下面是小编为大家整理的2023年市委书记在全市网格化管理工作推进会上讲话发言材料,供大家参考。
市委书记在 2021 全市网格化管理工作推进
会上的讲话发言材料
同志们：
为了加强新形势下社会服务管理工作，今天我们在这里召开“网 格 化管理、组团式服务”，主要目的是：认真贯彻落实省委、市委有 关要 求，进一步完善和深化我市“网格化管理、组团式服务”工作, 不断提 升社会管理服务水平。上午，大家实地参观了社区、镇社会建 设和管理 服务中心等个网格化管理工作现场；刚才，等个镇街详细介 绍了各自的 工作推进情况，都讲得很好；一些好的经验做法，值得总 结推广，值得 大家学习。下面，我讲三点意见：
一、统一思想、深化认识，切实增强推进“网格化管理、组团式 服 务"的责任感和紧迫感 “网格化管理、组团式服务“是我省探索创造的社会管理新模式, 是省委、市委部署的一项重要工作。我们要站在讲大局、讲发展、讲 稳 定的高度，全面把握推进“网格化管理、组团式服务"的重大战略 意义 和特殊现实需要，切实增强工作的责任感和紧迫感。
（一）推进“网格化管理、组团式服务”，是加强基层基础、提 升 执政能力的迫切需要。基础不牢，地动山摇，执政基础非常重要。
什么 是“网格” ？我们所说的“网格"并不是新生事物，是从古至今 就存在 的单元，是行之有效的一种基层治理结构和管理模式。为什么 要高度重 视推广“网格"管理？因为现阶段的基层基础还比较薄弱， 急需用网格
化管理来加强基层基础。从近期我市发生的集聚事件、非 法上访事件来 看，虽然我们进行了果断有力处置、事态逐步趋于好转， 但是从中反映 出我们基层调控力不够、社会服务管理滞后。特别是在 当前人口大进大 出，社情民意非常复杂的情况下，而我们的管理存在 断层现象，对外来 新居民的管理处于“真空"状态，服务措施不到位， 职责分工也不明确；
再加上个别村级组织软弱涣散，少数村干部不仅 不是我们工作依靠的对 象，甚至是我们工作的对象、打击的对象。这 些情况，就造成了我们的 镇街对一些重大隐患和突出问题底数不清、 情况不明、信息不灵，疏于 管理、失于防范，长此以往就会“老是出 事、一出就出大事，甚至是惊 天动地的事"。因此，我们必须从夯实 执政基础的高度，切实增强政治 责任感和政治敏锐性，把“网格”建 设作为抓基层打基础的有力抓手， 作为战略性、根本性任务来抓。
（二）推进“网格化管理、组团式服务"，是整合各方资源、创 新 社会管理的有益探索。当前正处于大发展大调整大变革的关键时期, 政 府转型、经济转型、社会转型加快推进，这一时期既是黄金发展期， 又 是矛盾凸显期，社会管理的任务非常之重。从管理角度讲，原先以 村 （居）为单位的管理模式，已经不能适应现在维护稳定的新形势新 要求， “条上"管理措施很难直接下到''点上"，即使下去后力量也 是分散的、 相对薄弱的。因此，急需以“大网格"为单位为支撑，把 平安建设、社 会管理的力量和资源整合起来使用，加快构筑信息大排 查、治安大防控、 矛盾大调解的社会管理新模式。从服务角度讲，我 们推行的“网格化管 理、组团式服务"不仅整合了基层党建、公共服 务、社会事务等方方面
面的功能，而且覆盖到了基层末端的每个区块, 能够使党的声音、政府 服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢。
总之，推进“网格化管 理、组团式服务"，就是要变过去“上面千条 线、基层一根针"为“上面 千条线、基层一张网"，实现重心向基层 转移、力量向基层倾斜、资源 向基层配置，从而有效提升基层社会服 务管理的能力和水平。
（三）推进“网格化管理、组团式服务"，是统筹城乡发展、优 化 社区功能的重要途径。去年以来，我们全面实施村级组织“转并联", 着 力优化城乡新社区布局，加快推进社区建设，推动“条"上各部门 各方 面的人力、物力、财力和工作手段在“块"上实现统筹，进一步 提升了 社会服务管理工作整体效能，统筹城乡发展迈出了重要步伐。
但是，社 区建起来之后，如果只搞“坐堂式”的被动服务，很快就会 失去生命力；
只有推动社区干部下沉，帮助解决事关群众切身利益的 实际问题，真正 便民为民惠民，才能把社区办强办好。为什么要在建 立社区之后，再搞 网格化管理，就是出于这样的考虑。只有把原来分 散的村（居）“合” 成社区，才有利于职权下放，将镇街可以授权的 职权下放到社区服务管 理中心；也只有把社区的职责“分"到网格, 才能让基层党员干部真正进 村入户，分片负责。因此，抓社区建设和 推进网格化管理，不能搞“两 张皮"，而是要相辅相成、互为补充, 整体联动、全面推进。总之，我们 要站在战略全局的高度，来充分认 识做好这项工作的必要性、紧迫性， 切实增强工作的主动性、创新性。
二、明确目标、把握要求，全力以赴推进“网格化管理、组团式 服务"
按照的要求，各县（市、区）要在月日前完成这项工作。我们必 须 紧盯时间节点，按照“网络全覆盖、功能更健全、效果更显现、群 众更 满意”的目标要求，在、两个示范点建设的经验基础上，紧锣密 鼓抓推 广，全力以赴促提升，努力形成城乡统筹、各方联动、源头治 理、服务 优化、动态管理的基层社会服务管理新模式。具体工作中， 要确保做到 “五个到位"。
（-）网络划分到位。合理划分网格，是开展“网格化管理”工 作 的前提。前阶段，相关镇街、部门按照属地性、整体性、适度性的 原则， 农村以自然村落、片组为基本单元，城市社区以居民小区、楼 幢等为基 本单元划分网格，做了大量工作，基本完成了全市网格的划 分。下一步， 我们要继续抓细化促深化，结合村级组织“转并联”后 新社区的建设情 况，组织一次“回头看”，进一步优化管理服务单元， 做到全面覆盖、 不留死角。
（二）队伍组建到位。没有合格的基层一线队伍，再好的工作机 制 也会落空，再好的模式也只是“空中楼阁”。各地各部门要立足实 际， 分级、分类组建管理服务团队，最大限度地整合和利用各方面资 源，为 群众提供多样化服务。在网格层面，要落实专兼职人员，建立 以居住在 网格内的党代表、人大代表、政协委员、老干部、党（团） 员、志愿者 等人员为主，镇街道和社区干部、民警、社工、流动人口 协管员、专职 巡防员等人员参加的管理服务团队。在社区层面，要依 托社区服务中心、 便民服务中心、党员活动中心等平台，组建治安巡 防、纠纷调解、文化 娱乐、医疗卫生等服务团队，为群众提供便捷服 务。在镇街层面，要依
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