农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文7篇
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇1
根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村（社区）组织运转经费保障情况调研的通知》（闽委组明电【2013】24号）要求，2013年10月下旬，龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县（市、区）、乡镇、村，采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法，对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）村集体经济发展现状：全市共有村集体经济组织1783个（不含社区居委会），2012年全市村集体经济总收入65596万元，总支出58111万元，净收益7485万元，拥有固定资产158102万元，村均88.7万元。债务总额86947万元，村均负债48.8万元。2012年全市村集体经济有经营收益的村842个，占村总数的47.2%，其中：经营收益在3万元以下333个，3-5万元118个，5-10万元211个，10-20万元99个，20-50万元59个，50-100万元10个，100万元以上12个。无集体经营收益的村941个，占村总数的52.8%。
（二）村集体经济收入主要来源：①经营收入5526万元，占8.4%；②发包及上交收入4663万元，占7.1%；③投资收益751万元，占0.1%；④财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%；⑤其他收入25050万元，占38.2%。
（三）村级集体经济主要支出：①经营支出4248万元，占7.2%；②管理费用21209万元，占36.5%，其中办公费用4202万元，村组干部报酬7691万元；③其他支出32654万元，占56.2%，其中公益性支出24654万元。
二、主要做法与成效
近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。
（一）盘活集体资产增收。近年来，我市各级通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。如2012年连城县新泉镇新泉村通过清产核资，将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回，并通过公开招投标重新发包，每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租，用于经营宾馆住宿，将闲置的旧村部店面出租，每年可获租金收入25万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站，每年可获租金收入25万元。
（二）开发集体资源增收。我市一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。一是创建特色产业基地求发展。充分利用耕地、山地资源，开发建设特色农产品基地，壮大村级集体经济。如武平县东留乡黄坊村投资60万元，搭建花卉钢架大棚种植基地15亩，租给花卉种植大户，每年创收9万元。二是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势，或发展小水电，或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户，也为村集体带来了可观收入。如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源，在沿河投资建设了30多座小水电站，由所在村里收取一定的管理费，增加了村财收入。永定县高陂镇西陂村投资小型水电站，每年有9万元分红收入。漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目，每年按股份分红均有2-10万元不等的固定村财收入。
（三）搞活资本经营增收。近年来，随着我市城市化、城镇化的推进，一些村因土地被大量征用，土地征用补偿费骤增，如何用好、用活这些货币资金，实现资产的保值增值，是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此，我市部分村充分发挥资金优势，开展资本经营，通过投资购买房产，搞景区开发等，实现村级集体经济的保值增值，取得了较好的经济效益。如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费，投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目，每年增加村财收入200余万元。永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3个，每年有租金收入6万多元。武平县平川镇城南村利用集体资金，投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业，租赁经营一家加油站，每年固定收入达90万元。
（四）发展休闲旅游增收。近年来，我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”，冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”，古田会议会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和“吃在闽西”的机遇，通过开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作，对村内旅游资源进行总体规划开发，着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区，2012年村集体收入达158万元。永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”，大力发展旅游产业，每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。如2012年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入68万元，下洋初溪村更达80万元。
（五）发展物业经济增收。近年来，我市一些城郊村利用区位优势，采取物业开发、租赁经营等形式，使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地，通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，也为村集体增加了一笔可观的收入。如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等15个村，在县城或集镇建设办公楼、店面，每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入；中山镇三联村投入10万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房，每年增加收益近万元。漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中，利用拍卖集体林木所得的资金，在沿街（路）兴建村部综合楼，一楼作为店面，二、三楼作为办公，全部出租，每年有5万多元的租金收入。
（六）兴办服务项目增收。一些有企业入驻的村，充分发挥村“两委”干部作用，在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地，该企业每年给联中村10万元办公经费。福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村，每年给两个村协管费分别为30万元和20万元。
（七）帮扶带动助增收。从2004年开始，省、市、县三级先后选派了3批驻村干部到重点贫困村任职，实施帮扶工程。2012年，我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神，在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子，选好领头人，建好新班子，清发展思路，制订发展规划，扶持地方特色产业，壮大村财收入。同时，坚持“输血”与“造血”并举，多渠道为挂钩村筹措资金，在引进实施生产性项目上下功夫，拓宽增收门路，促进集体经济和农村产业发展。据统计，“联乡挂村帮户”活动开展以来，全市共落实发展帮扶资金2312万元，落实扶持政策789项，落实支持项目183个。实践证明，各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展，促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶，开发了一批集体经济项目，既挖掘了资源潜力，又推动了集体经济的发展。
三、存在的主要问题
目前我市村集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全市村集体经济整体实力还比较薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：
（一）基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我市绝大多数村只强调“分”的一面，而忽视了“统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的村，发展壮大集体经济就更加艰难。调研中，不少村干部对此意见极大。
（二）发展不平衡，收入差距大。从全市各村集体经济现状来看，城镇周边地区比山区地区发展快、实力强；交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高，村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡，现有集体经济收入总量近40%集中在新罗区。同时，村集体经济组织间收入差距大。2012年全市村集体经济总收入65596万元，村均36.7万元，67%的村收入在30万元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超过50万元，收入差距大，呈两极分化现象。
（三）增收渠道狭窄，来源单一。多数村集体经济来源渠道单一，对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。2012年全市村集体经营收益10940万元，仅占集体总收入的16.7%；财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%；征地补偿费等其他收入25050万元，占38.2%。不少村依靠上级财政转移支付补助，维持运转，勉强度日。
（四）刚性支出逐年攀升，负担沉重。调研中，不少村干部反映村级公共事务负担重，村级非生产支出大，特别是报刊杂志订阅费用负担沉重；一些上级支持农村的财政项目，没有足额安排项目资金，村集体为了争取资金，只好举债上项目。2012年全市村级管理费用21209万元，占总支出的36.5%，公益性支出24747万元，占42.6%。负债总额86947万元，村均48.8万元。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，在现有刚性支出基础上，村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面开支，收支矛盾将更为明显，一旦入不敷出，必然举债负担，给发展村级集体经济背上沉重包袱。
（五）资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在：一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范，承包租赁费偏低，造成了村集体资产的流失；一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户，村集体却分文未提取，“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定，财务透明度不强；部分村干部民主理财意识不强，开支随意性较大，存在“寅吃卯粮”现象。
四、影响发展的主要原因
（一）发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调研情况看，凡临近城镇、集镇、近郊的村庄，得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念，村集体经济较为强壮，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好。而位于山区、稻区的村，地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，级集体经济一般比较薄弱，甚至是空白村。
（二）村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础，是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看，受国家宏观经济的调控、严格的用地政策和农村税费改革的影响，我市各村村级集体经济收入主要依靠土地征用和“三提五统”的局面消失，农民的应交款拖而不决，钢性支出的不断攀升，冲抵了积累，坐吃山空。
（三）干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位，思想不重视。部分村干部怕麻烦受气，不用心；农民群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，甚至出现只要权益、不要义务、不愿出钱出力、不闻不问的现象。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。
（四）部分村干部群众盲目的攀比心理，阻碍了村级集体经济的发展步伐。从调研情况看，农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高，不断对村干部施加压力，使村干部都抱着“别人都在搞，自己若不搞，对不起老百姓”的态度，不顾所在村的经济承载能力，盲目跟风，举债建设，从而进一步增加了村级组织的负担，也制约了村级集体经济的进一步发展。
五、发展壮大农村集体经济的对策与建议
（一）发挥区域优势，合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。防止一哄而起，套用一个模式。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村，应根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。各地应在深入调查研究的基础上，弄清本地区的优势、劣势，根据本地区的特色进行调整，走有特色的资源型路子。发达地区和欠发达地区、城镇郊区和边远农村，平原地区和山区等在经济基础、资源禀赋、农民素质等各方面都有差别，应根据自身优势、潜力来调整结构，从而扬长避短，实现结构优化。
（二）创新管理模式，管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产，通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式，搞活存量资产，发包和租赁经营，以存量换增量。试行对区域位置优越的宅基地实行有偿选位，探索开展宅基地有偿使用制度改革，拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。三是强化监管管理。加快健全和落实农村集体“三资”管理制度，推进民主管理进程。强化农村集体“三资”监管中心的监管职能，建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、电子网络监督”四位一体的监督机制，着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制，保证村级集体的正当收入不流失，不断提高村集体资产的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集体经济发展。一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。以省、市、县新一轮扶贫开发规划实施为契机，对贫困村予以重点扶持，村实行“整村推进”式扶贫开发，不断发展壮大村集体经济。二要加大部门帮扶力度。结合开展“联乡挂村帮户”、“四下基层”活动，采取领导挂钩联系、部门结对帮扶、党员干部驻村任职等方式，帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。结合第四批省、市、县下派党员干部驻村任职工作，选派党员干部到部分村任第一书记，为帮联村解难事、办实事、做好事，推动村级集体经济发展。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对，合作开发，实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产，在符合规划的前提下，依法兴办经营服务设施。
（四）优化发展环境，夯实集体经济发展基础。各级政府要认真贯彻“多予少取”的方针，来推动村级集体经济的发展。一是落实村级发展用地机制。土地是现阶段农村ZUI重要、ZUI基本的生产资料。要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集体土地被征用的，按批准征用土地面积的5%—10%作为村级发展留用地，用于发展二、三产业。二是多渠道化解村级债务。要采取积极的举措化解村级债务，减轻村级债务负担。兴办村级企业的债务，可在核实情况的基础上，采用债务剥离给企业的办法。为兴办教育，电力设施形成的债务，可根据产权的变化，用划转的办法去剥离债务；有债权的村，在金融、政府部门的支持下，加大清收债权力度，加快偿还的速度。三是增加对村级组织的支持力度。要在税收、用地、用电、综合项目开发等方面，给村级组织以扶持。要加大政府转移支付的力度，把村级管理、优抚的支出列入转移支付的范围。四是建立对集体经济薄弱村的财政补助制度。按照省里的标准，对年收入在5万元以下的村由省财政给予一定资金补助。市里也可以出台相应的政策，对经济薄弱村也给予一定扶持，作为村级组织正常运转保障机制的一项重要内容，用于村干部补贴和村组织日常管理开支。
（五）加强班子建设，提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，必要时还要突破条条框框，通过下派途径解决好班子软弱的问题，使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。要加强村干部在县域经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容，制定详细的考核办法，切实加大考核问责力度，确保各项措施落到实处。要将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，对为村级集体经济发展壮大作出重大贡献的村干部，要给予奖励。四是要切实解决村干部的后顾之忧。对从事村级组织工作达到一定年数的老村干部，离任后要继续落实养老、医疗保险等关爱政策，使村干部有一个盼头，多一份工作干劲。
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇2
党史学习教育活动开展以来，**市以“双季稻”推广种植为突破口，组织全市党员开展助力农耕生产主题党日活动，该市要求村支两委带领党员干部利用农户晚闲时段，下院落逐户上门进行耐心说服，摆道理、算经济账，宣讲 “双季稻”种植**政策。同时，组织党员干部义务帮助群众集中育种、播种、发展种养产业，并承诺在插秧、收割等农忙时节组织党员干部开展义务帮扶活动。截至目前，全市已落实早稻面积26.1多亩。
自开展党史学习教育以来，****将其作为一项重大政治任务来抓，把学习党史作为“必修课”，做到学在前、走在前，以“关键少数”带动“绝大多数”，全市各级各部门各单位迅速行动，尤其是农业部门切实加强组织领导，积极开展专题学习、专题宣讲，进一步强化政治引领、组织专题培训、开展主题党日活动、“我为群众办实事”、六个“百日攻坚”行动和两个“百日竞赛”等活动，以最快速度、最高标准、最实举措全面推动党史学习教育，掀起党史学习教育热潮，引导和激励广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史励行，从党的百年伟大征程中感悟初心使命、汲取前进力量，以强烈责任感使命感投身学习教育，引导党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，将学习成效转化为干事创业、助力乡村振兴的强大精神动力。
在该市城乡的农资专营店，市农业农村局机关党支部组织执法人员突击检查农资销售情况，认真比对种子、化肥、农药、农膜等农资产品真伪，严打串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。在邓元泰镇蔡家塘、文坪镇安心观等村，该市还组织农技党员干部深入杂交水稻制种大户基地开展育秧、播种等技术指导工作。在云山脚下的友朋制种专业合作社，负责人杨期明开心地说：“水稻制种每亩田的收入能达到1500至2000元，产值相当于种植普通水稻的2到3倍。”目前，该合作社拥有制种基地2000余亩，去年种子销售额达350余万元。
据了解，**市是传统的农业大市，水稻生产条件好，鉴于杂交水稻制种成效明显，该市在党史学习教育活动中把杂交稻制种作为农业的重要产业来发展，积极推广“公司+专业合作社（生产大户）+基地”“公司+基地+农户”生产模式与“一奖二培三建”种业发展机制，提升群众制种积极性。目前，全市建成核心制种基地6个、制种重点乡镇10个，标准化制种基地7.1万亩。全市发展制种合作组织54家、制种大户80个，吸引10895名农民参与制种种植，去年制种产业总产值达2.7亿元。该市先后荣获“实施乡村振兴战略先进县（市）”、“全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县市”、“全省粮食生产标兵县”等荣誉称号。（肖鸣学）
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇3
农村经济计划（草案）的通知》要求，我局积极按照调研要求，深入农林、财政、农工部等涉农部门进行深入细致的调研。
一、基本概况
**县位于关中平原西部，东连兴平，西临杨凌、扶风，北接乾县，南隔渭河与周至相望，地处东经108°61′——108°19′之间。东西长22公里，总土地面积397.8平方公里（586817.25亩），海拔高度411——603米。全县共12个乡镇212个行政村，其中农用地452809.35亩，全县总人口41.13万人，其中农业人口34.11万人，可以说**县是一个地地道道的农业大县。
二、农业农村经济现状
1、今年粮食产量形势较去年相比，略有减产。去冬今春降雨量是历年同期的三至四成，XX夏播植面积32.1万亩，小麦产量达到122044.2吨，夏粮产量比去年呈减产趋势，下半年由于气候适宜，农作物长势较好，今年秋播面积达33.5万亩，预计平均亩产达到442.9公斤，秋粮产量预计达到148371.5吨，秋粮预计较往年增产6%。XX年全年粮食产量预计270415.7吨，总体较去年粮食总产量28万吨略减产9000多吨。
2、畜牧养殖业总形势较好，畜牧业经济效益有望较大提升。今年我县畜牧业面对生猪市场价格低迷，h7n7禽流感及黄浦江漂浮病死猪事件，对我县畜牧业产生较大冲击，生猪价格曾一度最低达到3.4元/公斤。后经我县采取积极宏观指导，政策信息支持，技术服务，人员保护包场等措施，动员养殖户填槽补栏，截止8月份，我县生猪存栏达到57.1万头，奶牛存栏4.56万头，家禽存栏173.6万头，全县畜牧业总产值达到5.02亿元，畜牧业纯收入1.42亿元。下半年，畜产品价格有望较大提高，预计畜牧业今年总体形势较好。
3、农业产业化强势推进。目前全县农业产业化龙头企业达到13家，农民专业合作社达到159家。全县共流转产业化发展用地3.82万亩，形成以大庄、南仁为中心设施蔬菜基地，以苏坊、**镇、普集镇、南仁的大路菜基地，以小村、普集街的大蒜基地和延渭河带清水莲菜基地的四大蔬菜及产业基地。一批以苏绘公司、馨秀专业合作社、南可手织布为龙头的手工布艺产业，以康穗食品专业合作社为龙头的食品加工产业，以长宁镇田大、金城、候家为基地的制刷业。建成了南仁“畜、沼、果”循环农业示范园、**镇万亩优质良种繁育基地、苏坊特色园林观赏植物示范园、大庄核桃苗木繁育示范园等一批特色农业产业基地。其次，农业社会化服务体系逐步健全，我县先后建设农技（机）服务站、土肥站、植保站、农产品质量监测站以及12个基层畜牧站，下一步将继续完善农技基层服务站建设，建立自上而下的农业服务体系，为农民群众增产增收做好服务工作。
4、外出务工成为农民收入新亮点。我县现有农业人口38万人，人均耕地面积仅为1.1亩，加之我县工业基础相对薄弱，因此农村剩余劳动力只能靠外出务工增加家庭收入，截止目前，我县外出务工人数达到104902人，外出务工主要流向于长江三角洲、珠江三角柱、以及省内一些地区，根据最新数据，外出务工人均月纯收入为1300元至1500元，外出务工已经成为我县农村经济发展，农民增收的新方向。
5、农民收入呈现多样式增收。我县农民增收来源结构主要由家庭生产经营性收入、农民工资性收入、转移性收入、财产性收入四方面组成，XX年我县农业生产总值将预计达到19.4亿元，农村居民年人均（现金）收入将预计达到9473元，比上一年增长16%。其中人均工资性收入4263元，占年人均收入45%，家庭经营性收入3884元，占年人均收入41%，转移性收入为947元，占年人均收入10%，财产性收入为379元。占人均年收入的4%。
三、支农政策落实及农业基础设施建设情况
1、政策落实情况
⑴粮食补贴政策情况。XX年省级下达我县玉米良种补贴面积均为33.7万亩，补贴资金337万元，下达我县小麦良种补贴面积32.76万亩，补贴资金327.6万元。以“一折通”形式每亩10元补助资金补贴将全部发放。
⑵农机补贴政策情况。XX年农机补贴工作自5月7日开始，截止7月3日第一批补贴资金380万元指标确认书已发放完毕，共发放《指标确认通知书》467份，补贴机具932台，受益农户415户，补贴资金380万元。经乡镇验货核实、公示，县补贴办抽查核实已报财政结算资金129.845万元。
⑶政策性农业保险。①政策性能繁母猪、奶牛保险。XX年处理养殖业保险赔案354笔，赔款总计47.12万元。②政策性设施大棚（银保富）保险。从XX年开展以来，累计承保1739.4亩，省级财政补贴保费金额48.7万元。其中：XX年承保53.3亩，XX年承保1000.1亩，XX年承保686亩，累计赔付资金10万元。③政策性小麦、玉米保险。XX年小麦承保面积30万亩，保费450万元，受灾损失目前正在统计中，估计高于去年，预计赔付资金在150万左右；XX年玉米承保7.56万亩，保费148万元，赔付玉米种植保险47笔，赔款金额22.88万元。
2、农村基础设施建设情况
近年来在县委县政府的大力支持下，我县新农村建设及农村基础设施建设进一步加快，年内建设新农村示范村37个。同时大力发展清洁能源，建设农村户用沼气池1200口、大型养殖场沼气池2处、农村沼气乡村服务网点10个，完成养殖小区沼气项目建设10个。其次做好乡村道路维护、村间街道硬化、绿化、亮化、美化、新化，新修乡村道路10公里，硬化村间街道8.7公里。新打修复机井38眼，铺设输水暗管65千米，新修田间砂石路15千米，建设高标准农田1万亩。全面启动20个重点村扶贫开发整村推进工程。三是狠抓水利重点工程建设，完成小型农田水利重点县、农村安全饮水等项目，建设高效节水灌溉面积6500亩、末级渠系改造7500亩，不断增强农业综合生产能力。
四、存在的问题及分析
1、农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”思想严重；二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强；三是畜牧养殖业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。
2、农业内部结构调整滞后，土地对农民增收的实际贡献有限。农业结构调整是促进农民增收的重头戏，但我县许多农民还没有从结构调整中得到实惠。一是少数农民仍然安于“小麦+玉米”的传统农业生产，小富即安，甚至不富也安，不愿参与结构调整。二是农村仍是家庭联产承包为主的经营形式，土地经营权掌握在一个个细小单元之中，尚未形成符合农村产业项目发展的土地流转机制和政策，土地流转和集中相当困难，规模农业效益得不到实现。
3、农业成本增加，农畜产品价格波动大，造成农民增收困难。农民收入的大幅增长，除政策扶持外，很大程度上靠的是农产品价格上涨，但农产品价格受到市场因素影响较大，以今年为例，2月份生猪价格16.4—17元/公斤，鸡蛋7.6元/公斤，牛奶收购价3.4元/公斤；4月份生猪价格为3.4元/公斤；6月份生猪价格为13——13.8元/公斤，鸡蛋为9.0元/公斤；8月份生猪价格为14.6——16元/公斤，鸡蛋为9.8元/公斤，牛奶4元/公斤；9月份生猪价为15.4——16.2元，鸡蛋为9.8元，牛奶价格为4.6元/公斤。从以上数字可以看出我县今年农畜产品价格基本成上升趋势，但中间价格波动很大（生猪价格上下波动达到12.8元），由此可以看出农畜产品价格受市场调节影响较大，因此农民想要持续依靠价格上涨来增收不现实。其次，农业成本增加，使城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。如从XX年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，涨幅为8%，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，涨幅达10.3%，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。目前大部分农民生产的粮食刚好自给自足，对农民生产经营性收入造成影响。
4、农业投入不足，金融支持跟不上，农业增收动力不足。一是财政投入不足。就政府而言，XX年各级财政对农业的投入22687万元，占财政总支出141676万元的16%，比上年的支出17%低1.0个百分点。就大部分农民而言，维持生活已属不易，根本无力增加投入。二是农民贷款难更是一个普遍问题。信贷部门由于受管理权限、效益比较低等方面的影响，信贷支农的门槛设置过高，农民难以取得贷款。
5、农业基础设施条件差，农业抗风险能力弱。农业为弱势产业，由于农业生产成本高，灾害、疫情、市场等风险较大，加之水利设施带病运行多、水利设施遭人为毁损严重、重建设轻管理现象普遍存在等因素导致保灌率降低，严重制约和影响了农业生产规模化、集约化的发展。
6、农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月纯收入在1200—1300元占20%，1300--1500元的占70%，纯收入1500元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。
7、农业科技的开发应用程度不够。科技是第一生产力，但目前农村农业科技的开发和应用存在许多不足之处，一是投入不足，农业科学研究和技术推广受资金困难，基础设施条件不到位等因素影响，难以实施。二是农机推广体系不健全，与市场、农民要求存在诸多不协调之处。三是推广方式不合理，成效不明显。四是农技成果转化率低，很多农业科研成果停留在基础理论上，转化实用新型成果少。
五、对策及建议
1、加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业大县，民不富则县不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大做强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压缩低品质粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设。畜牧业是实现粮食转化增值，增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。
2、加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批具有产业带动性的龙头企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给予企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三，要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次、上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。
3、强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能，创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆地将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。
4、做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作；二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益；三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力；四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动；五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。
5、落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度，要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助；继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面；发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题；加强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。
6、发展农业科技，提高农业效率。一是要增加科教兴农投入，加大财政对农技研究推广转移支出，同时鼓励社会资本进入农业科技研究推广，特别是对农业产业化企业要加大投入力度，促进自主创新。二是要加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息化体系。三要加强农业科技推广和科技服务体系建设。加大基层农技站建设，配备更多更好的专业技术人员，做好对农户、企业的实地指导工作。其次围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
六、明年农村经济发展的总体思路、任务目标及措施建议。
（一）、XX年农村农业经济发展总体思路
XX年，全县农村农业经济发展的总体思路是：以统筹城乡发展，促进农民增收为主线，按照“扩果、强畜、增菜、优粮、装大手工布艺”的发展思路，进一步优化产业结构，争取把**建设成为全国有机猕猴桃示范基地、全省重要设施农业基地、全省优质良种基地。
（二）、全县农村农业发展主要目标任务：
——农业总产值达到20.37亿，比去年增长5%。
——农村人均纯收入10610元，比去年增长12%。
——粮食总产量达到28万吨，粮食播种面积达到65.9万亩。油料产量达到1200吨，油料播种面积6000亩。苹果产量达到3.83万吨，苹果播种面积达到2.4万亩。
——肉类总产量达到6万吨，蛋类达到1.5万吨，奶类总产量达到11万吨。水产品产量达到1403吨。
——造林合格面积达到6382亩。
——建设基本农田3000亩。
——解决饮水困难人口2.9万人。
——治理水土流失面积6平方公里。
（三）、农村经济发展措施建议
1、突出发展现代农业，进一步细化产业发展布局。深入推进现代农业示范园、猕猴桃示范园、旭日循环农业示范园、**镇万亩良种示范园、苏坊园林观赏植物示范园和大庄有机果蔬精品示范园等建设，努力创建全省现代农业产业化示范基地。启动手工布艺文化产业园建设，打造“中国手工布艺第一县”。
2、完善农业基础设施。积极实施千亿斤粮食增产工程、漆水河流域集镇防洪工程、农村安全饮水工程、农业综合开发及扶贫工程、退耕还林工程；大力发展清洁能源，建设农村户用沼气500户、大型养殖场沼气池2处、农村沼气乡村服务网点15个，完成养殖小区沼气项目建设20个；继续做好乡村道路维护、村间街道硬化、绿化亮化等基础设施建设。
3、千方百计增加农民收入。通过就地转移、返乡创业和异地输出等途径扩大就业，积极扶持和培育我县一村一品特色产业，全年力争新增省级一村一品示范村5个，大幅度增加农民的工资性收入；通过调整优化种养结构，大力发展农产品加工业，增加农民的生产经营性收入；通过落实各项强农惠农政策，增加农民的政策性收入。
4、统筹新型农村社区建设。计划完成22个村社区体育健身广场建设和提升改造，新建新农村示范村32个，不断改善农村生产生活条件。实施“拔村上楼、整村推进”项目，引导农民向小城镇、向新型农村社区集中，力争年内农民进城落户1.3万人，逐步实现农村基础设施城镇化，生活服务社区化，生活方式市民化。
5、继续落实支农惠农政策，以政策促进农村经济的发展。加大财政对三农投入力度，积极做好落实好粮食补贴、农机补贴政策，大力发展政策性农业保险；继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面；发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问；不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助；加强对农资市场监管，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。通过落实各项强农惠农政策，切实增加农民的政策性收入。
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇4
让“大数据”成乡村振兴的“新动能”
红茶、猕猴桃等农产品通过溯源技术贴上具有“前世今生”信息的“身份证”；养殖流程数字化，有效降低牲畜死亡率，提高农户收益；农户拿着手机沿着农田走一圈，地块边界、农作物品种等信息就可为农业贷款提供信息支撑。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这对于解决好新时期“三农”问题、加快推进农业农村现代化具有重要意义。随着信息化时代的来临，大数据已经成为了我们生活中的常态，我们都生活在同一张“网”中。当然，大数据带来的不仅是生活工作上的便利，在推动“三农”发展中同样具有重要的意义。从农村电商、直播带货、人工智能种植、养殖等，都让我们看到了大数据的大有可为。要推动乡村振兴战略的落实，也需要我们用好“大数据”，把他变成“新动能”，成为农民、农业、农村发展的重要“支点”，奋力谱写乡村全面振兴新篇章。
大数据赋能农业，农产品“身份证”擦亮农字品牌。随着时代的发展，消费者对农产品也有了新的要求，不仅在于“吃得饱”，还在于吃得好、吃的健康、吃得安全、吃得放心，这也是对农产品的一个新的考验。通过大数据赋能农业的方式，普安县茶产业致富带头人保贵就利用农产品溯源技术给茶叶贴上专属“身份证”，让农产品的“前世今生”更加清楚，这是一种满足消费者知情权的有效做法，强化了对种植者的监督，也能够让消费者对质量更放心，自然能够带来农产品的销量提升，不断地擦亮农字品牌。
大数据赋能农民，养殖流程数字化释放“数字红利”。随着农业生产模式的改变，对农民也提出了新的要求，要让他们在种植、养殖的过程中，能够更好地管理，尤其需要大数据赋能。一方面，需要农民加强对人工智能技术的学习，迅速地转变为新农人；另一方面，让让农民在大数据的推动中有更多的获得感，才能让他们成为养殖流程数字化的重要实践者。比如，在贵州省遵义市，利用物联网和智能感知技术，养蚕全流程实现数字化。当然，大数据的运用不仅在养蚕，在其它方面也具有积极的作用，在降低养殖风险的过程中，更是让农民收获了更多的真金白银。
大数据赋能农村，数据“遥感器”激活“金融活水”。要为农村注入新的活力，尤其需要有充足的“金融活水”。然而，因为信息互通存在的障碍，往往存在农民贷款和银行放款“两难”的问题。如今，通过数据“遥感器”，能够让银行卫星图像识别地块的农作物面积、类型，更科学精准地评估价值，为农民提供贷款带来了更多的方便，也让躺在“账上”的钱真正地活起来、动起来，在推动农村的发展中起到了巨大的推动作用。
“手机成了新农具，直播成了新农活，数据成了新农资”。“新农具、新农活、新农资”我们看到的是乡村发展的新气象，也折射了大数据在推动乡村振兴中的“动能作用”。要更好地推动乡村振兴战略的落实，尤其需要我们加强大数据赋能，优化土地、金融、人力等资源配置，才能为发展智慧农业、建设数字乡村、打造新型农民插上“数字翅膀”，实现农村产业兴旺、农民生活富裕。
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇5
根据省委组织部《关于对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理的通知》精神以及区委组织部对此项工作的部署要求，我镇立即行动，认真学习领会文件精神，安排专人进行了排查清理，现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，靠实工作责任。我镇把此次清理排查工作作为落实从严治党要求，严肃党的纪律，加强党员管理的一项重要工作，与“两学一做”学习教育紧密结合，召开了支部书记会议，镇党委书记进行了专项安排部署，安排由镇党委副书记和镇党政办主任具体负责排查清理工作。
二、严格政策，认真排查清理。按照排查清理工作的安排部署我镇分两步开展了排查清理工作。一是对中共新墩镇第十五次代表大会代表129人，新墩镇第十九届人民代表大会中的党员代表35人，新墩镇出席中共甘州区第四次代表大会代表15人，新墩镇出席甘州区第十八届人民代表大会代表5人，以及在我镇辖区内的市人大代表1人（王斌）进行了认真排查。二是对全镇1213名党员受刑事责任追究和行政处罚情况进行了排查。经排查我镇无应当终止代表资格、停止执行代表职务的党代会代表；无被终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务的党员；无受到过刑事责任追究和行政处罚的党员。在清理排查过程中，镇党委积极与人大、纪委、司法、派出所紧密配合，积极衔接核对，保证了清理排查工作的准确性。
三、下一步清查计划。下一步，我镇将严格落实全面从严治党战略布局，严格执行党内法规，进一步完善党代表、人代表、党员的日常管理，定期不定期对党员受刑事追究和行政处罚情况进行排查清理，及时处理新发现的问题，确保党员队伍纯洁。
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇6
（一）建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业（以养鸡、鸭、猪为主），可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
（二）成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
农村发展概论论文3000:关于农村发展的论文篇7
乡村的“振兴秘籍”
近日，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，意见指出，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，各地区各部门要严格人选标准，加强管理监督，注重关心激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好。
干部下基层是我们党的优良传统。脱贫攻坚战打响以来，全国累计选派290多万名驻村干部和51.8万名第一书记到脱贫攻坚工作中，广大驻村队员在脱贫攻坚战中不辱使命，为民办事服务，推动脱贫攻坚战顺利收官，赢得了基层干部群众广泛赞誉。当前，在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果已接续推进，广大乡村振兴干部要继续在新的挑战征程中扛起担当，抓治理、破难题、暖心窝，用心用情用力驻村干好工作，以实际行动，全面推进乡村振兴。
抓住基层治理的“牛鼻子”，建一支战斗队伍。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。全面推进乡村振兴，就必须全面提升基层党组织的政治功能和组织力、战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，建立一支敢打仗、能打仗、善打仗的队伍，夯实战斗堡垒。广大驻村干部要主动担起基层党组织的践行者，充分发挥自身优势，与村“两委”一道严肃认真抓好村党组织“三会一课”、“主题党日”等，带头上党课，加强党员的思想教育，激发党员的积极性、主动性、创造性，带领广大党员在全面推进乡村振兴中当先锋、做表率，筑牢农村基层党组织战斗堡垒，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
拿到**难题的“金钥匙”，开一条致富道路。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，需要大量人才广泛参与。全面推进乡村振兴战略，是党“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴主要集中在“三农”，重点难点在农村。当前，农村产业链发展水平低，链条较短，可持续能力较弱等问题仍然突出。这就要求广大乡村振兴干部要熟悉“三农”工作，当好乡村振兴的“一线总指挥”，实实在在深入田间地头，做调研，了解各地区实际情况，真正摸索出适合本地发展的新型农村集体经济。把党员、群众组织起来，逐步壮大村级集体经济实力，推动加快发展乡村产业，带领人民群众走上致富道路，为全面推进乡村振兴打下经济基础
走进人民群众的“心窝子”，筑一座民心桥梁。接地气才会有底气，融入群众才能听到真话、看到真相、察到实情。广大驻村干部要甘当老百姓的官，对群众倾注真挚感情，牢记为人民服务的宗旨，，坚持走村入户，摸清村情民意，让群众“掏心窝子”，准确分析群众的烦心事、揪心事、操心事，把群众的事当成自己的事，拿出解决问题的硬招实招新招，真正为民办实事，走进群众、深入群众、融入群众，把群众当亲人，不断提升人民群众的凝聚力，为全面推进乡村振兴打下民生基础。
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