市预算投资项目、体育彩票支持项目,精心编制体育项目建设规划,谋划和实施一批体育基础设施项目,为推进全民健身提供必要保障。2020年全市要新建农民体育健身工程×个,健身路径×条,乡镇和社区健身中心×个,笼式足球场地×个。

  三是办好群众身边的赛事。要从健身群众的切身利益出发,抓住节点节庆,以“节节有赛事,月月有活动”为目标,组织开展好群众喜闻乐见的群众体育赛事。要简化群众体育赛事审批制度,充分挖掘社会力量,动员社会力量积极组织和开展各类全民健身活动,让群众有获得感、幸福感和成就感。要重点举办好“五·一”节登山活动、市直机关职工运动会、游泳俱乐部大联盟联赛、全市青少年乒乓球、足球、篮球运动会等一系列活动。各县区也要因地制宜,筹划和实施举办好今年的群众体育赛事。

  (二)进一步完善竞技体育人才培养体系。各级体育部门要充分认识竞技体育后备人才培养的重要性,切实树立“兴体之要、人才唯先”的长远眼光,充分调动县区业余体校的积极性,做实做细竞技体育大文章,培养一大批竞技体育后备人才,促进竞技体育事业的大发展。各县区要认真开展实地调研,切实解决竞技体育发展中存在的关键问题,建立健全管理制度,加强对教练员、青少年体育俱乐部、传统项目学校、少儿业余体校、运动队的管理,制定奖惩方案,进一步完善训练机制,促进竞技体育人才的培养储备。

  一是深化体育与教育相结合发展模式。******在全国教育大会明确提出健康第一的教育理念,引发了全社会对体育功能的新认识、新思考,需要我们各级体育和教育工作者深刻领会精神实质,结合市情,创造性开展体教结合工作。近年来,各级体育和教育部门在体教结合方面做了有益探索,也取得了明显成效。体育和教育两部门要不断总结成功经验,大胆改革创新,结合各县区实际,充分利用教育资源优势,依据项目布局,在全市有条件的学校至少筹建×个训练点,不断拓展我市运动员训练渠道,培养一批青少年优秀体育人才。

  二是优化项目布局,加强运动队建设。我们要按照省运会竞赛项目设置,结合我市训练项目和传统优势项目,创新工作思路,优化项目布局,加强重点项目的训练,发挥传统项目优势。要研究运动队建设改革方案,探索运动队下放县区、学校的机制,形成市县联动,协会俱乐部参与的运动队训练机制,调动各县区、学校、青少年体育俱乐部、单项协会的工作能动性,不断提升竞技体育水平。市体育局要加大调研工作力度,摸清各县区底子,积极推动运动队建设改革工作。要以足球、篮球、排球、乒乓球、田径、羽毛球、武术、跆拳道等传统优势项目为重点,在县区设立×个训练点,在市区设立×个训练点,全面提升优势项目训练水平。

  三是继续完善青少年体育竞赛制度。各级体育部门和教育部门要结合青少年体育工作特点,进一步完善青少年竞赛制度,制定青少年竞赛计划,办好各类青少年运动会,不断增强青少年体质,促进学校体育工作发展。各县区业余体校要加强和省体工队、省体校的工作衔接,加大优秀运动员输送工作,2020年全市争取向省体校和其他体校输送运动员不少于×人,让优秀后备人才得到更优越的训练环境,获得更多的比赛机会,取得更好的运动成绩。

  四是积极组队参加全国青运会和承办、举办各级各类赛事活动。今年市体育局要积极组队参加好全国第二届青运会现代五项比赛项目。加强备战2020年×省青少年锦标赛、U系列赛事。积极承办、举办国家级、省级各类赛事活动,重点抓好2020年全国城市游泳联赛(×站)的筹备组织工作,承办好2020年×省青少年游泳U系列比赛,举办×市青少年U系列赛游泳、乒乓球、跆拳道等项目的比赛。

  五是继续完善运动员保障机制。我们要加大运动员的保障机制建设,在训练经费、运动员伙食上不断提高补助;

  加强运动员文化课教学工作,体育和教育部门要拿出方案,按照就近入学的原则,保障运动员的文化课教学工作,做到学习、训练两不误;

  继续做好优秀运动员安置工作,各县区和市直相关部门要严格落实安置政策,积极创造和提供就业岗位,千方百计做好优秀运动员安置工作,切实消除运动员的后顾之忧。

  (三)进一步发展壮大体育产业。各级体育部门要结合我市实际情况,认真研究体育产业发展相关政策,充分利用地域资源优势,在红色文化、旅游资源上做文章,加强体育与扶贫、文化、旅游、健康养生等产业的深度融合。要鼓励引导社会资本投资经营体育产业,经营体育赛事。引进专业化体育运营公司,对我市开展马拉松、山地自行车、徒步走、户外探险营地、冰雪运动等赛事和场地建设进行规划设计,要重点扶持举办好两当县山地自行车邀请赛、宕昌县翻越擂鼓山徒步走活动、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等赛事,以品牌赛事带动体育产业大发展,拉动体育消费。要树立体育彩票是体育事业的“生命线”意识,加强体彩公益宣传,增强服务意识,要完成省上下达的×亿元销售任务。

  (四)进一步加快公共体育基础设施建设。各级体育部门要进一步完善现有体育场馆功能,积极谋划新建项目。大力实施乡镇和社区文化广场建设,加大各乡镇、社区和企事业单位体育设施建设力度,充分利用公园、绿地、广场和山水等条件,兴建球类场地、健身步道、登山步道和骑行步道,打造“30分钟健身圈”,方便群众就近进行体育锻炼。提升公共体育场馆开发开放水平,逐步加大体育场馆免费开放力度,扩大学校、企事业单位体育场地开放程度,扩大公共体育设施覆盖面,促进城乡体育设施均衡化发展。要积极推进市属体育场馆向社会公众免费开放试点工作,建立一批学校体育场地对外开放示范点。

  四、严明纪律,转变作风,深入推进体育系统党风廉政建设

  体育事业与人民群众身体健康息息相关,关系着人民群众最直接、最现实的健康利益。发展体育事业是党和政府的一项重要任务,各级政府、部门要切实加强对体育工作的领导,为体育事业的发展创造良好的条件。全市体育系统要全面贯彻从严治党、依规治党的要求,时刻把纪律规矩挺在前面,及时筑牢拒腐防变的思想防线,提高抵御风险的能力,为推动体育事业持续健康发展提供坚强保障。

  (一)加强党风廉政建设。各级体育部门要始终把政治建设、党风廉政建设和反腐败工作作为工作的重点,贯穿到各项业务工作,坚持以身作则,以上率下,管好班子、带好队伍。认真落实党风廉政建设主体责任制,带头落实上级党委工作部署和安排,主动承担党风廉政建设的工作任务,尤其是在项目资金的管理使用、重点岗位及廉政风险点排查上要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要引导干部职工牢固树立廉政意识,自觉遵守廉洁从政各项规定,追求道德高线,守住纪律底线。

  (二)推进作风建设。各级体育部门要坚持把思想政治建设放在行风作风建设的首位,充分认识体育行风作风建设的重要性,要持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条、市委十二条有关规定。继续深入推进作风建设,持续纠正四风问题,抓好督促检查,促进机关作风进一步好转。扎实推进“放管服”改革,简化办事程序,提升服务质量,着力解决不作为、慢作为、乱作为问题,进一步塑造良好的体育队伍形象。

  (三)提高队伍建设。各级体育部门要自觉加强领导班子建设,不断提升工作能力和领导水平。要进一步强化思想建设,提高干部队伍思想政治素养。要加强干部职工思想政治教育,引导干部职工解放思想、更新观念,增强加快体育事业发展的责任感和紧迫感。要加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。要切实加强党风廉政建设,增强班子成员和干部职工拒腐防变的能力,真正做到为民、务实、清廉。

  同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。

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