关于全市大健康产业发展情况的调研报告11篇

时间:2022-05-26 11:05:06 来源:网友投稿

关于全市大健康产业发展情况的调研报告11篇

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇1

  各领导要充分发挥“头雁效应”,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、一线督导、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市长在2022年度全市经济工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议是在全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和上三级经济工作会议以及**x省、**x市委全会、“两会”精神之际,召开的一次极其重要的会议。今天的会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,与会同志精神饱满、遵规守纪,体现了务实、高效的良好会风。刚才,**书记代表市委常委会作了重要讲话,全面总结了去年市委常委会的工作,客观分析了当前的形势,部署了今年全市的经济工作,并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。讲话站位高、思路清、落点实,在市委三次全会的基础上,进一步理清了2022年全市经济工作的思路、明确了重点,提供了政治思想保证。下面,就如何贯彻落实本次会议精神,抓好当前工作,我讲三点意见。

  一、旗帜鲜明讲政治,在抓落实中坚持党对经济工作的全面领导

  2021年,在经济下行压力加大的大环境下,我们遇到的困难比预想多,取得的成果比预期好。**书记在刚才的讲话中已经明确指出,取得这些成绩的根本原因就是我们把坚持加强党的领导贯穿于工作的全过程。做好经济工作,必须坚持和加强党的领导,我们要从“国之大者”“两个维护”的高度把坚持党的领导贯穿于政治建设、经济建设、生态文明建设、社会建设和政府自身建设各个领域,体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,各地区、各部门要始终围绕市委对经济工作的部署要求,履职尽责,以贯彻落实的实际成效诠释党的领导。

  一要咬定目标抓落实。按照市委的总体部署,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长**%左右,一般公共预算收入按可比口径增长**%左右,固定资产投资增长**%,社会消费品零售总额增长**%,城乡居民人均可支配收入增长**%。并围绕这个目标安排部署了**个方面的重点工作。这些主要预期指标和**个方面重点工作是市委政府在充分考虑经济发展新常态,贯彻稳中求进总基调,深入分析研判发展形势、发展机遇、发展潜力,权衡各种因素、各种影响、各种风险作出的决策,既体现了自加压力、积极进取的价值取向,又兼顾了稳中求进、实事求是的务实精神。既与上级的要求部署相一致,又与未来的发展规划相衔接,更与**x实际相符合,是实事求是、积极稳妥的,但也是要经过努力才能实现的。各领导和各地区、各部门要切实负起责任,对任务进一步细化、量化、具体化,形成“时间表”“路线图”“责任状”,组织工作专班,落实清单管理,抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进,确保各项目标任务圆满完成。

  二要以上率下抓落实。各领导要充分发挥“头雁效应”,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、一线督导、推进落实,对分管领域工作要大胆决策拍板,不能让发展机遇从自己手中放过。各地区、各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为,全力做好各自职责范围内的工作,不能被动等指示、等安排。

  三要提升效能抓落实。要把敢想敢干、善作善成的政风立起来,勇于创新思路、善于**难题,既要按政策依法依规推进,也要善于把握好政策的尺度,尤其在一些难点问题上,不能一提政策就刹车,而是要认真分析、统筹研究,拿出妥善、积极的办法,坚定不移地推进我们既定的目标。要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来,高标准、高效率、高质量推进工作,确定的目标分秒必争,部署的任务雷厉风行,安排的事情马上就办,负责的工作一抓到底。要把真督实考、严惩重奖的导向树起来,坚持目标、问题、结果导向相统一,对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示强化督查督办,建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制。

  四要提高本领抓落实。抓落实不仅要有担当的宽肩膀,还要有成事的真本领。要通过学习研究,掌握政策要求和存在问题,做到情况清楚、症结清楚、解决方案清楚,既提高宏观上把握全局“带兵打仗”的能力,也提高微观上具体操作“抓好落实”的能力。尤其要对自己分管的工作底子清、情况明,心中有数,手里有策。今后各地区、各部门向市委、政府提请研究的事项、解决的问题,都要把准、弄透、说清,提出思路、办法、举措,不能只交给领导“问答题”,让领导回答怎么办,而应该是有比较方案的“选择题”。

  五要转变作风抓落实。要以较真的作风抓落实。面对全市经济社会发展中遇到的困难和挑战,敢于直面问题,敢于动真碰硬,敢于担当负责,决不绕着问题走,一步一个脚印地抓好落实。要以钉钉子精神抓落实,目标一旦确定,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休,把雷厉风行和久久为功结合起来,锲而不舍地推动落实。要以求真务实的作风抓落实,要说实话、出实招、办实事、求实效,坚持从大处着眼、小处着手,实行精细化设计、精细化管理、流程化操作,在精神上绷紧,时间上抓紧,确保落实一刻也不耽误。

  二、坚持稳中求进的总基调,做好抓产业、谋项目、保生态、推改革、建城乡、惠民生等各项工作

  中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总基调。**x党委十一届二次全会暨全区经济工作会议明确指出:“做好今年经济工作,必须突出稳字当头,坚决扛起稳定宏观经济的重大政治责任”。在昨天的**x市第**届委员会第二次全体会既全市经济工作会议上,**x书记强调:“稳是主基调,是大局,不仅是经济问题,更是政治问题”。刚才,**书记在讲话中明确指出,**x正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,也就是说在今后一段时间里我们将面临既要“赶”又要“转”的双重压力,既要“进”又要“好”的双重任务。所以说,无论是上级的要求,还是我们自身的实际,都要求我们必须坚持速度、质量、效益相协调,坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳的抓好各项工作。

  (一)全力推进项目建设。

  项目是稳投资的重要支撑,要坚持项目为王、发展为要的理念,把今年实施的**个重点项目紧紧抓在手上,有效落到实处。一是做好项目前期。严格落实“四个一”有效模式和“六个一”工作机制,严格执行“包联领导”盯办、“专班专员”跟进等制度,在**月中旬前完成新建项目前期手续办理。二是做好项目建设。按照**x提出春季开工、夏季攻坚、秋季大会战的要求,全力以赴抓好工程进度、投资入库、竣工验收,确保如期达产达效。三是做好项目谋划储备。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提,鼓励社会资本投资,加大专项债券、上级专项的争跑力度,在**个储备项目的基础上继续充实完善项目库,重点谋划一批生态环保、乡村振兴、产业发展类项目,形成“开工一批、建成一批、储备一批”的良性循环机制和接续建设局面。

  (二)强力推进生态保护。

  一是筑牢生态安全屏障。强化国土空间规划和用途管制,实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控,落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。深入开展生态环境问题排查整治,继续抓好环保督察问题整改,确保问题全部整改到位、清零见底。全面对标督查标准,做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。严格落实河长制,常态化开展“清河行动”;启动《**x地下水保护规划》编制,开展**湖排污口排查整治。推进土壤污染治理,严控农业面源污染,确保农药、化肥使用量分别减少x%和x%,畜禽粪污资源化利用率保持在**%以上。深入推进绿色矿山建设,有序退出不符合标准的矿山企业。严格落实林长制,完成中幼林抚育、退耕还林还草等年度任务。实施空气质量巩固提升行动,持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧,实行规模以上重点企业清洁生产审核,确保空气质量优良率保持在**%以上。

  二是加强生态文明制度建设。落实国家生态保护补偿制度,争取更多纵向补助和横向转移支付。落实生态产品价值实现机制,谋划建设森林草原碳汇交易试点。严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度,加强生态环境保护综合执法,完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制,继续开展“打击采挖野生植物”“保护候鸟”等专项整治行动,严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

  三是坚持绿色低碳循环发展。落实碳达峰、碳中和战略部署,坚持绿色低碳发展,抓好能耗“双控”,加强重点企业、重点行业节能管理,严禁新上“两高”项目,绝不引进“两高”企业。倡导鼓励绿色消费、绿色出行,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推进能源结构优化升级,重点做好**x等清洁能源产业发展。

  (三)有力推进转型升级。

  一是推动一产提质增效。落实最严格的耕地保护制度,坚决杜绝耕地非农化现象。抓好防灾减灾指挥中心和高标准农田建设,提高粮食防灾减灾和综合生产能力,稳定农作物播种面积保持在**万亩、粮食产量**亿斤以上。加快发展现代农业,建设现代农牧业服务中心,落地现代农业设施项目,把农业优势转化为经济效益。增加畜牧业产能,引导养殖户改造提升基础设施条件,合理扩大养殖规模。

  二是推动二产优化升级。做优园区平台,支持高新区完成各类规划编制,推进污水处理厂、园区道路等基础设施建设,提升高新区承载能力和服务功能。加强工业企业培育,启动有机肥生产基地建设,力争**x落地开工;积极盘活**、**等存量企业;扶持**、**、**等食品加工企业。做大做强制造业,支持**x等制造企业加大产品研发力度,拓展销售渠道,完成**x“老字号”创建。支持**技改升级,促进**产业链延伸。

  三是推动三产融合发展。完成《**x市全域旅游发展规划》编制,启动国家级旅游度假区创建,打造全域旅游空间格局。打通与相邻省市旅游线路,打造“**x”的连点成线的旅游模式。发挥**等电商载体作用,支持市场主体发展平台经济、线上经济,打造电商新业态。

  (四)用力推进城乡建设。

  一是推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁、三保障”成效,加大对低保对象、特困人员等困难群体帮扶,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。建设美丽乡村。启动各乡镇《乡村振兴规划》编制;以生活垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点持续整治镇村人居环境,实施乡镇垃圾转运项目,完善“村收集、镇转运、市处理”垃圾处理体系;开展农村房屋安全隐患排查整治,加强农村饮用水水源地保护.建设文明乡村。广泛开展文明村镇创评,推进移风易俗,抵制陈规陋习,弘扬新时代乡村文明新风。建设活力乡村。构建共同富裕有效机制,发展壮大新型农村集体经济,增加农民村民经营性收入和财产性收入;引导鼓励农民村民就地就近就业,持续增加农民村民工资性收入。

  二是提升城市保障功能。唱好新老城区“双城记”。老区实施城市更新促宜居,编制《**x市雨水排水专项规划》,实施雨水管网综合改造,消除城市内涝隐患。建立老旧小区改造长效机制,有序推进**个老旧小区改造。按照“零增量、消存量”的原则,依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为。新区注重完善功能聚人气。力争**x年内投入使用,实现功能拉动;实施高端地产、星级酒店项目,继续推进新老城区供热、污水管网互联互通建设,实现品质拉动。

  三是加强城市精细化管理。推进市域内各数字平台整合,打通信息壁垒、强化功能衔接,推动城市运行“一网统管”。严格落实“街长制”,开展重点区域及主要道路节点绿化美化,综合治理城市“六乱”,坚决杜绝城市道路随意“开膛破肚”现象。

  (五)努力推进改革开放。

  一是扎实推进重点领域改革。推进财政预算一体化改革,强化预算约束和绩效管理。稳步推进财税改革,在税费征缴、基金收入、国有土地有偿使用费收缴和推进闲置土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用方面挖掘潜力,增加财政收入。完成国企改革三年行动任务,坚持一企一档、一企一策,健全现代企业制度和国有资产监管体制;推进国企整合和僵尸企业出清,完成国有资产清查起底和盘活处置,实施国有企业绩效考核制,提升国有资本经营收益水平。

  二是持续优化营商环境。持续深化“工改”和“放管服”改革,进一步精简审批事项、压减审批时限;打通信息孤岛,尽快实现部门间数据互通、信息共享,提升“一网通办”“一网通管”水平。坚持“两个毫不动摇”,推动民营经济高质量发展,建立市级领导挂点帮扶企业和政企沟通联席制度,打造“亲”“清”政商关系;严格落实各项惠企政策,决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。强化“双随机、一公开”监管,加强社会信用体系建设,营造公平竞争市场格局,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄力量。

  三是加强对外交流和区域合作。继续坚持“走出去”“引进来”战略,积极鼓励企业走外向型发展之路,提升对外开放水平。提高招商引资效率与质量,出台招商引资扶持政策,建立专业招商队伍和招商引资项目库,强化招商引资“一把手”责任制,落实重大招商引资项目领导包联、专班推动、跟踪服务机制。健全完善区域性合作协调机制,加大与**x等方面在项目建设、产业发展等领域的沟通协作,推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。

  (六)奋力推进民生改善。

  一是提升社会事业发展水平。稳定和扩大就业。切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,动态消除“零就业”家庭。抓好教育事业发展。合理配置教师资源,完成中小学教师招聘招录工作。继续落实“双减”政策,减轻教师和学生负担,规范校外培训和托管机构管理,营造良好教育生态。推进健康**x建设。加强基层公共卫生能力建设,提高乡镇医疗卫生机构技术能力和装备水平。完善公共卫生事件监测预警和平战转换机制,加强疾控基础设施和公共卫生队伍建设,提高公共卫生事件监测预警和应急处置能力。

  二是兜牢民生底线。加强老年人、残疾人等弱势群体关爱救助,继续提高城乡低保、特困供养、临时生活救助等标准,构筑社会保障多重防线。开展拖欠农民工工资专项整治,有效解决农民工欠薪问题,维护农民工合法权益。继续加大城乡供热保障力度,确保全市百姓温暖过冬。

  三是推进社会治理。精准落实常态化疫情防控各项措施,守住“外防输入、内防反弹”底线。防范化解政府性债务和地方金融风险,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。维护社会和谐稳定。加强和改进信访工作,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,继续做好“重复信访治理和积案化解”工作,推动领导干部带案下访,努力将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。时刻绷紧“安全生产”这根弦,坚决做好防汛抗旱和森林草原防灭火工作,紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域,常态化开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故。落实“四个最严”要求,强化食品药品和防疫物资安全监管,保障群众饮食用药安全。加强和改进民族工作,积极开展民族团结创建,不断铸牢中华民族共同体意识。

  三、以只争朝夕的精神,壮士断腕的魄力,不留后路的决心,全力以赴加强政府自身建设

  任重千钧,惟有担当。市政府作为市委决策的执行层,自身建设的好坏决定了决策落实的成效,我们必须时刻保持刀刃向内的自省自觉,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,打造高效、法治、廉洁、务实、学习型政府。

  一是坚持重实干、敢担当,打造高效政府。坚持“干字当头”,把心思集中在想干事上,把担当体现在敢干事上,把智慧运用到干成事上,对承担的工作任务要坚持发展为上、责任为要、担当为先,义不容辞地去推进落实。以“事事有着落,件件有回音”为标准,严格执行任务分工、督促检查、监督问责等闭环机制,做到“说了”和“做了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间零距离,推动工作在末端落地见效。

  二是坚持强法治、讲信用,打造法治政府。坚持法无授权不可为,法定职责必须为,将法治思维、法治方式落实到政府工作的全过程和各方面,重点在规范重大行政决策、强化合法性审查,抓牢抓实政务公开等方面下功夫。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,让权力在阳光下运行。进一步强化政府机关履约践诺意识,建立健全守信践诺机制,集中开展政府机关失信问题专项整治,让言出必行、有诺必践在政府工作中蔚然成风。

  三是坚持落责任、严管理,打造廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚持过“紧日子”,今年三公经费、一般性支出分别压减x%和x%,确保有限的资金用在刀刃上。强化对政府系统“一把手”和领导班子监督,加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约,持续整治群众身边腐败和不正之风,切实做到政府清廉、干部清正。

  四是坚持重落实、转作风,打造务实政府。坚持求真务实,注重实绩、实效,把心思用在解决问题上、把精力用在抓落实上,不断提高政府的执行力。不能只开会、不推动,不能只行文、不落实,更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。今年我们要加大督查考核的力度,重点督履职、督落实、督成效,形成奖优罚劣、争先创优的干事创业良好环境。

  五是坚持勤学习、强本领,打造学习政府。今年我们要加强学习型政府建设,以党组理论学习中心组为引领,围绕中心工作,大兴调查研究和学习强国之风,探索建立“市长论坛”“局长论坛”制度,每个领导都上讲台、讲党课、讲业务,引导广大干部不断提高自身素质和专业素养,做精通专业的“明白人”、振兴发展的“实干家”。

  同志们,美好生活是拼出来的,红火日子是闯出来的。让我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,保持定力、狠抓落实,把全会既定的目标和市委的总体要求落到实处,以优异成绩迎接二十大胜利召开!

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇2

  坚持以扶志为先导,以扶技为抓手,以强技为根本,开展职业技能提升行动和高技能人才培育行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市促进就业创业工作汇报范例,希望大家喜欢。

  按照会议安排,我就全市促进就业创业工作作以下汇报。

  一、20**年就业创业工作情况

  就业是“六稳”“六保”的关键任务,是实现共同富裕的基础,也是最大的民生和社会稳定之基。20**年以来,全市深入学习贯彻******关于就业工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示,统筹疫情防控和经济发展大局,坚持就业优先导向,稳定就业总量,扩大就业容量,改善就业质量,以高质量就业助推经济高质量发展和群众稳定增收。过去一年,就业创业工作呈现八个特点:

  (一)全市就业局势保持稳定。在经济全球化遭遇逆流、疫情防控常态化的背景下,我们积极应对经济下行压力,坚持把“稳就业”作为稳经济的重要手段,把“保就业”作为保经济平稳运行的底线,扛牢压实稳就业责任,落实落细稳就业举措,从政策、资金、措施多个方面精准发力,促进扩大就业创业,助推经济V型反转增长。20**年全市城镇新增就业***万人,登记失业率****%,农村劳动力转移就业****万人。

  (二)稳就业专班作用有效发挥。充分发挥稳就业专班统筹协调、督促落实作用,把稳就业保就业作为六稳六保之首抓实抓好。市委办、市政府办印发了《**市全面落实“六保”任务实施方案的通知》,从四个方面落实稳就业目标任务。高规格举办了**市“归雁经济”助力高质量发展暨安商总会成立大会、“秦巴区域促进就业联盟”合作交流大会,大力发展“归雁经济”,与毗邻**的六省**地市人社部门开展就业创业合作交流。

  (三)就业政策体系日趋完善。市委、市政府印发了《关于加快新社区工厂高质量发展的意见》《关于加快发展“归雁经济”的指导意见》,为助推本地特色产业发展,扩大本地就业容量谋划布局。同时,为稳定市场主体,帮助企业纾困解难,出台了支持中小企业健康发展9条政策、农民工返岗复工*条意见、强化稳就业**条举措、援企稳岗**条措施,打出了减负、稳岗、扩就业、惠民生的组合拳。为***家企业发放普惠性稳岗返还资金***万元,兑现就业补贴资金**亿元,***万人享受就业政策扶持。

  (四)就业帮扶工作扎实有力。市委、市政府成立稳岗就业有效衔接工作组,搭建了“横到边、纵到底”就业帮扶工作机制。组建工作专班,印发工作方案,制定工作规则,细化任务清单,推动稳岗就业有效衔接工作组高效运转。通过就业帮扶政策落实、就业状态动态监测、供需端精准对接和公益性岗位兜底安置等措施,确保有就业意愿且有就业能力农村劳动力家庭中至少1人稳定就业。20**年全市脱贫人口务工****万人,公益性岗位安置就业困难人员和脱贫劳动力***万人,易地扶贫搬迁劳动力就业创业总量***万人,***万户有劳动力搬迁家庭实现“零就业”动态清零。

  (五)创业带动就业成效明显。市政府印发了《支持农民工等人员返乡创业的实施意见》《**市支持返乡人员创业就业若干措施》等文件,吸引和支持各类人员返乡入乡创业就业。累计开展创业培训***万人次,成功创业****人。农民工返乡创业***万人,累计创办经济实体***万个,带动就业***万人。发放创业担保贷款****笔***亿元,扶持创业****人。建成创业孵化基地(返乡创业示范园)**家,在孵实体数****个,吸纳就业*****人。兑现省级创业孵化基地奖补资金***万元、创业孵化补贴****万元。全市新登记各类市场主体***万户,吸纳就业***余万人。

  (六)职业技能培训提质扩容。坚持以扶志为先导,以扶技为抓手,以强技为根本,开展职业技能提升行动和高技能人才培育行动,助推从“能就业”向“就好业”转变。将职业技能培训与特色产业融合发展相结合,培育打造出“紫阳修脚”“旬阳建工”等*个劳务品牌,带动农村劳动力就业***万人,人均务工收入稳定在****元以上。全年开展职业技能提升培训***万人次,技能等级认定****人。举办**市第二届新社区工厂技能大赛年度总决赛暨20**年全市劳动技能竞赛、**市首届“硒茶大师”手工制茶技能大赛等赛事,营造技能成才浓厚氛围。20**年全市新增“全国技术能手”*人、“**省首席技师”*人、省级高技能人才培训基地*家、省级技能大师工作室*家,培育“**市技术能手”**人,评选第二届“金州工匠”**人、**x交通建设领域“金州工匠”**人。

  (七)本地吸纳就业能力全面提升。巩固拓展“龙头企业+新社区工厂+家庭工坊”的产业发展模式,以新社区工厂为载体,加快产业延链、补链,推动毛绒玩具、电子线束、服装织袜等特色产业高质量发展,助推劳动者在本地就业增收。全市新社区工厂达到****家,吸纳就业*****人,实现产值****亿元,发放工资***亿元。国家《乡村振兴简报》系统介绍了**经验,得到了蒿慧杰副省长批示点赞。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在**督导时,对**发展新社区工厂解决群众就地就近就业工作给予充分肯定。

  (八)就业服务质量持续优化。建立“劳务组织开办到村、就业帮扶精准到人”工作机制,着力解决帮扶不精准、服务不到位、管理不规范问题。全市建成1个市级人力资源服务产业园、**个人力资源服务中心、***家人力资源服务机构、****个村级劳务公司,健全了人力资源市场服务体系,市场配置资源促进就业的作用得到充分发挥。在***户***人以上搬迁安置点设置服务窗口**个,将就业服务延伸到村、服务到人。组织召开“春风行动”“民营企业招聘月”等招聘活动***场次,提供岗位**万个,达成就业意向***万人。坚持监察仲裁齐上手,全力以赴抓维权,有效保障劳动者务工收益。全市劳动监察立案结案**起,为***人劳动者追回拖欠工资***万元,受理劳动仲裁案件***起,结案率100%。市人社局被授予“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”,市劳动人事争议仲裁院被授予“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。

  过去一年,在市委市政府的坚强领导、各部门的大力支持和各县区共同努力下,我们一手抓市场配置资源促就业,一手抓宏观政策调控稳就业,全市就业创业工作取得了较好成效,新社区工厂高质量发展、脱贫人口稳岗就业等多项典型亮点得到了中省领导批示点赞和媒体广泛报道。在此,我向大家表示崇高地敬意和衷心的感谢。当前,国内外疫情持续反复,对就业造成的挤压和影响明显。中小微企业经营预期不稳,就业总量压力与结构性矛盾并存,稳岗位、稳就业、保就业的压力进一步凸显。这就需要我们“有勇立潮头,争当时代弄潮儿的志向和气魄”,进一步凝心聚力、攻坚克难,全力以赴做好稳就业、保就业工作。

  二、下一步工作打算

  2022年要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中省决策部署,坚持稳中求进总基调,聚焦“创建高质量充分就业市”目标,紧盯“稳就业保就业”工作任务,强化新时代**市就业工作目标责任制落实,努力扩大就业容量,持续改善就业结构,不断提升就业质量,有效防范失业风险,把牢守稳就业基本盘,为加快“建设民生为本的幸福**”而不懈奋斗。下一步,我们将在六个方面持续用力。

  (一)在高质量充分就业市创建上持续用力。认真落实新时代**市就业工作目标责任制,实施高质量充分就业市创建行动,实现城镇新增就业10万人,引导农民就地就近转移就业10万人。辖区内有劳动能力、有就业意愿的群众100%实现就业,就业困难人员就业援助率100%,城乡“零就业家庭”动态清零,登记失业率控制在4%以内,调查失业率低于5.5%,新增劳动力的50%在本地实现就业,创建充分就业村(社区)1500家。

  (二)在落实就业优先政策上持续用力。坚持经济发展就业导向,健全完善就业优先政策体系,提升优化就业补助资金使用效益,全年争取和使用就业资金2.5亿元。坚持以六大绿色工业、六大特色农业和毛绒玩具文创(织袜)、电子线束等新型产业为重点,扩大产业带动就业效应。加大创业担保贷款、创业补贴、创业孵化载体奖补等政策落实力度,扩大创业带动就业倍增效应。延续实施减负稳岗扩就业政策,持续释放政策红利。

  (三)在保障重点群体就业上持续用力。针对高校毕业生、就困人员、返乡农民工等重点群体就业特点,加强分析研判,精准施策。深入开展“公共就业服务进校园”活动,统筹招录招考、市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等政策措施,全力抓好高校毕业生就业工作。充分发挥四级人力资源服务体系作用,支持在外务工人员返乡创业并带动就业。进一步深化苏陕劳务协作、省内劳务协作和秦巴就业联盟合作机制,积极引导农村劳动力转移就业。强化失业人员对接帮扶,落实失业保险待遇,保障基本生活。做好重点群体就业引导、岗位推荐、技能培训工作,用好公益性岗位兜底安置政策,全力以赴促进重点人群实现就业。

  (四)在促进就地就近就业上持续用力。坚持将发展新社区工厂作为培育县域经济发展、促进乡村振兴和扩大就业的重要抓手,加强对吸纳就业能力强的劳动密集型产业支持,不断强链补链延链,提升产业链现代化水平,持续扩大本地就业容量。支持中小微企业和个体工商户持续稳定发展,创造更多就业岗位。探索建立共享用工机制,多渠道支持灵活就业,维护好新就业形态劳动者劳动保障权益,支持新就业形态发展。积极培育壮大劳务品牌,每个县(市、区)力争打造1-2个有影响力的劳务品牌,带动更多人实现就业。

  (五)在劳动者能力素质提升上持续用力。大规模开展高质量职业技能培训,以企业自主培训、市场化培训为主要供给,以政府补贴培训为有益补充,以高技能人才公共实训基地、技工院校、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式,切实发挥高技能人才培训基地、技能大师工作室效能,提高技能人才评价科学化、社会化、多元化水平,在提升劳动者就业创业能力的基础上壮大技能人才队伍。全年组织开展职业技能提升培训2.5万人次,企业新型学徒制培训600人。

  (六)在提升创业就业服务水平上持续用力。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,加快发展人力资源服务业,培育壮大一批人力资源服务机构。鼓励人力资源服务企业参与重点产业、重大项目、重点企业的用工服务保障。完善创业孵化服务,促进创业孵化载体提质升级。开展标准化创业中心达标建设,确保2022年底前50%以上的镇级标准化创业中心达标验收。大力发展“归雁经济”,持续优化营商环境,吸引各类群体返乡入乡创业就业。推进基层“八个一”服务体系建设,打造城市就业“15分钟服务圈”和农村就业“30分钟服务圈”,提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业服务。

  同志们,蓝图已绘就,奋进正当时,让我们在市委、市政府的坚强领导下,苦干实干加巧干,不断谱写就业创业发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇3

  哪里发展环境好,项目就往哪里建、资金就往哪里流、企业就往哪里去、人才就往哪里走。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市优化营商环境专题会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  今天,我们召开全市优化营商环境专题会议,主要是听取相关部门前一阶段工作情况和意见建议,分析全市优化营商环境工作存在的问题,研究部署当前和下一步重点任务。刚才,市发改委汇报了今年优化营商环境工作开展情况,市委政法委、市政务管理办、市住建厅、市市场监管局和XX海关汇报了有关工作情况,市委办公厅汇报了优化营商环境专项督查情况,大家结合各自职能分工,谈进展、找问题、出对策、提建议,讲得都很好。在大家共同努力下,自5月14日全市营商环境建设大会以来,各地各部门高度重视、迅速行动,组织有力、推进有力、措施有力,全市优化营商环境工作取得初步成效。主要体现在四个方面;

  一是认识持续深化。各级党委政府普遍认识到,营商环境不优是我市疫后重振和高质量发展的突出制约因素,必须把优化营商环境作为推进疫后重振和高质量发展的关键一招,积极推动目标再升级、系统再升级、效能再升级、减负再升级、服务再升级。

  二是工作稳步推进。各地各部门认真贯彻落实“优化营商环境30条”“十必须、十不准”,制定路线图、任务书、时间表,领导小组和办公室有力推进,形成了一批有突破性、创新性、特色性的典型经验,发挥了较好的示范引领作用。

  三是氛围正在形成。全方位开展营商环境政策解读,新闻媒体实行高频次宣传,开设弘扬“店小二”精神专栏,设置政企互动(营商环境投诉)平台,市人大开展专题询问,市政协进行调研视察,纪检、司法、海关等积极推进相关工作,全社会重视营商环境的氛围日趋浓厚。四是机制逐步优化。优化营商环境领导小组专题研究推进一网通办、政务服务能力提升、工程项目审批改革等重点工作,初步建立了政府负责、发改牵头、部门协作、各地齐抓、专题推进的工作机制。但我们还要看到,营商环境仍有许多问题亟需下大气力解决。

  下面,我讲三点意见。

  一、好的营商环境就是生产力、竞争力

  营商环境优,则市场活力强;营商环境好,则发展动力足。优化营商环境的过程就是解放生产力、提高竞争力、提升软实力的过程,就是资源要素集聚、促进发展的过程。

  良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。深圳为什么能够在短短40年时间由一座落后的边陲小镇发展成为具有全球影响力的国际化大都市,很重要的一个原因就是良好的创新创业环境。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。项目、政策、环境,相互作用、相辅相成。我市今年遭遇突如其来的新冠肺炎疫情,经济社会发展经历了从“按下暂停”到“重启恢复”起步再到“加快恢复”的转变,优化营商环境同样起到了至关重要的作用。根据调研走访,不少企业和部门反映,“优化营商环境30条”“十必须、十不准”等政策,有力提振了市场信心,增进了企业活跃度。目前来看,我们坚持把优化营商环境打造成为我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的营商环境比黄金还宝贵,优化营商环境就是增强XX未来发展竞争力,必将是我市践行新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展的重要砝码。大家务必从战略和全局高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,进一步统一思想、主动担当,起而行之、攻坚克难。

  良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤。前不久,******在经济社会领域专家座谈会上着重强调要“营造长期稳定可预期的制度环境”,既为我们优化营商环境提供了重要遵循,也为广大企业安心经营传递了强烈信号。客观来讲,营商环境好比企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业的发展壮大。我在支持服务企业座谈会上讲过,企业是我们的衣食父母,是我市经济正常运行的基础,是推动经济发展的重要依托,企业发展好,XX发展肯定不会差,企业发展不好,XX发展也不会好。我们要与广大企业同呼吸、共命运,切实尊重企业家、培育企业家、关爱企业家,为企业在XX更好发展创造更好的营商环境,与企业共同打造共生共荣的生命共同体。

  良好的营商环境是加速要素集聚的强大磁场。一个国家、地区、城市发展崛起的过程,也是资源要素集聚的过程。哪里发展环境好,项目就往哪里建、资金就往哪里流、企业就往哪里去、人才就往哪里走。根据世界银行调查显示,营商环境整体指数每提升1个百分点,可带动GDP增长0。36个百分点。我市作为内陆地区,既不沿边、也不靠海,在新一轮发展中,单靠我市自身要素支撑不了XX高质量发展。唯有加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设内陆开放新高地,构建开放型经济新体制,吸引更多头部企业、终端产品企业和新兴产业进驻,加速人才、技术、资本等资源要素的流动,才能发挥比较优势,在日趋激烈的区域竞争中取胜,真正肩负起“建成支点、走在前列”的历史使命。

  二、优化营商环境重在疏堵点、解难点

  刚才市委办公厅列举了营商环境7个方面的突出问题。每个问题都关乎企业的切身利益,既是优化营商环境的堵点、痛点所在,也是转变政府职能、深化改革的重点、难点所在,是必须啃下的硬骨头。大家务必要坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续打好优化营商环境的攻坚战。

  切实从企业反映最强烈的问题改起。前几天有媒体反映,我市某地的一家企业搬迁后,老厂区需要重新规划,跑了8个部门、盖了8个公章后,却被告知这一区位的用地不能进行任何规划审批了。虽然后来经过核实,该报道与事实有出入,但也要引起我们的高度重视,做到有则改之、无则加勉,有病治病、无病健身。以后遇到类似的情况要及时调查核实,如果报道属实,则要严惩不贷、以儆效尤,如果与事实不符,则要及时澄清,防止媒体炒作伤害湖北营商环境。我们不能天天把“店小二”停留在口头上,要落实到具体行动中,切实解决企业"急难愁盼"问题,以实际行动增强市场主体的获得感。从这次督查的情况看,我市部分惠企政策落实落地不够,“一网通办”协同推进不够,工程建设项目审批制度改革系统推进不够,民企、中小微企业融资难等问题依然存在,不少问题企业群众反映强烈。我市县级依申请及公共服务事项还有1072项,位居全国第9位,说明县级“放管服”改革还有很大空间。像企业开办、用水用电等问题,看似小事,却是关系企业发展的大事,既要切实抓好整改,也要举一反三。很多问题背后反映的是作风和态度问题。我在这里着重强调一下,凡是企业多次反映的问题,必须制定问题清单、明确责任主体、限定整改时限,对敷衍塞责、相互推诿的单位和个人要严肃追责问责。

  把降低制度性交易成本作为突破口。制度性交易成本,就是政府运用各种制度工具履行职能、服务企业过程中,给企业带来的成本。今年我们大力实施惠企纾困政策,全市新增减税降费720亿元,力争让更多市场主体活下去、留下来、发展好,但仍存在各种隐性成本和隐性负担。要营造方便快捷的政务环境,更好发挥政府作用,加快打破“信息孤岛”,推进国垂、市垂、市州自建系统全面打通、数据共享、一网通办,切实提高政府公共服务水平和效率,让企业办事像网购一样方便。要营造公平竞争的市场环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破除妨碍统一市场和公平竞争的各种体制机制障碍,推行信用监管和“互联网+监管”改革,强化企业信息采集与监管,确保内外资企业一视同仁、公平竞争,让企业愿意来、留得住、能发展。要营造依法办事的法治环境,让法治成为湖北发展核心竞争力的重要标志,用法治为守法经营企业撑腰,用法治来保护产权,用法治来保护和激发市场活力,坚决反对地方保护主义,坚决杜绝利益驱动式执法。要实行最严格最彻底的“收支两条线”,切断利益驱动式执法源头。对侵权和违法行为利剑高悬,推进改革与法治双轮驱动,构建行政执法、刑事执法、司法审判、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督协调运作的法治环境体系。

  用真诚的服务赢得市场主体的口碑。好的口碑是无形的广告。看一个地区生态环境好不好,就看鸟往哪里飞,鱼往哪里游。营商环境也是如此。一个地区营商环境好不好,要以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受。通俗讲,就看企业是爷,还是孙子。企业是用脚来投票的,营商环境好了,企业自然愿意来投资。今年我市受疫情、汛情双重影响,企业困难凸显,更需我们用真诚的服务为市场主体“搭把手、拉一把”。要研究具体办法,鼓励支持企业加大技改投入,能通过技改来实现产能升级、扩大规模能力的企业,往往都是有产业、有市场的优质企业,这无异于招引新的企业,甚至更有效。要带着强烈的政治责任感和工作紧迫感,带着对人民群众的感情、对湖北发展的责任,用心用情用力为市场主体助力加油,持续开展好走访服务企业活动,主动把惠企政策送到市场主体家门口,把服务做到企业群众心坎上,真正让企业感受到政府服务的力度和温度。尤其是各级领导干部作为“关键少数”,本身就是优化营商环境中的实施主体,必须带头遵守“十必须十不准”要求,带头帮助企业纾困解难,带头落实各项惠企政策,以实际行动赢得市场主体的口碑。

  三、优化营商环境永远不止步、在路上

  营商环境没有最好,只有更好。我们要紧紧围绕打造营商环境“四最”目标,持续钉钉子,以更大决心、更强力度、更实举措全面推进各项工作落实。

  当好“有呼必应、无事不扰”的店小二,绝不能店大欺客。要构建既“亲”又“清”的新型政商关系,增强服务意识,千方百计帮企业解决实际困难,让企业聚精会神抓生产、心无旁骛谋发展。要转变思维观念。各级政府要摒弃“官本位”思想,想企业之所想,急企业之所急,完成从“管理者”向“服务者”的身份转变,善于用“店小二”思维帮助和服务企业。要做到闻声而动。对企业的发展诉求,必须快速反应,既要真正重视企业反映的问题,协调解决困扰发展的痛点、难点、堵点,又要务实开展现场办公、企业走访、问题收集等,为企业发展排除障碍。要尊重市场规律。切实转变政府职能,深化“放管服”改革,防止部门利益固化,把市场能办的交给市场,社会可以做好的交给社会,让市场在资源配置中起决定性作用。要坚决摒弃形式主义、官僚主义,避免任何徒增企业负担、影响企业运行效率的行为,让企业安心经营。

  当好“对标一流、勇争一流”的排头兵,绝不能自我满足。就全国而言,北京、上海、深圳等地的营商环境本已相当不错,还在通过自我革命持续优化,力度比我们大、标准比我们高、要求比我们严,我们更须快马加鞭。特别是对标国际通行经贸规则与国内先进地区,我市营商环境差距还很大。如果我们思想不解放,改革不深化,不在对标对表中寻求突破、戒骄戒躁,全力破除制约营商环境的瓶颈问题,我们的疫后重振和高质量发展就有可能落空。取乎其上,得乎其中。我们必须紧盯国际国内一流,主动向先进市市取经问道,吸纳先进做法化为己用,敢于“第一个吃螃蟹”,向“旧思想旧观念”开刀,努力使XX成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的市之一。

  当好“日日精进、久久为功”的绣花匠,绝不能花拳绣腿。优化营商环境是一项常抓常新的系统工程。历史和现实告诉我们,从来就没有一蹴而就的变革。对于优化营商环境,我们既要有时不我待、只争朝夕的紧迫感,也要意识到这是一个循序渐进、兴利除弊的艰辛过程,绝不可能药到病除、一劳永逸。我们对此要有充分的思想准备和工作准备,保持战略定力,稳扎稳打、步步为营,不能幻想毕其功于一役,更不可急于求成、心浮气躁,乱了章法。要坚持整体谋划,尊重规律、顺势而为、分类推进,防止虎头蛇尾,做到蹄疾步稳。要勇于自我革命,改进工作作风,同不作为、乱作为、慢作为等各种官僚主义积弊作坚决斗争。各市州、市直各系统都要抓若干个正反面典型,从正面典型中总结经验、面上推开,从负面典型中汲取教训、改进推动。市委市政府办公厅要加大督查力度,纪检监察机关要将营商环境纳入巡视巡察内容,着力查处影响营商环境的行为,决不能让一颗老鼠屎害了一锅粥。要发扬工匠精神,下足绣花功夫,通过持续几年的努力,将营商环境来一个大提升。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇4

  根据会议安排,我就全县金融重点工作,讲三点意见。

  一、肯定成绩,增强做好金融工作的信心和决心

  党的十八大以来,全县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,主动服务发展大局,大力深化改革创新,金融整体实力和服务水平大幅提升,成为加快县域经济发展的重要动力。

  (一)金融总量持续增长

  20**年预计实现金融业增加值4.5亿元,比2012年末增加2亿元。各项存款余额333.4亿元,各项贷款余额193.8亿元,存贷比58.1%,比20**年末提高17.6个百分点,比年初提高近3.8个百分点,创历史新高。

  (二)金融市场体系日益完善

  加大金融招商引资力度,为企业和居民提供多元化金融服务。引进三峡银行等地方性商业银行,引入安诚财险、阳光人寿等保险公司,组建垫江兴农担保公司,成立垫江中银富登村镇银行,形成银行、保险、证券、新型金融机构共同发展的良性金融支撑体系。全县各类金融机构达33家(其中银行机构10家、保险机构19家、证券营业部1家、小贷公司2家、担保公司1家),服务网点达155个,从业人员达3982人,20**年金融机构实现收入15.1亿元、税收1.2亿元。

  (三)金融助推经济发展作用明显增强

  一是信贷投入持续增长。2017年新增贷款28.7亿元,其中企业5亿元,个人经营1.7亿元,个人消费22亿元,金融供给为明月大道、北岸锦苑棚户区改造等项目建设,为富源化工、辉虎科技等企业发展,为居民提高生活质量提供了有力资金支持。二是银政企合作更加密切。积极争取市级金融机构支持,与农发行市分行、平安产险市公司等10余家金融机构建立战略合作关系,为我县发展提供了更多优质金融资源。三是金融创新不断推进。开发“助保贷”、小额贷款保证保险等创新金融产品,发放贷款8940余万元,实体经济融资难逐步缓解。四是保险保障作用不断增强。2017年全县保险机构实现保费收入7.2亿元,赔付支出3.1亿元,有效实现了化解风险、分担损失的作用。五是担保机制作用显著。垫江兴农担保公司创造性地开展生物资产抵押和生产设施抵押,**实体经济抵押物欠缺难题,2017年实现小微企业担保3.8亿元,累计担保15亿元,在保余额4.4亿元,有力支持了县域实体经济发展。六是证券投资快速增长。西南证券垫江营业部入市开户1.2万户,入市资金3.29亿元,拓宽了居民投资渠道。七是直接融资取得进展。出台《垫江县鼓励企业挂牌上市财政扶持办法》,天圣制药在深交所中小板成功上市,实现我县上市企业零的突破。目前已发展挂牌上市企业11家,储备拟挂牌上市企业20家。渝垫国资公司获得AA级信用主体资格,其发行15亿企业债券已获国家发展改革委批准。

  (四)金融生态环境保持良好

  一是金融领域杠杆率得到有效控制。制定《垫江县金融去杠杆防风险专项方案》,促进金融机构稳健经营,2017年末不良贷款率为0.43%,较年初下降0.29个百分点,金融机构流动性、资产质量较好。二是政府性债务总体可控。坚持严控增量、消化存量、稳定总量,2017年争取市级置换债券资金14.27亿元,债务结构不断优化。改革重组17家融资平台公司,分类妥善处置债务。2017年末,政府性债务余额49.46亿元,债务率66.74%。三是非法集资得到有效遏制。加强宣传引导、风险排查、专项治理,严厉打击非法集资、乱办金融等行为,全县投资咨询类企业减至20个,完成陈积案审判5起,未发生因非法集资引发的大规模群体性事件和恶性事件。

  总的来讲,在经济下行压力较大、风险因素复杂多变的挑战下,我县金融工作取得了较好成绩,为我们继续做好新形势下的金融工作奠定了基础,积累了经验,增强了信心,应当充分肯定。

  二、深化认识,准确把握金融工作的形势和要求

  尽管我县金融工作取得了明显的进步,但与中央和市委的要求相比,与金融机构发展壮大的需要相比,与实体经济和居民对多样化的、差异化的金融需要相比还存在较大差距,金融领域仍面临较大风险和挑战。主要表现在:一是企业融资难、融资贵与金融机构贷款增长缓慢的问题并存。一方面企业仍然存在融资难、融资贵的问题,另一方面金融机构贷款增长乏力,扩大贷款规模的愿望比较强烈,这一对矛盾体相互交织。二是政府性债务风险隐患不容忽视。虽然我县政府性债务总体可控,但66.74%的债务率已经接近警戒线,而且从今年开始,我县进入政府性债务还款高峰,面临偿还贷款和管控风险的双重压力。三是防范社会领域金融风险难度加大。各类非法集资、乱办金融的违法违规活动打而不绝,目前有向互联网领域蔓延、向乡镇和农村蔓延的趋势,涉及面更广、隐蔽性更强、监管难度更大。四是地方金融监管力量亟待充实。全县金融监管体系、人才队伍、技术能力还难以适应新形势下金融工作的需要,广大群众正确认识金融、运用金融和防范金融风险的意识和能力还不高。

  党的十九大、中央经济工作会议、全市经济工作会议和金融工作会议,对金融工作作出了安排部署,全县上下要认真对标对表中央、市委精神,增强忧患意识和责任担当,准确把握金融工作面临的新形势、新任务、新要求,全面提升做好金融工作的能力和水平。

  (一)全面贯彻落实全国、全市金融工作会议精神

  ******在全国金融工作会议上,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点任务,对推动金融发展改革作出了全面部署。党的十九大提出要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。中央经济工作会议指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。

  1月17日,全市金融工作会议召开,陈敏尔书记在会上强调,要切实深化对中央关于金融工作决策部署的认识,牢牢把握******对金融工作提出的“三项任务”(服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革)和“四大原则”(回归本源,服从服务于经济社会发展;优化结构,完善金融机构、金融市场、金融产品体系;强化监管,提高防范化解金融风险能力;市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用),将其作为推动金融改革发展的行动指南,结合重庆实际不折不扣落实到位。要牢牢把握我市金融改革发展的重点任务,持续用力、精准发力,不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力。要切实加强党对金融工作的领导,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,切实提高党领导金融工作的能力和水平。

  唐良智代市长在会上指出,要贯彻落实会议精神,紧紧围绕“三项任务”,大力发展现代金融业;要围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等方面,提高金融服务质量、效率和水平;要坚持以不发生区域性、系统性风险为底线,确保金融安全稳健运行;要坚持以深化改革开放为动力,不断开创全市金融工作新局面。

  全市金融工作会议是对党的十九大精神、中央经济工作会、全市经济工作会的坚决贯彻,是当前和今后一个时期做好金融工作的全面部署。各乡镇和街道、各部门和单位、各金融机构和企业要把认真学习传达会议精神,融入到深学笃用***新时代中国特色社会主义思想行动中来,把全国、全市金融工作会议精神层层传达下去,把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来,调动各方面的积极性,把我县的金融工作抓实抓细抓好。

  (二)充分认识金融工作重要性

  ******在全国金融工作会议上强调,“金融是国家重要的核心竞争力,金融改革发展是国家改革发展的重要内容,金融安全是国家安全的重要组成部分”。金融活、经济活,金融稳、经济稳。金融与经济唇齿相依、休戚与共,不仅是产业体系的重要一环,更是经济发展的重要保障。金融本身也是产业,是现代服务业的重要组成部分。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上,我市金融业增加值占GDP比重也达到了9.3%。维护金融安全,更是关系经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,依靠金融配置资源、实现科学投入,持续推动金融创新,维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我县金融发展推向更高层次。

  (三)不断提高领导和运用金融工作水平

  陈敏尔书记指出,各级领导干部要切实加强对金融知识的学习,加深对金融发展规律的认识,进一步提高运用金融手段驾驭经济工作的能力和水平。唐良智代市长也强调了要提高政府各部门、金融机构和企业的政策运用能力,切实把国家的金融支持政策用足用好。

  提高金融素质是领导干部的必修课,是领导和驾驭现代经济的基本要求。各级领导干部都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维来管理经济,为金融发展提供良好的服务。

  三、强化措施,全面提升金融发展的实力和水平

  做好当前和今后金融工作,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央、全市系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕“三项任务”和“四项原则”,持续用力、久久为功,不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力,促进经济和金融良性循环、健康发展。

  (一)精准服务,助力实体经济发展

  把更好服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,让金融回归本源,服从服务于经济社会发展。

  第一,要加强金融产品供给。紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”,突出重点、瞄准短板,以解决融资难、融资贵为抓手,着力优化金融资源配置,提高金融供给效率。一是要在金融产品供给导向上下功夫。围绕东部新区建设等重点项目和“五大产业集群”发展,加强银政企对接,增加金融有效供给,用好“应急转贷”“助保贷”“购置贷”等金融产品,助力全县产业结构调整和升级。扩大债券融资规模,多渠道推动股权融资,引导种子、天使、创投等基金加大投入,增强资本市场服务实体经济功能。引导和支持博杰等企业转型升级,早日实现挂牌上市融资。二是要在薄弱环节的金融供给上下功夫。以供给侧结构性改革为主线,大力发展普惠金融,深化对小微企业、“三农”、旅游等薄弱环节的金融支持。围绕“三农”发展和乡村振兴,以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”,扩大政策性农业保险、农业信贷担保覆盖面,激发农村发展活力。三是要在金融供给创新上下功夫。坚持以实体经济需求为导向,创新信用贷款模式,促进普惠金融和绿色金融发展,更好满足中小企业发展资金需求和居民理财、消费需求。推进金融产品创新,针对科技创新、节能减排、康养旅游等需求,积极发展相适宜的金融产品;加大新型信贷产品推广应用力度,发挥好金融对民间资本的撬动作用。

  第二,要用好用足现有金融政策。以东部新区、工业园区、棚户区、旅游景区和龙溪河生态经济带等项目加快建设为契机,发挥金融助推作用,促进经济社会发展。一是要主动对接中央金融政策。密切关注国务院和“一行三会”的金融政策,跟进各金融机构推出的新业务、新产品,争取对我县资金、政策、试点等方面的支持。二是要加强与市级金融机构合作。继续在创新信贷产品推广、结算业务、互联网业务落地等方面深化合作,引入金融活水,搭建多元金融服务体系。三是要落实好企业减负政策。深入贯彻落实“涉企减负30条”,清理金融领域不合理收费,降低企业融资成本,切实让企业感受到实惠。用好用活“创业种子投资基金”和“双创基金”,促进创新创业项目和中小微企业发展。

  第三,要强化财政金融联动。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资源,促进经济社会发展。一是要加大财政扶持力度。在清理整合、归口管理的前提下,逐步扩大财政支持金融发展的专项资金规模,重点满足中小微企业直接融资、融资担保、农业保险、金融扶贫等需求。二是要发挥财政杠杆作用。对中小微企业和“三农”等薄弱环节的资金,要变直补方式为撬动方式,运用政策性引导资金加大贴息资金、风险补偿基金、担保基金安排,为融资者增信。要建立政府资源配置与金融资源贡献挂钩制度,推动金融机构在服务地方发展中实现更好发展。

  (二)防控风险,坚守金融安全底线

  中央经济工作会议将打好防范化解重大风险攻坚战摆在首位,将防控金融风险作为其重点,重要性不言而喻。我们要坚持问题导向,加强风险排查、预警预判和应急准备,主动出击、防范未然,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。

  第一,要深入开展专项治理。全市近期将开展以信用卡不良中介、保险欺诈、债券违约、私募股权投资基金、互联网金融和非法集资等6大领域风险专项治理为重点的防范化解金融领域重大风险工作,这是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容。工作要求持续到2020年,时间跨度长、涉及领域广、工作任务重。我县要对标对表全市工作要求,制定工作方案,建立联动机制,明确职能职责,制定好时间表、作战图,蹄疾步稳地推进专项治理工作,确保全县金融环境健康稳定。

  第二,要严格管控政府性债务风险。去年以来,国家财政部、市政府、市财政局密集发文,对政府性债务管控提出了要求、划定了红线。我县政府性债务总量较大,财政收支矛盾突出,还款负担较重。我们必须高度重视,切实采取有效措施,防范和化解政府性债务风险。一是要切实摸清债务底数。县财政局要全面开展政府性债务清理,摸清我县系统内和系统外政府性债务余额,并实施动态监控,做到底数清、情况明,有针对性地制定防控措施和应急预案。二是要科学制定还款计划。综合考虑财政承受能力、经济社会发展需要等因素,科学制定年度还款计划,要积极争取发行置换债券,置换高成本、短期限债务,优化债务结构,减轻还债压力,确保不发生政府性债务违约行为。渝垫国资公司、朝阳公司等国有企业,要做好收入测算、还款安排,自行承担举债和偿债责任。三是要严格规范举债行为。各乡镇和街道、各部门和单位要严格遵守新《预算法》的规定和要求,坚持量入为出、量力而行,不得以政府购买服务等名义违规变相举债,也不得为任何单位和个人的债务提供任何方式担保。各金融机构要规范融资程序和要件,对符合融资条件的企业,不得无理要求政府及所属部门、企业提供担保,切实消除政府会买单、兜底的“幻觉”。

  第三,要不断提高全社会防控金融风险水平。社会领域金融风险突发性强、涉及面广、危害性大,稍有不慎小风险就会酿成大祸端。我们必须保持高度警惕、高压态势,露头就打、绝不手软。一是要加强宣传教育。通过各种方式、各种渠道,广泛深入宣传非法集资、违规网络借贷的特征和危害,特别是要提高农村地区居民的防范意识、识别能力,自觉远离高息诱惑,坚决抵制非法集资。二是要强化监测预警。深入开展非法集资、互联网金融等涉众型金融风险的隐患排查,完善举报奖励制度,广泛收集线索,建立动态风险台账,及时处置苗头性、倾向性问题,将风险和隐患消除在萌芽状态。三是要加大打击力度。要发挥好县打击非法金融活动领导小组的作用,公安、工商、金融监管等部门要强化协作、齐抓共管,加强对投资咨询公司、交易场所资金流向、业务活动等的监管,一旦出现异常要及时干预和查处,做到打早、打小、打了。对于正在立案侦办的非法集资案件,要加快侦办速度,最大限度地挽回和减少群众损失,坚决防止发生大规模群体性事件和极端事件。

  (三)深化改革,增强金融发展活力

  金融安全要靠“保”,更要靠“改”。要积极深化金融改革,加强监管协调,扩大金融开放,提高金融服务实体经济的效率和水平。

  第一,要充实地方金融监管力量。在当前的金融改革任务中,金融监管体制改革是重中之重。一是要明确牵头责任。县金融办承担地方金融监管牵头职责,要加快由服务协调为主向服务与监管并重转变,依法对地方金融机构和经营活动实施监管,对违法、违规行为进行查处,并会同公安等部门推进金融应急处理机制建设,增强应对金融突发事件能力。二是要完善监管体系。加强金融监管部门组织建设、队伍建设和能力建设,完善机构设置,增加人员编制,强化经费保障,充实监管执法力量,做到金融发展、风险防范与监管力量相匹配。会后县编办要会同县金融办、县人行、县银监办按照市委、市政府要求,研究制定具体实施方案。三是要压实属地监管责任。要积极适应地方金融监管体制改革,落实乡镇和街道属地监管责任,主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人,要落实专人抓好辖区金融风险防控和维护稳定工作。各行业主管部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,承担本行业领域金融风险防控职责。在垫金融监管机构要履行好金融监管责任。金融机构要履行好防控金融风险的主体责任,做好服务实体经济、防控金融风险的本分。

  第二,要发挥好联席会议制度作用。充分发挥县金融工作联席会议在加强信息沟通、分析形势、协调解决重大金融问题等方面的作用,推动全县金融改革发展迈上新台阶。一方面,要完善金融工作联席会议制度。建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,加强银企、银政合作,定期召开联席会议,积极稳妥解决金融发展面临的问题。另一方面,要加强沟通交流、互换互助。在垫金融监管机构和地方金融监管部门、行业主管部门要加强信息互换、监管互助、执法互认,确保金融监管协调有序、统一高效。

  第三、要扩大金融领域开放。紧扣国家金融开放创新方向和重庆内陆开放高地建设,主动对接中国(重庆)自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等开放平台,大力引进国内外大型、知名金融机构在我县设立分支机构和业务中心,开展金融业务,丰富我县金融业态。要加强与金融类高校合作,着力引进金融市场运作、风险管理等方面的高层次人才。要打破金融机构、金融监管机构人才流动壁垒,通过交流任职、挂职锻炼等,提升金融领域人才专业化水平,补齐我县金融发展人才短板。

  同志们!做好金融工作,对于我县加快发展、改善民生、维护稳定具有重大意义。我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到市委、市政府的部署要求上来,坚定信心、真抓实干,加快推动全县金融改革发展,为垫江决胜全面建成小康社会、推进富民强县升位提供有力金融保障。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇5

  同志们:

  今天,我很高兴与大家一起参加一年一度的建设工作会议。首先,我谨代表市委、市政府,给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,合家欢乐,同时感谢在座各位正是因为你们,去年的城市建设取得了辉煌的成就,城乡面貌得到脱胎换骨、发展空间得到大大拓展、城市品位得到空前提升,你们辛苦了。刚才,。。。做了2014年建设工作报告,总结了2014年建设局的各项工作,并对2014年的工作进行了周密部署,应该说,过去的成绩实事求是,客观实在,对2014年目标任务的确定,重点明确、务实创新,有理论、有举措,可行性很强,我相信,只要我们建设系统的广大职工,认真贯彻落实九届四次全委(扩大)会议精神,切实践行三个代表重要思想,进一步解放思想、开拓创新、扎实苦干,就一定能在今年的城建攻坚战中夺取新的胜利。

  过去的一年是扬中扬眉吐气、凯歌迭奏的一年,是各项事业大跨越、大发展的一年。经过去年城建重点工程的大会战,一个长江经济带上创业环境最佳,人居环境最优的现代化水上花园城正日趋成型。作为担纲城市再造的重要部门,建设局充分发挥在规划、建设、管理方面的多项职能,积极投身省级文明城市创建和城建重点工程建设的滚滚热潮,立足本职,团结一心,群体联动,通力合作,攻坚克难,全力以赴,发扬了特别能吃苦,特别能战斗的优良传统,为扬中的巨变立下了汗马功劳。具体表现在:规划部门从更高层次上制定完善了富有扬中特色的规划体系,为扬中的“率先起飞”提供实施平台。编制了新的城镇体系规划和城市总体规划,完成了新建成区9km2市域的详规。实施“六路出新”、“全城出新”工程,使城区面貌焕然一新;拆迁、测绘甘当城建排头兵,为各项工程的顺利实施铺平道路;市政处大手笔建设城市道路,全面提高道路面积人均拥有量。通过在城区多处治理河流和新建泵站,加大城市环境综合整治力度。园林处大面积造绿,极大改善城市人居环境。自来水厂建设沙家港污水处理厂,解决城区污水排放问题;招投标办、造价处通过向社会公开招标,为各项工程选取了资质过硬,技术领先的施工单位,同时大大降低了各项工程的造价。设计院承担了大部分重点工程的设计任务,为各项工程质优、价省倾注了极大的精力。建管、质监等部门则多方介入建筑企业和建设工程,确保工程的质量和工期。另外,过去一年里,建设局还狠抓效能建设,加大对行政执法机构和队伍的管理力度,严格执法,强化制度建设,深化政务公开,建设局的外部形象有了明显的改善。

  过去的一年,是建设局各项事业起头并进,成果斐然的一年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,更是建设系统广大干部职工共同努力的结果,凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年,我有幸分管城建工作,将和大家一起并肩作战,我感到无比的骄傲和自豪。

  2014年,是我市"环境强市"战略凸现巨大效应的首战之年。虽然今年的中心工作是以经济建设为主,但并不意味着就不搞城市建设了,刚才报告中已说了,今年直接由建设局实施的重点工程有8项,总投资2700万元之多,应该说建设任务仍然艰巨。经过去年的奋战,大家都积累了相当的经验,这给今年的工作提供了良好的基础,但在新形势下,大家仍然要开拓进取,与时俱进,抢抓机遇,实现扬中城乡建设新的跨越发展。在这一年里我们要全面建成市污水处理厂及配套管涵工程,继续开工建设一批事关扬中形象、事关长远发展的重大工程,全面提高城市的档次和品位,进一步提高城市综合服务功能。培育独具魅力的地区形象和城市形象,打造扬中的城市品牌。其次要围绕行政中心建设,搞好行政中心地区的城市设计,完成各项相关配套设施建设,逐步带动周边地区发展。另外,还要集思广益,积极探索经营城市的先进理念,逐步解决城市建设与投资的问题,力争早日实现经营城市,以城养城的目的。应该说,建设局要做的事还很多。刚才报告就如何做好2014年的工作谈了许多很好、很具体可行的意见,我完全赞同。下面我想就如何顺利完成今年的目标任务,促进城市建设快速发展,讲几点意见:

  第一,精心抓好规划设计,为城市建设提供科学依据

  城市规划是建设的“龙头”,是城市建设与发展的依据和关键所在,关系到城市建设的优势与未来的发展方向,所以说城市规划的编制工作极其重要。

  1、瞄准目标,突出抓好整体规划。顺应历史趋势,结合实际,我市城市发展的方向和目标是建设“水上花园城市”和实施“整岛城市化”战略。城市建设的各项工作都要围绕这个方向和目标来进行。城市的整体规划、空间布局、局部地段的群体设计以及其各项建设所体现出来的城市风貌和城市形象在科学合理的基础上,还要有的放矢,也就是要反映城市建设的总体目标和方向。同时,要坚持以建设生态示范市为目标,重点做好生态环境的规划,做到经济建设与生态环境相协调,形成和谐的“社会—经济—自然”的城市复合系统,体现可持续发展的特色。

  2、积极进行城市规划布局调整。我市建成区人口密度大,交通拥挤,居住环境差,商业、住宅、行政办公、生产企业混杂在一起。还有一些大的企事业单位地处老城区内的商业繁华地段,不仅影响了第三产业的发展。同时,由于空间狭窄、地段昂贵,这些单位自身发展也受到限制,不能发挥黄金地段应有的价值,不利于建成区改造和新区建设,影响了城市化进程。因此只有对原有的用地布局进行调整,城市才会有新的发展空间。我建议,首先要进一步完善规划,重点规划好城市的功能分区,摆布好住宅区、商贸区、工业区、文化区、仓储区、行政办公区等。其次,要清理思路,坚定执行规划的决心和信心,坚持城市发展的正确方向,实行工业向园区集中,金融商贸向中心集中,居住相对集中,行政办公向新区集中。第三要坚持建成区与新区开发并举,继续抓好开发区、仓储区建设,利用行政中心搬迁带动主城区建设,并将建成区中影响市容、市貌的地区列为重点改造区域。

  3、注重城市设计,形成独特的地方特色和风貌。城市发展要营造自己的风格和特色。特色是一种品牌,是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面,楼与楼一个样,街与街一个景,要重视整体形象设计,注重自然美、协调美,每个高楼、广场、街景、雕塑、喷泉等都要精心设计、精心建设,形成统一和谐的建筑风格和城市风貌。应该说,过去我们在城市建设中已经注意到整体设计问题,比如翠竹园片区的建设,整体效果比较好,但从总体上,由于扬中城市建设历史短、底子簿,较多地停留在“建”的层次上,地方特色和城市风格尚不突出,今后规划、设计务必要重视这方面的问题。还有一点就是要牢固树立精品观,坚决克服短期行为,防止低水平重要建设。城市建设发展上的失误是最难以改正的错误,被动无序地推进城市建设,代价沉重,贻害无穷。所以无论是功能定位还是规划设计,无论是设施建设还是环境塑造,无论是新区开发还是旧城改造,都要坚持高水准、高品位,做到手笔更大一点,气魄更大一点,力争20年不落后,50年不后悔。要克服短期行为,力戒前任的“政绩”、后任的包袱,前人修路建房,后人挖路拆房。

  第二、积极推进城市公用事业改革,加快基础设施建设的发展

  我市公用事业长期以来一直垄断经营,缺乏竞争机制,既产生不了经济效益,又限制了城市基础设施建设的发展。进行城市公用事业体制改革,放开市政、公用事业市场势在必行。一是打破行业垄断,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励支持社会各界参与城市公用事业建设。目前,由于市政工程建设资金欠账较多,我们面临的困难和压力很大,在这种情况下,去年我们加大经营城市的力度,加快城市投资公司的运作,特别注重对土地资源的管理和利用,产生了很大的经济效益。基础设施其实也是城市资源的一种,善加利用,也可产生可观的经济效益。所以,市政公用事业一方面,要积极引进外资,启动民间资本参与城市基础设施建设;另一方面,要积极挖掘市政基础设施的使用价值和无形资产价值,实行有偿使用,对使用权、经营权进行拍卖,为城市建设筹措更多的资金,促进城市建设良性发展。二是按照“政企分开、权责分离、建管分开、责任明确”的原则,把公用事业中的行政管理职能与具体业务相剥离,对适宜推向市场的具体化业务,如市政设施的管养与维护、环卫保洁、园林绿化、供气等单位实行政企分开、按任务量划付经费、预算包干、节约留存、超支不补,推进公用事业企业化、专业化、社会化经营,达到既提高管理效能,又提高经济效益的目的。三是加快公用事业单位内部改革步伐。从严格意义上,讲供水、供气企业也要按照产权制度改革要求,加快改制进程但考虑到供水、供气行业的特殊性,今年供水、供气企业改革还是继续推行内部制度改革。要继续加强企业内部管理,划小核算单位,实行制销分开,内部独立核算;要精简机构,竞争上岗,增加效益,扩大积累,不断发展壮大。

  第三、突出抓好城市管理,努力提升城市综合竞争力

  “三分建、七分管”,管理是关键,严管出高效,善管出文明,搞好城市管理,是两个文明建设和城市发展的内在要求,是塑造城市新形象,提高城市品位,提升城市综合竞争力的重要途径。我们要高度重视城市管理和市容、市貌整治工作,坚决杜绝干扰城市建设和管理的违法现象。建设局在履行城市管理职能的工作中要增强主动性,多动脑筋,多想办法,多出实招,大胆探索切合实际又行之有效的城市管理新办法、新路子。规划、市政、园林、城监、建管等职能部门更要明确责任,加强协作,密切配合。要加强宣传,广泛发动,增强市民的城市意识、环境意识、法制意识等现代文明意识,使广大群众知法守法、支持城市建设,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。要全面管理,多方监督,在空间上要全方位,在时间上要全过程,在内涵上要全要素,在监督上要多层次。管要管得一丝不苟,严要严到六亲不认。目前,我市城市管理有许多不尽如人意的地方,规划管理是其中一个热点,突出表现为违章建筑。规划、城监等部门对此责无旁贷,要迅速建立和完善违法违章建设的巡查网络和查处机制,强化批后管理、规划验收等制度,对少数无理取闹,阻碍规划实施,违反规划要求的,必须态度坚决,依法严处。另外,我们的执法人员在工作中,还必须不断增强依法治城的意识,在规划实施、征地拆迁、市政园林管理、治污拆违等方面,提高依法办事、文明行政的水平。我相信只要我们尊重和维护群众利益、坚持依法行政,绝大多数群众一定会理解和支持我们的工作,城市管理一定能取得成效。

  刚才,从“事”的角度,提了几点意见,我想,完成这些工作主要靠“人”,我们还必须大力做好“人”的工作,为完成2014年的各项工作任务提供切实可行的保障措施:

  一是必须进一步解放思想。思路就是出路,只有思想解放了,思路拓宽了,我们的事业才会有跨越性的发展。跨入新的世纪,面对新的形势,我们必须以新的观念,新的思维,新的工作方法,把建设城市、管理城市的理念更新,水平提高、手段加强。我认为尤其要强化三种观念:一是抓城市建设就是抓经济的观念。城市建设是城市不断发展和完善的过程,其核心是发展城市。没有现代化的城市,就难以集聚现代化的企业、现代化的人才。“栽好梧桐树,才能引得凤凰来”,所以说城市建设也是经济建设的重要组成部分,加强城市建设就是发展生产力,抓城市建设就是抓经济。二是树立经营城市的观念。城市建设,关键是资金,难点也是资金。如果基础设施建设,城市管理一味依赖政府投资,都由政府包揽,政府财力难以维系,城市发展的路子只会越走越窄。所以必须把城市建设纳入市场经济轨道,突出经营城市,用经营资本、经营资产的方法,把城市作为一种资源来经营,把市政公用设施作为一项产业来运作,把城建项目作为一个实体来管理。三是树立无功即是过,无功就是无能的观念。当前,建设工作任务非常艰巨,需要我们艰苦创业,需要我们自我加压,顽强拼搏,需要我们创造性地工作。如果我们不乘势而上,把城市规划好、建设好、管理好、经营好,影响了扬中的发展,影响了人民生活质量的提高,这就是我们的过,就是我们的无能。

  二是必须进一步狠抓关键。建设工作任务十分繁重,能否高质量地完成任务;关键要抓好各级领导班子建设和干部职工队伍建设。一是要按照江泽民***“三个代表”重要思想的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,提高执政水平;要强化对领导干部的监督和管理,监督管理的范围要逐步从工作内扩大到工作外;要采取竞争的机制,按照德才兼备的标准和“用人服从发展”的要求,把年富力强的同志充实到领导岗位上来。二是要增强创新意识。针对新的情况、新的问题,在没有多少现成的模式可以借鉴的情况,要敢于破除旧思想、旧观念,大胆探索,开拓创新。三是要增强学习意识。学习是一个人的永恒的课题,作为建设系统的每个干部职工都要不断学习,丰富知识,提高层次,把业务搞精,这样才能跟上时代发展的要求,在日新月异的知识领域里,才不会落伍。

  三是必须进一步优质服务。建设系统大多是“窗口”行业,与人民生产、生活息息相关,必须优化环境,优质服务。各职能部门要不断增强服务意识,心系基层,心贴群众,积极为群众排忧解难;要进一步落实政务公开,办事公开,切实为群众服务好。尤其要坚持带着感情,带着责任,深入基层,深入群众,把群众满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情的出发点和落脚点。各“窗口”行业要进一步落实社会服务公开承诺制,110社会联动服务等制度,努力提高服务质量和服务水平。要优化建设环境,主动为重点建设项目协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾,确保工程顺利进行。

  四是必须进一步转变作风。要完成2014年的工作任务,必须坚持实事求是,坚持艰苦奋斗,坚持真抓实干。转变工作作风,其着眼点是服务群众,其落脚点是工作落实。任何一种好的设想,任何一个好的决策,如果不抓落实,或者不一抓到底,那就难达到预期效果,甚至会变成一纸空文。狠抓落实,要集中精力抓主要矛盾,抓重点工作,以此推动整个工作进程;要建立有效的督查机制,在督办中总结推广经验,发现问题、解决问题。当前要特别强调,对各项工作任务要早计划、早安排、早动手,各级领导要摸实情,办实事、求实效,要从繁琐的事务中解脱出来,一门心思抓工作。只要我们把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落实上,就没有克服不了的困难,也没有闯不过的难关。

  同志们,新的起点,新的创业,历史赋予我们的任务光荣而又艰巨。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,抓住机遇,开拓进取,埋头苦干,努力开创全市建设事业新局面。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇6

  对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市建议提案办理工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市建议提案办理工作会议,主要目的是全面部署落实建议和提案的办理工作,确保如期高效完成工作任务。刚才,市府办X总结了X年建议提案办理工作情况,市人大常委会X副主任、市政协X副**,分别就如何做好建议提案的办理工作提出了明确要求,我完全赞同,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再强调四点意见:

  一、进一步提高意识,强化办理主动性

  要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。

  首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。

  其次,建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”,更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程,是承办单位改进工作作风,密切干群关系的过程。为此,各单位要不断创新办理工作方法,把落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓,扎扎实实做好办理工作。

  二、进一步提升质量,突出办理针对性

  各承办单位要主动适应新形势,立足高起点,采取有力措施,不断提高建议提案办理工作的质量和水平。今年,市X届人大X次会议提交市政府办理的代表建议共X件(含X件议案),市政协X届X次会议提交市政府办理的提案共X件,我们要做到“两个X%”(即与代表委员见面率达到X%、按期“办结率”达到X%)和“三个提高”:

  一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富,既有个案问题,又有共性问题。各承办单位要全面了解,认真分析,通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式,认真听取意见,准确把握想法,使建议提案的办理答复做到有的放矢。

  二要突出办理重点。建议提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急,必须在统筹安排、全面推进的同时,分清缓急,突出重点,集中力量优先解决一批事关全市发展和群众切身利益的重点建议和提案,通过抓好重点建议提案的办理,带动整体工作的落实。

  三要明确责任分工。各承办单位要把办理任务尽快分解落实,明确责任分工、责任人员和办理时限,做到事事有人办、件件有落实。

  三、进一步严格程序,坚持办理规范性

  建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作,必须严格把好“四道关口”。

  一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后,要对照建议提案分工安排表进行认真登记、仔细核对、妥善保管。今天会上交办的建议提案,归口到具体承办单位办理的,原则上不得更改,不能积压不办或擅自转办。

  二要严把办理时效关。承办单位必须把建议提案办理工作列为“一把手工程”,做到“主要领导负总责,分管领导亲自抓,责任部门具体办”,定人、定责、定时,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,必须在规定时间内全部办结。

  三要严把文字格式关。所有建议提案的答复函,必须按规定的格式办理,各承办单位必须进行仔细审核,报单位主要领导审定签发。

  四要严把征求意见关。各承办单位在送交建议提案答复函时,要充分征求代表委员的意见,特别是对目前解决不了的问题,承办单位要向代表委员做耐心细致的解释工作,争取他们的支持与理解。

  四、进一步创新方式,注重办理实效性

  坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相结合,避免出现重形式、走过场,重答复、轻落实,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,确保实效。

  一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员意见,弄清建议提案的真实意图,有针对性的开展办理工作;办理过程中要汇报办理情况,邀请代表委员视察现场,采纳代表委员合理建议;办理之后要见面反馈办理结果,根据代表委员意见进行有效整改,让代表委员满意。

  二要注重现场办理。市府办要及时与市人大、市政协以及承办单位协商,精心筛选一批重点建议提案进行现场办理,树立典型案例,适时推广。

  三要建立会商机制。当前,许多建议提案综合性非常强,办理工作往往要涉及多个部门,这就要求主办单位和会办单位要加强协调,密切配合,切实增强工作合力。

  同志们,今年是实施************,对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,切实抓好建议提案的办理工作,努力在让代表委员满意上下功夫,真正将群众的呼声落到实处,给人民群众一个满意的交代,推动建议提案办理工作再上新台阶,为廉江建设宜居宜业的X现代化生态园林城市作出新的贡献。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇7

  今年以来,全县粮食系统认真贯彻执行中央“六稳”“六保”的方针政策,严格按照上级主管部门部署要求,认真做好保粮食安全工作。现将工作开展情况汇报如下;

  一、我县粮食储备情况

  全县现有国有粮食企业x家,储粮站点x个,主要承担国家政策性粮食、省级和县级粮食储备工作。现有政策性粮食x万吨,其中,省级储备x万吨,县级储备x万吨。

  二、保障粮食安全的主要做法

  1、严格执行政策性粮食收购政策。小麦收获前后,我县国有粮食企业认真分析小麦产量、品质,进行预产预购分析,通过挂网销售等办法,积极腾仓并库参与国家政策性储备粮收购工作。

  2、加强粮食监管检查。今年以来,县粮食和物资储备中心领导每月分别带队对国有粮食企业进行巡查督查,并结合六安市粮食和物资储备局《关于开展春季粮油安全大检查的通知》、《20**年六安市春季粮油安全大检查交叉复查工作方案》和《六安市政策性粮食库存数量和质量大清查发现问题整改“回头看”专项行动工作方案》等文件精神,对国有企业和政策性粮食租仓库点认真查找储粮安全上的重点环节和薄弱环节,排查事故隐患,制定整改措施,核实问题整改情况,评估整改成效,促进保障粮食安全工作有序开展。目前,我县政策性粮食储存安全、质量稳定、数量真实。

  3、完善应急体系和粮食价格动态监测体系。在上级主管部门的正确领导和指导下,我县已发布《**县突发粮食事件应急预案》(霍政办秘(2015)216号)。目前,全县共建应急供应网点x个,建设应急加工企业x个,落实粮食应急加工能力x吨。全县共落实x个粮食价格动态监测点,配备价格监测员x名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集x次数据,全年监测上报x次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。

  4、加大仓储基础设施建设力度。为在我县最大限度地收购国家政策性粮食,解决农民卖粮难和收储矛盾问题,我们千方百计筹措资金,积极向上级主管部门争取项目补助资金,加大仓储基础设施建设力度。目前,中央预算内投资项目安徽皖粮购销有限责任公司长集储备库x万吨仓库及其配套设施建设工程正在紧张施工中。同时,我们正积极向省财政申报x万吨仓库及其配套设施建设项目。

  三、存在的问题及打算

  **县虽然是全国著名的产粮大县,但仓储网点多而分散,仓容严重紧缺,收储矛盾十分突出,仓储设施条件极其落后,仓房和水泥晒场等陈旧破损,大部分仓库建设年代久远,许多仓库“超期服役”或者“带病工作”,老仓库仓容占总仓容量一半以上,既不能保障国家粮食安全,更不能保护农民利益,基础设施急待改善。

  下一步,我们将进一步做好保粮食安全工作,强化监督检查。积极向上级主管部门争取项目建设资金,加大仓储设施建设力度,完善应急保障体系,加大对储存粮食安全的监管力度,确保我县储存的国家政策性粮食安全,质量可靠、数量真实。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇8

  市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市农业农村工作务虚会上的讲话,希望大家喜欢。

  各位领导、同志们:

  在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是XX同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

  一、从思想上要切实深化“三种认识”

  认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

  一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

  二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

  三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

  二、在工作上要切实突出“四个重点”

  “三农”工作的涉及面很广。刚才,XX同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

  要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动X由传统农业大市向现代农业强市转变。

  要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

  要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如X市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

  要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,X***提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好X市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

  三、在保障上要切实做到“三力齐发”

  一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

  二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。****谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

  三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇9

  一、肯定成绩,正视差距,进一步增强抓好基层站所建设的紧迫感和责任感

  这几年来,各职能部门高度重视基层站所建设,积极探索,勇于实践,在推进基层站所思想、作风、制度和勤政廉政建设方面,取得了明显的成效,帮助基层解决了一些突出问题,在企业和群众中的形象、口碑有了进一步的提升、好转。基层站所工作的不断加强,进一步优化了我市的发展环境,为区域经济发展作出了积极贡献。

  但从更高的标准和群众的需要来衡量,我们的基层站所离企业和群众的要求还有较大差距,服务企业、服务地方、促进发展的意识、举措、能力和水平还有待进一步提高,“拖”、“推”、“僵”、“浮”等现象不同程度地存在。2014年,市效能监察投诉中心共受理投诉421件,其中涉及基层站所的有120件;企业评部门征集到意见、建议135件,其中大部分也是针对基层站所的。对这些现象、这些问题,需要我们进一步加以重视和改进。

  基层站所作为党和政府在基层的代表和窗口,作为党的路线方针政策和政府职能的直接执行者,直接面对广大企业和群众,在服务发展、促进发展中的地位十分重要。加强基层站所建设是巩固执政基础的根本要求,是践行党的先进性、营造良好发展环境的需要,也是巩固和提升当前我市良好发展势头,保持领先、继续超越的重要保证,因此,必须从讲政治和全局的高度,下大力、动真格,切实加强基层站所建设。

  二、突出重点,狠抓落实,扎实推进基层站所建设

  要以建设“为民、务实、高效、清廉”的基层站所干部队伍为目标,以服务发展为中心,以公正执法和优质服务为重点,以群众满意为标准,大力加强基层站所的思想建设、制度建设和作风建设。

  (一)抓教育,夯实思想基础。坚持把思想教育作为作风建设的基础工作来抓,按照部门和行业的不同特点和教育要求,围绕坚持党的宗旨、坚定理想信念、增强群众观念、提高履行岗位职责能力,精心设计主题教育,将教育融入到服务职能使命、服务企业群众之中。要倡导正确的用人导向,论德才、讲实绩、重基层,坚持把优秀人才选拔到站所一线,坚持优先提拔使用优秀基层站所干部,让安心基层站所干事的同志有奔头。

  (二)抓规范,完善工作制度。坚持纠建并举,以制度建设为根本,规范基层站所的服务行为,不断提高基层站所的公信力。要继续推行站(所)务公开、服务承诺、预约服务、首问负责、ab岗、一次性告知、责任追究等制度,切实便民利民;针对基层站所干部职工动力不足等深层次问题,要大胆探索激励约束机制,进一步调动全体站所干部职工的工作积极性。

  (三)抓整改,深入查摆问题。要认真组织自查自纠,主动与群众零距离接触,通过个别访谈、召开座谈会、进企入户调查等形式,广泛听取群众、企业以及社会各界的批评和建议;要本着“不怕丑、不护短”和“有则改之,无则加勉”的态度,针对存在问题,认真分析原因,查找根源,制定整改方案,明确内容、措施、时间和责任人,逐条落实整改,真正取信于民。

  (四)抓创新,增强工作活力。要创新活动内容,把加强站所建设与深化党风廉政建设、推动站所职能转变等工作结合起来;要创新工作方式,对有利于解决群众实际困难、促进经济发展的,都要积极去探索、去实践;要创新思维模式,加强前瞻性问题的研究和探索,用新的模式和思路去解决新问题,不断提高基层站所建设的整体水平。

  (五)抓职能,服务发展大局。要以“是否有利于发展、是否有利于大局”作为一切工作的出发点和落脚点,进一步提高基层站所的工作效能。在履行监管职能时,要坚持教育与惩处并重,重视教育引导,加强日常监管,实现关口前移,对屡教不改的现象要坚决予以查处。

  三、加强领导,强化监管,全面提升基层站所建设的水平

  基层站所建设能否取得明显成效,关键在于有没有强烈的责任意识,有没有求真务实的精神。各镇乡(街道)、有关部门一定要把“为发展服务,让群众满意”作为基层站所建设的根本目标,进一步加强领导,深化改革,强化监管,形成合力,务求取得实实在在的成效。

  (一)要加强领导,落实责任。各镇乡、有关职能部门要把加强基层站所建设作为一项重要工作,摆上议事日程,强化责任意识,精心组织,周密安排。职能部门要加强与镇乡(街道)的协调配合,加强调查研究,仔细分析基层站所建设的现状,协调解决工作中出现的问题;镇乡(街道)要关心支持基层站所工作,积极为基层站所履行职责创造良好的环境;基层站所要自觉摆正位置,增强主动服务意识,积极主动向当地党委、政府汇报工作,自觉接受当地党委、政府的领导、指导。

  (二)要深化改革,理顺体制。基层站所是市级机关部门的派出单位,对基层站所人员的管理,往往是市级机关部门管得到,但看不到;镇乡党委政府看得到,却管不到,监督管理上存在着较大的真空和漏洞。因此,主管主(部门)和协管方(镇乡、街道)要加强沟通,加强交流,进一步加大对基层站所管理体制的改革力度,进一步理顺工作关系,使基层站所更好地服务于地方经济的发展和稳定。

  (三)要强化监督,严格考核。市效能办、纠风办要会同各业务主管部门采取明查暗访等形式,着重了解基层站所执行本行业(部门)优质服务标准、改进工作作风、提高服务质量、公正执法等方面情况,了解群众和企业的意见。纪检监察部门要加大对基层站所违纪违法案件的查处力度,通过强有力的监督措施,推进基层站所建设深入、扎实、有序开展。

  (四)要通力合作,齐抓共建。推进基层站所建设,需要全市上下、各个方面的共同参与。全市各级各部门都要以服务发展为己任,同心同德,锲而不舍,进一步优化我市的经济发展环境。要通过各级各部门的共同努力和积极配合,不断创造出更好的经验,推动全市经济更快更好地发展。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇10

  一、全市家纺产业发展现状

  家纺行业即家用纺织品生产行业,主要包括床上用品、窗帘布艺、家居装饰等,根据国家统计局数据统计,**年全国规模以上家纺生产企业共有1790户,实现主营业务收入1854.31亿元,实现利润总额94.79亿元。经初步摸排,我市目前现有规模以上家纺生产企业XX户,**年实现开票销售XX亿元,占全市纺织行业开票销售7.8%,产业主要呈现以下几个特点:

  一是产业尚未形成规模集聚。从产业规模看,我市家纺行业规模较小,与南通等家纺产业发达地区相比,差距较大,产业规模仅不到南通市家纺产业的5%(南通家纺行业拥有300多家规模以上企业,从业人员50多万,**年实现主营业务收入超800亿,在全国家纺市场占有率超过50%)。从家纺企业分布看,XX区30户,XX县8户,XX县3户,XX县3户,XX县2户,XX县1户,XX县1户,XX县1户。企业分布较为分散,未形成集聚,即使是家纺企业比较多的XX区,30户企业也分散于9个乡镇及园区。从企业规模看,49户家纺企业以中小企业为主,共有33户企业开票未达到5000万元,开票5亿元以上仅2户,分别XX有限公司(开票销售5.7亿元),XX(开票10.4亿元),2户企业开票销售占到全市家纺行业开票的42.3%,从储备项目看,全市计划实施的5000万以上的纺织行业项目有23个,其中家纺行业仅4个,计划总投资5亿元,分别为XX县1个,XX县3个,产业发展后劲不足,缺少重大项目支撑。

  二是产业链尚不完善。从上游看,家纺产业链上游的原材料主要有植物纤维、化学纤维、染料等,我市上游企业以中小企业为主,数量及质量均不能满足家纺企业生产需求,有41户企业在市外采购原料比例超过70%。如XX公司一天要用40万米布料,市内没有企业可以稳定供应,主要从苏州、浙江等地采购。从下游看,家纺产业链下游主要为商超、专卖店、贸易平台、电商等各种销售渠道,而我市家纺生产企业销售渠道较为单一,主要以外贸出口及代加工为主,拥有自主品牌的企业仅6户,除XX公司有一定本地有一定知名度外,其余5户企业知名度均不高。仅有7户企业有网络销售途径,网络销售占比超过25%的仅2户。

  三是大数据、智能制造等新技术应用缺乏。全市家纺企业普遍技术水平不高,在大数据、智能制造等新技术方面缺乏应用投入,仅有1户企业为国家高新技术企业,没有企业拥有省级以上企业技术中心。一是企业研发投入不足,**年,23户企业在研发上投入资金,其中投入500万元上的仅1户,10户企业研发投入在100万元以下。二是企业智能化水平不高,我市家纺生产企业仍以劳动密集型为主,智能化水平不高,49户企业共有从业人员7843人,仅有12户企业在智能化改造上投入资金,累计投入金额为2821万元,未来三年有智能化改造计划的企业有16户,累计计划投入改造金额1.3亿元,其中超过500万元的仅7户。三是大数据应用缺乏。我市家纺企业普遍为外贸出口和代加工企业,主要根据对方订单进行生产,不需要直接面对终端消费市场,对消费者需求敏感度不高,缺乏一手的市场营销数据,导致企业对运用大数据分析市场需求动态等方面的应用认识不足。

  二、当前现状原因分析

  一是创品牌风险高,企业品牌建设意愿不强。我市家纺生产企业绝大多数为中小企业,由于品牌建设对于资源投入的高要求和操作的复杂性,导致企业在品牌建设方面普遍意愿不强。一是品牌建设推广需要专业的团队,中小企业品牌建设,必须建立一支优秀的营销团队,做好公司品牌的推广和宣传。而我市大部分家纺生产企业为外贸出口及代加工,企业重点放在了生产环节,对产品营销方面经验缺乏,能力不足。二是品牌建设需要差异化的产品。当前家纺市场竞争激烈,国内“罗莱”、“富安娜”、“水星”等家纺龙头企业已占据了绝大部分市场份额,中小企业想要从中脱颖而出,需要更精准的市场定位、更具特色的产品,我市家纺企业在这些方面缺乏核心优势。三是品牌建设需要雄厚的资金支撑。品牌推广建设需要建立营销网络,加大广告宣传力度,提升品牌知名度,这些都需要大量资金投入,对我市的家纺企业来说资金压力较大。

  二是企业利润低,技改投入资金不足。外贸出口及代加工的家纺生产企业处于产业价值链的低端,企业利润率低于5%,**年,全市家纺生产企业利润超过400万的仅6户,与国内“罗莱”、“富安娜”等龙头家纺企业接近20%的利润率相比,差距较大。利润率低下,也导致了我市企业在技改方面不敢进行大手笔投入,对大数据、智能制造方面的新技术应用兴趣不足,一方面,当前智能制造设备价格较高,如海聆梦公司已投入3套智能化、自动化设备,每套接近500万元,对于普通的中小企业来说,一套设备投入,需要四五年才能收回成本,风险较大。另一方面,目前智能化自动化技术还不成熟,仅仅解决了个别环节的智能化自动化,家纺生产环节的全流程自动化智能化还未出现典型示范应用,智能化减人带来的收益对企业缺乏吸引力。

  三是劳动力紧缺,扩大产能难度较大。目前家纺行业仍属于劳动密集型企业,从我市家纺生产企业看,从业人员平均年龄为44岁,平均年龄低于40岁的企业仅有3户。新进纺织工人招聘困难,**年XX公司公司与XX公司区职业技术教育中心联合培养的9名纺织工人,无一人愿意从事该行业。招工问题成为了我市家纺生产企业扩大产能的做大阻碍,XX公司为扩大公司规模,计划去安徽、宿迁等地新建项目,解决劳动力紧缺问题。

  四是企业单打独斗多,没有形成聚合效应。我市在家纺产业细分领域也拥有一批优质企业,如XX公司为国内罗莱、富安娜等龙头企业提供高端面料,技术水平和规模在家纺高端面料领域位居国内前列,XX公司在外贸出口领域方面能够规模位列前三。但是企业之间协同合作较少,缺乏在产业链上互补合作和专业化分工,没有能够实现大企业引导创新、中小企业配套辅助、集群内单位企业同步协调发展的良好格局。

  三、有关建议

  一是推动产业集聚发展。支持XX区依托现有家纺产业发展基础,以XX公司为龙头,打造专业化的家纺产业园区;支持XX园区搬迁改造为契机,高标准定位、高规格规划建设现代纺织产业基地。鼓励XX、XX、XX等骨干企业做大做强,引导企业通过上下游延伸、强强联合、兼并重组、上市融资等方式,扩大产业规模,提升企业知名度,通过充分发挥龙头企业的带动作用,鼓励企业构建上下游共同体或产业联盟,打造区域家纺产业集群,围绕产业配套需求和关键技术攻关,实现产业资源共享与分工协作,实现规模化、集约化生产经营,提高产业集群整体实力。

  二是强化自主品牌建设。鼓励企业培育自主品牌,引导企业健全品牌战略管理,明确品牌定位和优势,建立完善品牌服务体系,积极从贴牌生产向自主设计、自创品牌转型,提升核心竞争力,推动品牌自主化、国际化发展。引导企业运用大数据分析,深入研究家纺行业的消费需求,融合传统文化创意和现代时尚设计,开发个性化、定制化家纺产品,提高家纺产品的附加值。利用新媒体、互联网、展览展会等有效传播渠道,开展品牌宣传推广活动,鼓励企业积极参与家纺行业展会,提升区域纺织品牌知名度。引导企业加强产品市场开发,建立区域营销中心,健全营销网络,加快渠道建设,扩大市场销售范围。鼓励企业创新营销模式,积极发展连锁店、专卖店、电子商务、体验馆等终端销售模式,引进品牌策划营销公司,指导家纺企业开展品牌策划包装和营销推广。

  三是推进企业智能化升级步伐。鼓励家纺企业加大智能生产设备的更新投入,全面推进推动大数据、信息化技术在家纺企业生产、研发、管理、仓储、物流等各环节广泛运用。通过智能化生产和信息化集成管理,提高家纺行业劳动生产率和产品质量稳定性,打造一批以自动化和智能化生产、在线工艺和质量监控、自动输送包装、智能仓储、智能管理为主要特征的数字化、智能化工厂(车间)试点示范。广泛应用移动O2O、云计算、大数据等互联网技术,引导家纺企业由大规模标准化生产向柔性化、个性化定制转变,由产品为中心的传统制造模式向以消费者为中心的服务型制造模式转变。支持以园区或企业为主体,打造工业级家纺产业网络运营服务平台,协助推动XX家纺产业上下游产业链对接;支持龙头企业与电商平台合作,提供人性化、智能化、高性能电子商务,推动家纺产业智能设计、规模化制造和电子商务运营得到发展。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇11

  我们先后引进中信银行、交通银行入驻,成为我区第8、9家商业银行;同时,加强区内金融机构自身建设,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市金融工作会议上的致辞发言,希望大家喜欢。

  尊敬的XX副市长,各位领导:

  根据会议安排,现就XX区金融发展服务有关工作作简要汇报。金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。近年来,XX区始终牢固树立大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,我区各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,不断深化金融改革,优化金融生态环境,提高金融服务质量,增加信贷投入,为促进全区经济社会发展做出了重大贡献。

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,我区围绕“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线,切实把党的十九届六中全会精神贯彻到各项工作中去,时刻紧扣高质量发展目标要求,谋实策、出实招、求实效,增强金融服务新发展格局的能力,准确贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,进一步实现全区经济的全面恢复和良性循环。

  2021年,我区银行机构各项存款余额XX亿元,比年初增加XX亿元,同比增长XX%;存款余额在全省位列第XX位。各项贷款余额XX亿元,比年初增加XX亿元,同比增长XX%。

  一是持续优化融资环境。

  过桥续贷资金业务,不断简化办理流程、提升服务质量,全年提供过桥续贷资金XX亿元、XX户次,序时周转次数XX次;12月末政银担业务余额XX亿元,完成全年目标任务的XX%,超过序时进度;强化贷款风险把控和客户资信管理工作,今年已发放政保贷项目贷款XX万元,完成全年目标任务;持续提升实体获得信贷便利度。持续推进政策性融资担保公司筹建,修订完善金融机构支持地方发展考核办法,进一步激发金融机构支持区域经济实体。

  二是不断增强机构建设。

  我们先后引进中信银行、交通银行入驻,成为我区第8、9家商业银行;同时,加强区内金融机构自身建设,协调中小企业融资担保公司增资,目前其注册资本已增至XX亿元;提升金融机构管理服务水平,拟出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法,激励金融机构提质增效。

  三是有效监管地方金融。

  严格监管各类小贷、担保、典当、互联网金融公司等新兴金融领域,开展防范非法集资主题宣传,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。一是加强小贷、担保公司监管,成立相关联席会议制度,统筹协调监管和风险处置工作,经营风险保持在可控范围内;二是防范和打击非法集资活动,通过制度建设、预警监测、专项整治、宣传教育等四大举措深入防范和打击非法集资活动,取得良好成效,初步形成了防范非法集资的社会舆论氛围;三是做好互联网金融风险管控,以实地走访排查、舆论宣传引导形成严格的互联网金融管控氛围,做好违规广告清理等工作。

  下一步,我区将在全面完成各项重点工作任务的基础上,逐步构建种类齐全、功能完善的现代金融服务体系。

  一是以服务实体经济为核心。

  激励引导银行机构加大信贷投放,全年计划新增信贷投放XX亿元;继续对接引进新的金融机构入驻,同时增加中小企业融资担保公司注册资本,增强地方担保机构担保能力;稳妥扩大续贷过桥资金、政银担、政保贷等财政金融合作产品规模,确保完成上级下达的各项目标任务。同时,出台“规上市”工作实施方案,从建立包联机制加强重点后备企业保姆式服务,加强业务培训提升上市能力等方面,做好后续跟踪服务,从服务保障方面进行全过程支持。

  二是深化农村金融改革。

  不断完善小额信贷流程,做好存量贷款管理和新增贷款发放工作;提高小额信贷的政策知晓率,同时密切关注带动群众发展的企业动态,管控贷款风险。深入推进农村金融改革,完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保险工作,引导金融资源支农支小,加快农村金融基础设施建设进程。

  三是建设多层次资本市场。

  积极承接省、市鼓励直接融资的政策要求与制度设计,修订支持政策。重点围绕鼓励企业完善股改、企业股权融资、企业上市挂牌、上市企业做大做强四个方面,继续推动优质企业加快上市,加强后备资源摸排和培育,加快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队,建立拟上市企业后备资源库,全年力争入库企业不少于XX家。

  四是防范化解金融风险。

  加强对地方法人金融机构风险监测预警,加强对法人银行流动性、资本充足水平、资产质量、公司治理情况等动态监测预警。持续开展非法集资防范化解。进一步捋顺机制,部门充分联动,做实做细宣传教育、风险预警、线索排查、行业监管。通过网格员常态化开展工作,不断完善网格化管理模式。

  最后,借此机会,我诚恳感谢各级、各部门和各金融机构积极配合、支持我区的金融工作,也希望在今后的工作中,建立良好的协调配合工作机制,共同推进我区金融业的改革与发展,努力XX区实现经济与金融共同发展。

  谢谢大家!

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