我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告13篇
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇1
近年来，我区围绕乡村旅游产业，打造出了一批特色乡村旅游项目，见到了一些实实在在的成效，为群众带来了实惠。同时，以编制“十四五”规划为契机，确立了发展“大旅游”产业的战略目标，谋划构建全域全时全景高效衔接的旅游发展格局，为我区旅游发展指明了方向。为早日实现我区旅游发展战略目标，我对全区旅游产业发展现状进行了深入调查研究，对现状和发现的问题进行了总结，就下步如何推动全域旅游发展出了一些思考，内容如下：
一、基本情况
（一）区位条件：自然风光优美多样，文化底蕴深厚。我区幅员辽阔，自然资源蕴藏丰富，生态旅游开发基础条件较好。辖区内有耕地122.6万亩，草原60.08万亩，林地2.82万公顷，水面47万亩，开发各类旅游项目的潜力较大。XX人杰地灵、人文荟萃，曾留下了抗联英雄浴血奋战的足迹，洒下过石油工人会战的汗水，诞生了XX油田发现井—XXX，孕育了XX精神、铁人精神，涌现出了共和国将军和奥运冠军等一批杰出代表。区域内古遗址、古墓葬、工业遗产、文化景观、革命遗址35处，辽金历史是XX最为厚重突出的历史文化，**年“九间遗址”成功发掘，成为XX辽金时期文化的典型代表，进一步丰富了我区历史人文资源。
（二）产业发展现状：近年来，我区坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴发展的重要突破口和经济发展新的增长极，立足近郊条件、特色种植等优势，主打生态休闲牌。一是乡村旅游产业培育生成。开发了XX环线自驾游风景区，打造了油菜花、芍药花观光基地，升级了XX庄园、XX百果园，丰富了旅游产品供给，相继推出亲子游、周末游等活动，乡村旅游“多点开花”、“亮点纷呈”。二是引导村集体发展特色乡村旅游产业。成立村级旅游公司9个，打造XX蔬香大道、XX油菜花海等特色景区景点11处，设计精品旅游线路3条，全年接待游客X万人次，实现旅游收入X亿元。三是注重打破镇域界限探索全域旅游。有机串联景区景点，精心设计了石油专项、生态康养、采摘体验精品旅游路线，不断增加交通干线景点分布，努力构建全域旅游发展格局。今年重点打造了XX镇XX村农业观光旅游休闲项目，延XX高速辅线两侧建设千亩麦田画、百亩精品棚室园区、特色餐饮民宿和千亩芍药花海，通过旅游餐饮增加村集体和农民收入。
二、存在的主要问题
近几年，我区加大了对区域旅游的开发力度，在资金投入、体制机制、政策扶持上做出了很大的努力，但受限于发展时间较晚、基础较为薄弱等因素，还存在一些明显的短板和弱项，主要是：
（一）总体规模不大，产业链条还不完整。点状分布、条带状分布为主，品类相对单一，没有形成集群效应。以我区“XX花果节”为例，每年的观赏期只有1个月左右，时间短，带动能力有限，缺乏后续产业的支撑，XX72公里环线自驾游虽然形成了初步串联，但以自驾为主的旅游形式，无法带动周边餐饮、住宿等相关产业，组织相关旅游活动也缺乏固定场地，仅限于林间野餐等单一形式，均无法带动区域旅游整体发展。
（二）基础设施薄弱，旅游接待能力不足。接待能力是对旅游景区服务的直接考验，服务体验的好坏，决定了游客的数量，是极为关键的因素。我区是全市唯一的农业区，路网通行条件较差，城区和乡镇公共设施基础和主城区还有较大差距，在现有景点的公厕、停车场、餐饮、住宿承载力还明显不够，吃住行游购娱还停留在初级阶段。
（三）品牌建设落后，还未形成溢出效应。品牌是旅游景区的核心要素，我区旅游产业品牌建设起步较晚，目前仅在城郊观光农业方面有一定知名度，而且也仅限于本市境内，主要以周末游为主，比如XX镇良丰百果园、XX观光、采摘农业，旅游收入来源还依赖门票、售卖果蔬，缺乏相关文创产品，旅游景点和项目与其它服务业没有建立深度合作，收入单一，没有形成品牌溢出效应。
（四）产业活力不足，开发形式创新。旅游开发主要以农业观光、采摘为主要形式，受季节影响较大、周期短，形式单一，不足以激发产业活力。虽然近几年通过举办XX山地自行车赛、花果节、采摘节等活动，但活动时间仍然没有形成有机串联，缺乏常态化、体系化的活动安排，没有形成全时间段的旅游格局。
三、对策和建议
（一）注重规划编制，指导产业科学发展。及时制定XX区旅游发展总体规划，依据区位优势和前期发展基础，对未来发展做出方向性指导，并将总体任务分解到各年度重点工作任务，梯度推进，逐步完善。完善顶层设计，对全区旅游基础设施进行摸底调查，科学制定发展规划，依照整体规划有序开发，逐步提升承载能力。
（二）多方争取资金，加强基础设施建设。拓宽融资渠道。紧盯上级政策，极力争取国家资金；多方引入民间资本，灵活参股方式，创新经营模式。一是特色餐饮打造：制定我区特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我区餐饮文化，大力开发特色坑烤、特色农水产品、杂粮杂豆、航天果蔬等特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我区旅游餐饮接待水平。二是规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我区，提高我区住宿接待档次。三是设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。四是构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，开通XX生态小镇、北二环、大广高速连接线一日游旅游巴士，市场化运作，串联城区住宿、特色坑烤。五是完善旅游标识系统：规范全区旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。六是旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点A级厕所建设提升步伐。七是旅游商品开发：在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店，完善旅游购物网点布局。运用网创平台，引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。八是旅游人才培养：加强与旅游专业院校的对接力度，建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我区旅游人才引进培育办法，重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。
（三）加大招商，积极引进旅游项目。进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。试点建设房车营地、举办篝火晚会、湖泊草原停车观景台，引入风光摄影团队，对XX草原湖泊夏季放牧、冬季芦苇荡、风电机群、抽油机群等景色进行定期采风，推介XX的同时，逐步建立风光摄影基地，培育婚纱摄影、亲子摄影等产业。
（四）注重以旅游活动激发景点活力。注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容，确保全区一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对XX常关注。围绕全天候经营，突出联动发展。旅游产业“接一带二联三”，产业链条非常长，要建立区域联手、部门联合、上下联动、规范有序的旅游发展机制，不断推出有视点、有卖点的新产品，实现产业联动发展。根据旅游市场的变化、景区的淡旺季策划旅游活动，开发淡季与旺季、夜晚与白天、工作日与节假日、雨季与晴天互补的旅游消费市场；组织开展形式多样的剧目展演、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动；积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励“夜间经济”发展，培育“流光溢彩夜XX”旅游夜经济业态。创新营销方式，利用新媒体、新平台、新方式，打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”。
（五）加强宣传，推动XX旅游品牌走出去。强化品牌建设，积极参加省内外旅游推介，与旅行社、网络推广平台商家深度合作，在宣传推介方面，要围绕“福地XX”“金源文化”“生态农业”“田园花海”等宣传主题，区电视台要结合新增景点建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在高铁站投放XX旅游宣传广告，在区城高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升全域旅游的知名度和影响力。
（六）谋划文化历史游览项目。将文物保护与旅游发展有机结合起来，赋予旅游产业以更多实物载体，如九间遗址保护开发利用项目。将非物质文化遗产传承与旅游发展有机结合起来，提升文化旅游人文内涵。将整理散落文化遗存与旅游发展有机结合起来，提升文化旅游中讲好XX故事水平。让游客感觉“XX不光是生态好、风景佳，还是一个有文化、有故事的地方”。
（七）改造升级乡村旅游项目。以现有乡村旅游景点为基础，升级改造一批叫得响的农旅项目，建设生态度假村，对现有的农家乐、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。新建生态养殖区等特色项目，结合稻田鸭、稻田蟹，油菜花、向日葵种植，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园区。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇2
按照乡党的第二批群众路线教育实践活动办公室的安排，我与XX年4月7日至11日到乡中八里村进行了为期一周的“大调研大走访”，就中八里村基层组织建设的现状、存在的主要问题、下一步打算进行了调研走访，现总结调研报告如下：
一、村基本情况
东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户，1267口人，6个村民小组，村民代表31人，耕地面积1362亩，XX年人均收入4649元，在全乡是中等收入村庄。
二、农村基层组织建设情况
1、党员基本情况：村设有1个农村党支部，村两室三间90平米，占地0.6亩，建于1983年9月，历经多次整修，现有围墙和大门，但办公条件相当简陋。农村党员有46名，其中妇女4名，占9%；55岁以上的30名，占65%；文盲、半文盲党员39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困难党员8人，占17%；致富无门的3人，占6%；致富带头人8人，占17%。
2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为3人，村委委员数3人，都是55岁以上。
3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能积极履行自己的工作职责。
三、存在问题
1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中有些干群关系紧张，矛盾增多。
2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经57多岁，村主任65岁，村委会计现已64岁，两委干部都在55岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”，直接外出做生意。
3、村两委班子关系不协调。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，无法发挥出村级班子应有的工作合力。
四、农村经济社会情况
村主要是以农业为主导产业，优质粮食的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠农业，养殖业发展不够。近年来外出务工人员迅速增加，劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。
医疗卫生方面，村1267口人，新农村合作医疗参加1242人，参与率是98%.明年计划全部参与。新农保应参保人数853人，实际参保819人，参保率96%。
五、热难点问题
1.农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于优质蔬菜种植和养殖业的发展，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。
2.科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼，据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。
3.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。
4.农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担，大有事主不愿办而不得不办，人情不愿随不得不随的趋势。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇3
一、调查概况
20**年**月**日至**月**日，我很荣幸的有机会在**小学度过了我一个多月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
二、调查的具体目标和方法
略
三、调查结果
1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。
从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数，只有少数教师拥有本科文凭。这证明小学语文教师普遍文凭不高。另外，有些人的普通话不算很标准。这些状况比较让人忧心。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。在教学方法方面，三年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。
导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。
另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。
当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。
2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。
我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过一个多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的时间段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。
据了解，在现今中学，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，特别是理科生，他们的这种想法更为严重，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在小学里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为小学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和小学语文教师的教学也是分不开的，每一位小学语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。
在实习期间，我曾带领实习班级的学生去多媒体教室上过三次课。通过这几次课，我发现小学生对现代化的教学手法还是比较喜欢的，很感兴趣，可是他们自律意识比较差，到了新鲜的地方就东张西望、交头接耳，导致课堂纪律难以维持，另外由于学校资源问题，多媒体教室又是科学实验室，实验器材设备比较多，学生好奇心太强，尽管老师千强调、万强调，还是有个别学生会去拿、去碰。正因为这样，这所小学的语文老师都不愿意带着学生使用先进设备。
小学生是很单纯的，正因为这样，当一个称职的老师就必须学会在适当的时机夸奖他们，尽量用表扬来鞭策他们进步。当然也不能全靠表扬，在行为习惯的调整方面，批评和惩罚也是很重要的，否则引不起他们的重视，甚至会让他们产生老师不足惧的想法。小学生也是很敏感的，不能因为他们年龄小，就认为他们不懂，其实他们都拥有雪亮的眼睛。调查中，小学生最喜欢的是贴近他们思想的老师，他们会去寻找老师跟他们的共同喜好，如果共同喜好多，他们会比较亲近这个老师，反之，则比较生疏。
他们最不喜欢的老师就是那种对待学生不公平的，无论是有钱人家的孩子还是贫苦人家的孩子，无论是乖学生还是调皮的学生，他们对这一问题的看法是不约而同的。每个孩子都是想通过自己的途径引起老师注意的，用的方法可能会让老师喜欢，也有可能会让老师产生讨厌的情绪，后果是他们始料未及的，可以说每个孩子的行动出发点都是好的，端看老师是如何看待它。实习中，我就见到这样的事情。我实习的班级有一个小男生叫李嘉龙，很是调皮，老师不看到他还算比较收敛，老师的目光一转到他身上，他便更调皮了，老师对他就比较头疼，因为他上课老是插嘴。综合我的所见所闻，我认为李嘉龙只是为了引起老师的注意，所以我比较注意他的一言一行，在每次跟他的谈话中争取引导他到正确的道路上来。我认为，当一个称职的好老师，要从学生的心理出发，寻找适合他们的引导之道。这样才不会让学生抵触老师，甚至抵触这位老师所教的科目。
小学生年纪比较小，所以知识面比较狭窄，上他们的课就不能海阔天空地、一股脑儿地将语文老师所有知道的、关于课文的东西都灌输给他们，要考虑到他们的接受能力。如果语文老师不管不顾这些，那就有可能使学生失去上语文课的兴趣，甚至讨厌起语文课来。实习期间，我教的第一篇课文就是《做一片美的叶子》，这篇课文中有这样一句话：“每一片叶子都做着相同的工作——把阳光变成生命的乳汁奉献给大树。”这里需要给他们拓展一下关于光合作用的含义，但是又不能讲的太过深入，不然的话不仅语文课不像语文课了，而且学生也理解不了。于是，我用我自己的语言比较浅层次的讲述了一下基本过程，只要求他们明白叶子做的工作是光合作用便成。
在学习压力方面，我是在小学实习的，调查的对象都是小学生，教育局明文规定他们的在校学习时间不能超过六个小时，回家作业不能超过一个小时。因为回家作业的总时间不能超过一个小时，所以划给语文的时间就更少了，所以我认为他们的负担还是很轻的。不过我不是他们，不能为他们立言，为此我专门进行了了解。据我深入学生之中了解到的，大多数学生对回家作业的量还是很满意的，也能够及时完成，只有少部分学生因为种种原因，迟交或不写作业。
可是他们普遍都认为在校的课堂作业太多了，导致他们没时间玩耍。我了解到硬笔习字册是他们课后必须要完成的，大多数时候还要完成大练习册和补充习题的订正，有时候还需要在校完成作文的底稿或誊写。针对这种情况，我特地去问了几位老师，老师们告诉我其实他们并不想这样，但是这也是没办法的事情，一是由于教育局给的回家作业时间太少，导致很多既定任务无法完成；二是学生本身回家作业存在很多这样那样的问题，只能利用课后时间让他们订正返工；三是学生的升学还是要靠他们自己的成绩，放松作业这块，有可能导致很严重的后果，学生家长也不能理解，这在前几届有过这样的前车之鉴。
3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。
小学生的认知发展的一般特点：小学生的感知觉已经逐渐完善，他们的方位知觉、空间知觉和时间知觉在教育的影响下不断发展，观察事物更加细致有序。小学生的记忆能力也迅速发展，从以机械识记为主逐渐发展到以意义识记为主，从以具体形象识记为主到词的抽象记忆能力逐渐增长，从不会使用记忆策略到主动运用策略帮助自己识记。小学生的言语也有很大发展，能够比较熟练地掌握和运用口头言语，在教育的影响下，逐渐掌握了书面言语，学会了写字、阅读和写作。小学生思维的基本特征是以具体形象思维为主要形式过渡为以抽象逻辑思维为主要形式。小学低年级儿童形象思维所占的成分较多，而高年级儿童抽象思维的成分较多。
小学语文教学要把握学生的认知发展，找出适合本阶段学生的学习方法。注重学生在思维方面的发展，引导他们从以具体形象思维为主要形式过渡到以抽象逻辑思维为主要形式。重视学生在言语上的发展，适时给与引导，让他们获得更好的发展。适时把握学生在识记能力上的发展，让他们多记多背，为以后的学习打下良好的基础。
小学生的社会性发展的一般特点：入学以后，他们的社会关系发生了重要变化，与老师和同学在一起的时间越来越长，在与老师和同学的相处中，他们逐渐学会与人相处、与人合作及竞争的一些基本技能技巧。师生关系及同伴关系对他们的学校适应有重要影响。这种关系的质量既影响到他们对学习的兴趣，对班级、学校的归属感，也影响到学生情绪、情感的发展。小学阶段也是个体自我概念逐渐形成的一个重要时期，他们的学业成败、社会技能的掌握程度，来自教师及同伴的社会支持，对其形成自信或自卑的个性品质有很大的影响。
小学语文教学要注重学生在个性品质上的塑造，引导他们养成良好的学习习惯，形成正确的思想认识。注重学生在人际交往方面的表现，适时给予他们指导，鼓励他们融入集体，关心他人。
小学生的道德认识能力也逐渐发展起来，从只注意行为的后果，逐步过渡到比较全面地考虑动机和结果。由于认知能力的发展特别是观点采择能力的发展，他们越来越能从他人角度看问题，道德情感体验日益深刻。
所以，小学语文教学也要注重学生在道德方面的表现，并加以引导，帮助学生形成正确的道德观。
语文教学的终极目标是：培养学生的阅读和表达两个能力。当然，要完成这个目标，须具备一定基础：即字、词、句知识基础知识；表达技巧；文学常识等。这就构成了语文教学的三大现实目标：基础知识、阅读、表达。小学语文教学的目标就是培养学生阅读和表达的基础能力。根据以上了解到的小学语文教学现状，我认为，在现今条件下改善语文教学现状必须先从制度改革抓起，小学生减负不能光看回家作业量，最重要的是要关注教育局的既定作业量。要提升教师团队的学历水平和专业素质，要培养一批关爱学生的老师。最后就是，要从学生的心理出发，制定适合他们的课程，让他们在身心愉悦中增长知识、获得做人的学问。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇4
为推动省直机关切实走在全省党史学习教育的前列，3月9日，四川省直机关工委在成都举办首场省直机关党史学习教育报告会。中央党史和文献研究院第七研究部副主任、一级巡视员刘荣刚受邀以《从党的历史中汲取智慧和力量》为题作专题报告。
全省党史学习教育动员大会召开后，省直机关工委迅速启动党史学习教育，细化工委重点任务责任清单，对省直机关做好党史学习教育提出要求，确保党史学习教育各项工作任务落实落地。为丰富省直机关党史学习教育的载体和形式，省直机关工委利用现有的“治蜀兴川大讲堂”品牌，策划推出“省直机关党史学习教育报告会”，不定期邀请党史领域专家登台授课，为省直机关广大党员干部提供党史中的精神粮食，帮助省直机关广大党员干部强化理论思维、坚定信仰信念、牢记初心使命、增强能力本领，确保党史学习教育取得实效。
首场报告主讲专家刘荣刚，长期从事党史期刊编辑、党史资料征集整理与研究、党史宣传教育、党的理论研究、改革开放史研究等；主持全国社科基金重大项目“中共党史资料的征集、整理与研究”课题；参与全国社科基金重大项目“中共抗日战争口述史料征集、整理与研究”等课题；主编《中国共产党与三峡工程》一书；参与编写《20世纪中国政治发展史论》等书籍，具有深厚的理论 功底和工作实践。
为什么要学习党史?在主题报告中，刘荣刚首先为大家梳理回顾了我党开展过的历次大规模党史学习教育。他说，“大规模党史学习教育是在重大历史关头和重要历史节点进行的，发挥了统一思想、凝聚共识的作用。”
在两个小时的主题报告中，刘荣刚从开展党史学习教育的重要意义、******对党史的重要论述、党史学习教育的重点内容和主要形式等四个方面，为大家作了一场精彩生动的辅导报告。报告逻辑严谨、重点突出、观点鲜明，既讲述了党史学习方面的重要观点，又介绍了党史学习的重要方法，还为大家推荐了学习党史的经典文献。
“这次报告很‘解渴’！”当天，省直各部门（单位）党史学习教育领导机构有关负责同志，省委省直机关党校2021年春季第一批主体班全体学员共350余人在现场聆听报告。与会者纷纷认为这次活动为自己和本单位准确理解和全面把握这次党史学习教育中为什么学、学什么、怎么学的问题提供了很好的指导，大家受益匪浅。
在大家用热烈的掌声对刘荣刚的精彩授课表示感谢后，省直机关工委常务副书记王承先对当前省直机关党史学习教育进行了再次强调，指出党史学习教育是当前各级党组织的重要政治任务，省直机关各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，切实走在全省党史学习教育的前列。各单位（部门）要及时制定具体的实施方案，依据党史学习教育各方面的学习内容和各项工作安排，制定本单位的具体实施方案；要逐项抓实工作安排，准备好学习教材，及时组织开展学习；要联系实际学用结合，注重党史学习教育与庆祝建党100周年活动有效结合、与推动业务工作相结合，把学党史、讲党史、懂党史、用党史的要求落到实处，以优异成绩庆祝建党100周年。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇5
党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。
(一)变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权
改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。
(二)以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。
(三)以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案(试行)》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐工作，不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
(四)全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行
坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。
(五)完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主
2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，**改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议
一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的，在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇6
近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区坚持以科学发展观统领外资工作全局，突出加快发展主题，抢抓机遇，乘势而上，外资工作呈现出迅猛的发展势头，外资企业不断增多，为了更好的了解我区外资企业发展的状况，以便更好的为外商服务，根据局领导要求外资办公室于**x月上旬至**x月上旬对全区外资企业进行了专题调研，先后深入枣庄经济开发区和乡镇、街道的重点企业进行走访，座谈交流，了解情况，听取意见，取得了大量详实的第一手资料，基本摸清了全区外资企业现状。
一、基本情况
截止目前，全区共有外资企业X家，正常运营的企业家，其中香港X家，韩国、美国各X家，台湾家，加拿大、日本、沙特各X家，埃及、德国、荷兰、摩洛哥、西班牙、新加坡各X家。注册总金额X万美元，企业总资产X万元，实际到位X万美元，其中独资企业X家，合资X家，涉及到纺织、食品、机械电子等多个行业，主要是纺织占**x%，食品占**x%，规模以上企业**x家，主要集中在纺织、食品、机械类产业。
二、呈现的主要特点
1、引进外资，盘活和壮大了国内企业，增强了国际市场竞争力。我区正常运营的XX家外资企业中，合资企业XXX家，占总企业数的XXXX%。通过合资、合作这种引进外资的方式，不仅解决了我们国内企业普遍缺乏资金的困难，盘活了企业，而且引进了外方先进的生产技术和管理经验，为企业以后的做大做强打下了坚实的基础。目前，这XXX家合资企业经营状况良好，在增强我区企业市场竞争力和拉动外贸出口方面都起到了积极的作用。
2、外商投资企业出口形成新的亮点，外资企业拉动外贸出口效果明显。今年1—10月份，全区外贸进出口总额万美元，其中外资企业外贸进出口总额万美元，占进出口总额的XXX%，进出口势头强劲。老牌外资企业****长盛不衰，长期处在领跑地位，近年来出口额均保持在万美元以上。X****焕发出旺盛的生命力，自****年**月投产以来，当年实现出口**x万美元，2004年出口**x万美元，2005年出口**xX万美元，今年1—9月份出口X**x万美元，三年迈出三大步，成为全区出口创汇的一颗最耀眼的明星。
3、外资企业队伍不断壮大为富余劳动力提供了就业机会。截至目前我区外资企业个数已增至**家，有**家企业生产经营状况良好。据调查，**x家外资企业用工****余人，在缓解就业压力的同时，对地方产业经济也起到一定拉动作用。
4、利用外资地域不断增多。截止目前，共有来自亚洲、美洲、欧洲、非洲这4大洲的11个国家的客商前来我区投资办厂，我们相信随着我区对外开放的不断扩大，以后会有来至更多国家的更多客商前来我区投资办厂，从而不断增加我区的国际知名度，使我区扬名海外。
三、目前我区利用外资工作存在的主要问题
改革开放以来，我区利用外资不断发展壮大有力地促进了全区经济建设，推进了全区对外开放新格局的形成。利用外资领域扩大到能源、交通、化工、建材、冶金、医药、农牧、林业、机械、电子等行业和产业，并重点向资源开发、生态建设、基础设施建设和工业项目方面倾斜，同时利用外资的国别和地区不断增多。虽然我区在利用外资方面有了长足发展，取得了一定成绩，但也要看到目前还存在一些困难和问题。
1、外资地区相对单一、外资抗风险能力较差。截止目前，我区正常运营的**x家外资企业中，港资和台资就有**x家，占正常运营企业的44.7%。假如这两个地区的外资出现什么问题，将对我区的外资工作带来极大的困难。因而需要我们不断扩大外资利用的领域，吸引来至更多国家的更多客商来我区投资办厂，从而增强我区利用外资抵御风险的能力。
2、利用外资规模小、引进的外资企业数量少、科技含量低，效益较差。新批外资项目数量下降，单个项目投资规模也比去年同期小。世界500强企业已有近400家在我国投资，但我区乃至我市还没有一家。在全区正常运营的**x多家外商投资企业中，注册资本****万美元以下的企业占绝大多数，并且多是一些从事传统的加工和服务业，经营效益不佳，发展后劲不足。
3、引资方式单一，利用外资渠道较窄。近几年，我区开展境外招商活动仅限于香港和韩国，但较具合作潜力的东南亚地区的其他国家，却始终没有确定为主攻方向，“走出去”的积极性有所欠缺；目前，我区直接利用外资仍主要集中在传统的三资企业上，新型的跨国企业购并、资产重组、证券融资、BOT、项目融资等基本没有。
4、对利用外资项目缺乏科学的可行性论证。在外资项目的选择上，“饥不择食”的现象仍十分突出，在立项前，没有对国内外市场进行认真的调查研究，缺乏科学、详细的可行性论证，对引进设备的性能及其对原辅材料的要求了解不够，盲目上马，在没有进行充分考察、科学论证的基础上草率签约。这就导致了许多项目运作的失败以及项目实施后不久便陷入了困境。这也是造成我区**x家外资企业中，在短短几年内就相继解体消亡，目前处于正常运营的只有**x家的主要原因。这种利用外资的方式很难达到预期的效果，也在一定程度上影响了当地政府继续扩大利用外资规模的积极性，同时，对我区外资的声誉造成了不利影响。
5、制约外资企业因素增多。首先，项目落地难。国家进行宏观调控，控制土地审批，上项目难。其次，外汇制约难。人民币不断升值使利用外资工作难度加大。第三，外资企业设立难。企业设立、审批和注册手续繁琐，门槛高，条条框框增多，审批（环保、立项）周期较长，收费项目增多给利用外资工作带来了空前绝后的困难。并且，实际利用外资认可权限由省外经贸厅上划到商务部，地方上报外资的可操作空间剧减。今年以来，商务部加大了利用境外资金的核查力度，每一笔外资都要和国家外汇管理局进行核对，严格要求手续（外商现汇出资所需凭证、银行进账单、银行询证函、外管局询证函回函）齐全，否则不予认可，这也是个主要原因。
四、意见与建议
为了尽快解决以上在这次外资调研中发现的各种问题和不足，切实抓好利用外资工作，迅速扭转当前利用外资工作中的被动局面，特提出如下建议：
（一）落实科学发展观，努力提高利用外资水平。
科学认识利用外资的重大战略意义。利用外资是我区实施开放兴区、推进内外联动的战略重点，是促进工业化、加快城市化、提升国际化的重要手段，是提高区域经济国际竞争力、提前基本实现现代化的重要途径。在当前经济社会发展的关键时期，我们要紧紧把握大有可为的重要战略机遇期，清醒认识我区利用外资与先进地区的现实差距，切实增强发展意识、危机意识、全局意识和责任意识，千方百计再争利用外资新突破，与时俱进开创外资工作新局面。以科学发展观统领外资工作。在新的形势下，外资工作必须以科学发展观为指导，主动适应宏观调控，把利用外资与走新型工业化道路、走要素资源集约化发展道路、走产业层次提升与产业结构优化道路有机结合起来，实现外资产业集聚和要素集约利用相统一，引资速度、质量和效益相统一，引进资金和引进先进技术、管理经验与高科技人才相统一，引资领域拓展和核心竞争力提高相统筹，从而实现增长方式的根本转变。
（二）创新队伍，充分调动利用外资市场主体积极性。
鼓励“以外引外”，多渠道扩大引资主体。对现有外商投资企业加强服务，及时解决企业生产经营中的困难和问题，为企业增资扩股、扩大规模、提升层次创造有利条件。鼓励外商投资企业引进关联的龙头企业、配套企业和研发机构，推动现有产业链向上下游延伸，积极探索“以外引外”新路子，努力实现外资工作在上一个新台阶。
坚持政府主导，不断强化引资工作基础。始终不渝地坚持利用外资政府主导，加强政府对企业引资工作的有效引导。进一步健全招商机构体系，合理布局，建立科学有效的投资促进体系，充分重视并不断发挥政府主导的各类大型节庆和会展等重大活动在招商引资中的基础性作用，注重不断创新和提高各类专题招商活动的形式和实际效果。
（三）改进服务，高标准建设投资软环境。
积极办好为外商服务的实事工程，优化生活环境。着力办好为外商服务的实事工程，花大力气解决外商在就医、子女就学、获得政策资讯、出入境、居留、劳动用工和招聘人才等方面的困难和问题。积极努力营造一种“亲商、安商、重商、富商”的社会氛围，充分发挥外商服务中心的作用，主动上门服务，走访慰问，征求意见，举办各种联谊活动，丰富外商的精神文化生活。进一步加快城市化进程，努力改善城市生态环境。
（四）进一步拓宽利用外资领域，力争使我区在吸引跨国投资方面有所突破。
正确引导外资投向，吸引外资向各行业多领域方向发展，要侧重于高新技术产业和具有先进适用技术的行业及服务业；鼓励外商参与国有企业的改组改造，促进国有企业战略重组和结构优化；鼓励外商投资企业，扩大出口，发展国内配套产业，扩大外商投资企业的进出口经营权；鼓励外商投资农牧业、生态、水利、交通、能源以及市政、矿产、环保、旅游等基础设施和资源开发项目。同时，鼓励外商投资企业引进、开发先进技术，进行技术创新，积极引导外商投资高新技术产业和建立研究开发机构，促进外商投资兴办资金技术密集型项目和设立先进技术型项目。要积极探索运用国际通用的吸引外资方式，争取运用跨国企业购并、资产重组、BOT等新型的吸引外资的方式，从而改变我区引进外资渠道单一的现状。以逐步形成宽领域、多方位的利用外资格局。同时，应以我国加入世界贸易组织为契机，把吸引跨国公司的投资作为利用外资的战略性措施，争取在吸引跨国公司的投资方面取得较大突破，吸引世界500强企业来我区投资设厂，使我区外资工作进入一个全新的发展阶段。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇7
自《**市文明行为促进条例》全面实施以来，西营门街坚持高站、高标准、实效、创造全国文明城区工作为契机，广泛宣传、全面动员和强化措施、严格执法相结合，坚持三个全面，坚持条例现将工作实施情况报告如下：
一、贯彻落实情况。
（一）全面动员部署，明确目标任务。
《条例》出台后，西营门街高度重视，及时召开专题工作会议，在组织党政领导班子、科室工作人员学习的基础上，如何贯彻落实《条例》进行研究配置。
（二）全面宣传覆盖，营造浓厚氛围。
充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用，广泛深入宣传文明行为，传播文明理念，努力营造全社会促进文化行为的氛围。一是加强社会宣传，迅速占领主阵地。在重点、农村社区、街道绿地等地区，利用户外广告、大楼电视、电子显示器、广场展示板、建筑围栏、宣传栏等各种宣传载体，充分利用视频、动画、板报、墙报、招聘画、标语等宣传方式，发布公益广告，发布宣传海报致力于发挥各村、社区宣传的主要阵地作用，组织各村的居民将宣传页贴在住宅区的所有大楼内，实现街区内的全权复盖，提高宣传力。二是加强宣传垄断，推进六进行动。开展条例进入机构、进入学校、进入乡村、进入企业、进入社区、进入商店六进集中学习宣传活动等，着力提高社会公众对条例的认识度，切实提高文明城市的责任感和使命感。三是加强宣传创新，加强宣传多元化、群众化。面向大众招募复盖小品、双簧、评价剧、三句半等多种形式的宣传条例文艺节目，在街上展开巡演。在线通过微博、微信等媒体资源积极宣传，制作H5<；文明条例>；我实践，西营街在行动，全球居民积极参与，理解学习，实践，累计转发500多次，在线签名4000人。举办条例知识竞赛。四是加强志愿服务，引导全国人民参与，全国人民共同建设。充分发挥志愿者西营门志愿者品牌作用，广泛发挥文明志愿者、青年志愿者、纸巾女性志愿者、党员志愿者、平安志愿者等各种志愿者队伍，深入社区开展条例宣传，向广大居民说明条例知识。迄今为止，西营门街共发行了7000多本《条例》宣传活动42次的宣传海报473张发行了《给居民的信》和宣传折页10000多张的宣传条幅48套的条例宣传栏44处的村居LED大画面广播《条例》宣传内容500多次，共有近万人投入文明建设。
（三）全面监督执法，培养习惯。
全街有关执法部门充分发挥职能作用，坚持依法惩戒和教育宣传并行，确保责任落实。街道派出所、执法队、市场监督所等执法部门强化执法人员培训，细化执法标准，明确执法程序，开展一系列学习活动，提高文明执法能力和水平。一是加强巡逻检查。深入农村、社区、道路等巡逻，强化不文明养犬、随地吐痰、葬礼等不文明现象文明现象的主干道、河道、集中绿地等公共区域的卫生环境监督，停止道路散落垃圾、随意扔垃圾等现象，及时清扫商贸街内的消防安全通道是否顺利，商户经营中的空运现象，开店占有公共通道等行为，发现问题，立即发出改革通知，促进改革。二是通过投诉渠道。在街道办事处开展不文明行为监督通报箱，开放监督投诉电话，安排专家接听电话，积极应对大众反映的问题，确保第一时间为居民解决问题，限度地减少不文明行为的不良影响。三是建立联动机制。单一部门执法与多部门联动，相关执法部门与各村、社区实施信息共享，积极出击，及时交流信息，首先了解各地区内的动向，及时停止不文明行为的管理，取得良好效果。自《条例》实施以来，全街共有1000名执法人员，192辆执法车辆，检查各类市场主体500户，管理建议占用道路经营，混乱堆放，噪音扰民等违法行为100多次，拆除违反建设的私人建设36处，乱涂乱画广告9处。
二、存在的问题。
一是宣传教育的深度、广度需要提高。宣传方式仅限于传统媒体宣传，大众喜欢的在线活动宣传方式创新力不足，大众知识率需要进一步提高，文明素质需要进一步提高，宣传效果需要进一步巩固。
二是管理长期机制需要健全。各部门、各部门多方位、多角度管理程度需要提高，共建、共治、共享的长期机制尚不健全，需要加强精细化管理程度。
三是执法调查的力量必须加大。执法部门的巡逻、执法力还不够，发现一起处理还不够，执法信息共享机制必须完善。
三、下一步打算。
下一步是西营。
街将立足长效、补齐短板。一是进一步巩固完善现有的宣传阵地，建立长效机制，推进落实《条例》工作常态化。二是夯实基础、进一步营造浓厚氛围。在入户率和群众满意率上做足文章，制作发放《条例》主题宣传“礼包”，确保群众知晓率有更大幅度的提升。三是严格执法、全速推进全域综合整治工作。加强民政办、司法所、执法队等职能部门的沟通协调，密切配合，落实综合治理措施，形成对不文明行为治理工作的合力，对发现的违反《条例》的行为及时处理；对抗拒、阻碍执法的，坚决依法处理，全力确保《条例》顺利有序实施。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇8
今年以来，我镇服务业发展切实抓住城市产业转移的有利契机，立足实际，攻坚克难，务实创新，统筹发展，全镇服务业继续保持了快速增长的良好发展态势，各项经济指标实现了新的增长。
一、今年以来发展服务业发展的基本情况。
1—12月份，我镇完成服务业纳税营销196865万元，同比增长99.92%，占年计划目标的116.87%；完成国地两税5712.04万元，同比增长39.86%；完成固定资产投入36206万元，占年计划目标的80.46%，其中，完成经营性投入5550万元，占年计划目标的55.5%。从主要经济指标分析，我镇服务业发展势头较好，增长速度较快，基本达到或超过了进度要求，这主要得益于新引进公司的快速见效。其中新引进的3家运输公司预计今年可新增销售15000万元，新引进的3家贸易公司可新增销售8个亿；同时，通过良好的服务，派克贸易有限公司可比去年增加销售3亿元。在抓好现生产的基础上，我们还大力抓了招商引资，目前，有**x销售公司、汽车4s专卖店等一批项目正在洽谈之中，保证了服务业的可持续发展。
二、服务业重大项目建设推进情况。
按照年初区委、区政府统一部署，我镇对重大项目高度重视，专人负责，层层落实，各项目正按计划有序推进。
1、大合速二期项目。该项目主要包括三个部分，分别是：
（1）、登山步道。总长874.9米，已于6月份全部完工。
（2）、部分别墅。其中三栋别墅总建筑面积906.22平方米，土建全部完成，已转入外场施工，确保在9月底前完成道路、绿化、装潢，并交付使用。
（3）、汽车通道。该通道连接尚书湾和安定寺，总长6800米，计划于月底前全部完工，沟通删节号景区。
（4）、会议中心。该项目总建筑面积6000平方米，总投资3000万元，**十八湾旅游有限公司投资建设。目前，项目相关规划图纸正在设计中，计划于明年2月份启动建设。
2、**生态休闲农庄项目。该项目总建筑面积18000平方米，总投资13059万元。目前，大棚主体、内部各功能区工程建筑已基本完成，内部设施正在调试之中；道路路面沥青摊铺也已结束；外场绿化正在加紧施工中，已铺设草坪砖9000平方米；山体瀑布工程已全部完工；服务员培训工作已全面展开；同时，相关手续也正在加紧办理之中。在区委、区政府的关心支持下，9月5日由**x专门召集有关部门在**召开协调会，对资金、工程进度及相关手续办理进行了专题协调。整个项目计划在明年10月份竣工，并投入运行。
3、环镇北路商贸街店面项目。该项目总建筑面积20万平方米，总投资2XX万元。目前，该项目主体建筑已完工，外墙装饰已全部结束，外场绿化施工正在紧张施工中。同时，已开始招租拍卖准备工作。全部工程计划明年10月份完工并交付使用。
4、集镇1号拍卖地块。该项目位于集镇环镇西路与人民路交汇处，总占地面积74亩，总建筑面积7.4万平方米，总投资1.7亿元，由市富安置业有限公司投资建设。目前，一期占地40亩、建筑面积4万平方米已开工建设，售楼筹备处也正在建设中。
三、服务业发展工作中存在的问题。
我镇服务业虽然得到了较快的发展，但仍存在着一系列矛盾和不足，主要为：一是地处远郊，服务业受城市辐射的影响较小，长期以来处于一个相对局限的范围内发展，发展服务业人气不足；二是由于园区建设还未达到一定的规模，园区建设的带动效应、小城镇建设的集聚效应、十八湾生态修复带来的积极影响还未体现，镇区人气聚集度不高，制约了三产服务业的进一步快速发展。三是由于国家宏观政策的影响，土地进一步严格控制，同时，资金的不足也制约了物流园的启动建设等等，似的服务业发展缺乏载体。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇9
在调优调强村党支部书记工作中，坚持“四步走”，有力有序推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，着力优化村党组织带头人队伍，建强农村基层党组织，为推动脱贫攻坚向乡村振兴有效过度提供坚实组织保障。
全面清理，实实在在“摸底子”。坚持“一人一策”工作标准，县委组织部会同**个乡镇党委全覆盖开展村“两委”一把手履职情况分析研判，全面摸清村党支部书记、村委会主任超龄情况、空缺情况、履职情况和主动辞职情况，有效掌握底数。工作中，累计清查出村党支部书记或村委会主任暂缺的**个，机关干部兼任的村支部书记的**个，60岁以上需要调整撤换的**名，文盲或半文盲需要调整的**名，因其他原因需要调整的“两委”正职**名。各乡镇立足实际，按照“一肩挑”比例逐年递增的要求，按年度制定分阶段调整方案，确保2021年底前完成调整目标，为推动“一肩挑”工作奠定基础。
广开渠道，不拘一格“选苗子”。拓宽选育渠道，择优选拔“一肩挑”人选，深入实施优秀农民工回引培养和“双培双带”两个工程，建立健全优秀农民工、“双培双带”两个培养数据库，针对**名优秀农民工和**名“双培双带”对象，按照拟发展党员、拟纳入后备力量培养、拟选拔担任村干部进行分类管理，制定回引措施。大力推进农民工党员和农民工后备力量培养两个计划，按照“四推五审六教育”模式，培育**名35岁左右、初中及以上学历、有农民工经历的入党积极分子。采取“村推荐、乡遴选、县备案”的程序，培育**名47岁以下、初中及以上学历、有务工经历的优秀人才作为村级后备干部，全力充实村级“人才库”。
强化培养，分门别类“育秧子”。针对各拟提任“一肩挑”人选，分现任村干部和村后备力量两个类型，制定专项培养计划。针对现任村干部，主要采取自主学习、集中培训和外派考察相结合的方式，提升人选政治意识和抓基层党建、现代农业、集体经济、群众工作、依法治理等方面工作能力；针对后备力量，在抓好常规培训教育的同时，指派经验丰富的乡镇领导干部与其结成“一对一”帮扶对子，抓好“传帮带”，并将其选派到村级治保委员会、调解委员会、妇联、团委等村级“八大组织”中定岗锻炼，要求积极参与脱贫攻坚、易地搬迁、乡村治理、寺庙管理等重点工作，不断提升工作能力。
有力有序，调优调强“结果子”。坚持把调优调强作为“一肩挑”的出发点和落脚点，创新工作举措，强化政策配套，对“一肩挑”人员，按照100%的比例实行兼职兼薪（不含高海拔临时岗位补贴），有效提升“一肩挑”人员干事热情。坚持思想引导为先，对拟撤换及调整人员“一对一”开展谈心谈话**人次，讲清调优调强工作政策、离任保障政策，切实化解拟调整人员思想顾虑和后顾之忧。目前，全县本年度共有**个村拟实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，占到全县行政村总数的**%，其中**个村已完成选举任命，余下**个村的调整工作将于10月底前完成。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇10
预算绩效管理作是完善现代财政制度的必然要求，其在优化财政资源配置，提升公共服务质量，提高预算管理水平和政策实施效果等方面发挥重大作用，示范区**开发区坚持按照中央、省、市要求，以预算绩效管理为导向，不断深化预算管理制度改革，充分发挥财政资金使用绩效，通过抓好组织保障，突出关键环节，强化激励约束，初步构建了全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系，现以我区**年数据为基础，将调研汇报如下：
一、绩效管理基础建设情况
（一）组织保障情况
我局绩效管理工作统筹安排在预算科，专职配备1人负责绩效工作，副科长1人协助，科长1人负责。
（二）制度建设情况
预算绩效管理工作开展以来，我局先后制定印发了：
1.《关于转发《**市财政局关于转发的通知>的通知》（x开财字〔**〕404号）
2.《示范区**开发区预算绩效目标管理办法》（综示x开财发〔**〕23号）
3.《综改示范区**开发区财政局关于全面实施预算绩效管理实施方案》（综示x开财发〔**〕214号）
4.《示范区**开发区预算绩效运行监控管理暂行办法》（综示x开财发〔**〕96号）
（三）指标体系建设情况
参照《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔**〕10号）、《**市财政局2018年预算绩效评价实施方案》（市财绩效〔2018〕3号）执行。
（四）信息公开情况
目前我区已实现绩效信息的公开，各预算单位预算公开同步公开绩效目标，决算公开同步公开绩效评价情况。
（五）信息系统建设和使用情况
**年度绩效目标管理纳入预算一体化系统。
二、“三全”绩效管理体系建设情况
（一）全方位绩效管理
1.政府预算绩效管理
目前已将政府支出纳入预算绩效管理，包括一般公共预算和政府基金预算支出，着力对国家重大发展战略和综改区重点改革领域的支出绩效管理，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。
2.部门和单位预算绩效管理
强化了各预算单位绩效管理主体责任意识，**年我区各预算部门均制定了绩效自评办法或实施方案。另逐步扩大部门整体支出绩效评价试点，围绕部门职责、行业发展规划，以预算资金为主线，统筹考虑资产和业务活动从运行成本、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面衡量部门整体及核心业务实施效果。
3.政策和项目预算绩效管理
区本级50万元以上绩效类项目预算绩效管理全面开展绩效管理（部门没有50万元项目，自行选取1个资金量大的项目开展），从数量、质量、时效、成本、效益等方面综合衡量政策和项目预算资金使用效果，目前实现了项目支出绩效评价预算部门全覆盖。
我区政策预算绩效管理暂未开展。
（二）全过程绩效管理
1.事前绩效评估
针对我区综改后，以招商引资扶持为重点的支出特点，我区制定了《招商引资项目绩效评估实施方案》（综示x开管发〔**〕58号），由主管部门负责专项对招商引资项目开展事前绩效评估。其他专项项目还在研究推动中。
2.效目标管理
我区制定了《示范区**开发区预算绩效目标管理办法》（综示x开财发〔**〕23号），项目类绩效目标已按要求全部开展目标管理，实现了预算部门全覆盖。
3.绩效运行监控
我区制定了《示范区**开发区预算绩效运行监控管理暂行办法》（综示x开财发〔**〕96号），每年10月左右开展绩效运行监控，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，并将绩效监控结果作为调整预算依据。
4.绩效评价
财政组织指导全区**个预算单位完成对****年度**个项目**.x亿元财政资金的绩效评价，占****年度区级安排项目财政支出的**%。其中产业扶持资金**个项目x.**亿元，实现了**x万元以上资金第三方评价全覆盖，项目覆盖率达**.x%；其他项目资金**个项目**.**亿元，实现了**万元以上项目自评全覆盖。同时，组织了综合办等**个部门****年度部门整体支出绩效评价工作，占到全区预算单位的**%。
绩效评价主要采取了预算单位自评、主管部门评价和财政部门重点抽评的方式，根据党工委会逐步扩大第三方评价范围的要求，较去年第三方评价资金占比**%提升x个百分点至**%，部门整体支出绩效评价个数占预算单位比提升**个百分点，我区预算绩效管理正逐步走向规范。
5.结果应用
重点绩效评价结束后，我局汇总绩效评价情况形成全区正式的绩效评价报告，向党工委会议汇报，同时将重点绩效评价结果以及经党工委会审议的具体处理意见反馈给相关部门，敦促相关部门落实具体处理结果和针对存在问题的整改，并将绩效评价结果与预算安排结合起来。
绩效评价结果部门随同决算公开一并公开。
（三）全覆盖绩效管理
我区综改后，政府预算只有一般公共预算和政府基金预算两本预算，目前“两本预算”绩效评价已全覆盖。
三、存在的问题和建议
1.基层编制预算时间短，任务重，专业的社会评价力量不足，开展预算事前绩效评价和政策类项目绩效评价还存在较大困难。
2.分行业、分领域、分层次的绩效指标体系尚未建立，绩效目标中指标设置和取值难度较大，部门整体支出绩效目标管理未开展。
3.基层财政工作繁重，业务人员短缺，特别是绩效评价工作正逐步规范，工作要求和工作内容加重，专业队伍建设亟待解决。
建议：
1.建议上级建立分行业、分领域指标体系，出台的事前评估和政策类、部门整体支出类绩效指引，便于绩效评价工作可操作性。
2.加强人员培训，尤其是部门业务和财务人员，提高预算绩效管理工作质量。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇11
强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的县生态环境保护委员会。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县环境保护工作情况调研报告范文，希望大家喜欢。
为进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，县人大环资委会同市生态环境局*分局、县城管局、县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县畜牧水产事务中心等单位于3月中下旬采取座谈走访、现场调查、个别访谈等方式对全县环境状况和环保目标完成情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、全县环境质量状况及环保工作目标完成情况及主要做法
1、全县环境质量状况及环保工作目标完成情况。
2021年，*瑶族自治县地表水六个监测断面水质均保持在Ⅱ类标准，集中式饮用水和水功能区水质达标率保持100%，地表水考核断面水环境质量排名全省第8、全市第2，水环境质量始终优良;我县空气质量优良率为97.3%，PM2.5月均浓度为25μg/m3，PM10月均浓度为43μg/m3，总体排名全省第14、全市第2，空气环境质量持续良好;境内污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率95%，土壤环境质量安全稳定。全县未发生一般及以上突发环境事件，环境安全保障有效。2021年*瑶族自治县获得了全市生态环境工作考核优秀等次。
2021年环境保护工作目标如期完成。全县地表水监测断面水质均保持在Ⅱ类标准，水质优良率达到100%，集中式饮用水水源水质达到Ⅱ类标准比例为100%。全县PM2.5月均浓度为25μg/m3，PM10月均浓度为43μg/m3。县城环境空气质量优良率达到97.3%，较2020年上升0.3%。全县境内污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率为95%，全县土壤环境质量安全稳定。完成化学需氧量减排量175.2吨、氨氮减排量11.68吨、氮氧化物减排量803.52吨、挥发性有机物减排量58.15973吨。以上指标均达到或优于市定目标要求。实现环境安全目标，未发生一般及以上环境污染事件，境内饮用水源水质安全，全县生态环境安全保障有效。
2、主要做法。县政府及各职能部门认真履职、落实各项环保工作措施，实现了环境状况持续向好、助推经济社会健康发展的良好势头。
一是坚持高位推动，压实工作责任。强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的县生态环境保护委员会。先后召开县委常委会、县政府常务会、专题会10余次，研究部署生态环保工作，解决污染防治等问题20余个。强化机制保障。将生态环保纳入全县经济社会发展总体规划，先后制定出台了河长制、林长制、路长制、点位长制等一系列方案文件，建立健全了污染防治攻坚战月调度、季小结、年结账等工作机制，并将生态环保工作列入了年度绩效考核，实行差异化考核。强化责任保障。按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁污染、谁担责”的要求，坚持县乡村三级书记带头抓环保，压实压紧“党政同责、一岗双责”责任，建立责任体系以及问责制度，全面落实“三管三必须”要求，明确职责，形成了齐抓共管环境保护的工作格局。
二是坚持系统治理，持续改善环境。深入打好蓝天保卫战。淘汰老旧机动车127辆，完成50辆柴油货车路检路查及入户检查，引导尾气不达标车辆、非道路移动机械逐步退出。完成了2021年我县秸秆焚烧卫星遥感监测火点目标数，实现了农作物秸秆综合利用率达到95%以上。开展了砖瓦、搅拌行业专项整治行动。开展了“六个百分之百”扬尘污染防治工作，对城市建成区在建工地扬尘治理情况进行全面排查。开展了采砂、采石、土矿等专项整治行动，督促各企业扬尘达标排放。深入打好碧水保卫战。组织开展了“千人以上”饮用水水源地环境问题整治行动，建立了问题清单。投入1083万元完成了山寨村、蜜蜂山村等农村生活污水治理项目5个，有效改善了农村人居环境。开展了潇水流域沿江岸线一公里范围内环境安全隐患集中排查整治行动。
持续推进了长江入河排污口排查整治专项行动，对22个排污口实施分类管理，落实整治措施，完成排查建档工作。开展了非法采砂专项整治行动9次，对河道“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题得到了有效整治。高新区2021年完成5km工业园区和四联安置点的污水管网建设，并接入*县第二污水处理厂管网系统，园区管网完善进一步完善。深入打好净土保卫战。扎实推进受污染耕地安全利用工作，通过农艺调控技术，轻中度污染耕地实施安全利用和严格管控面积14641.7亩，占任务的100.98%。
开展了2轮涉镉等重金属污染源排查，全县无涉镉等重金属污染源环境问题。对县废弃物处置和给排水事务中心开展了土壤污染隐患排查和自行监测，完成了土壤重点监管企业隐患排查任务。开展了农村面源污染治理，全年农药使用量控制在156.4吨以内，较上年降1%;地膜使用量205吨，回收量169.2吨，回收率82.54%;棚膜使用量151吨，回收量137吨，回收利用率86.01%，较上年提升2个百分点;农作物秸秆总量16.04万吨，农作物秸秆还田总量12.96万吨，农作物秸秆还田率80.7%;农村生活污水治理率较上年提高了5个百分点。
三是坚持问题导向，回应群众关切。围绕环保督察反馈问题抓环保。2021年中央第二轮环保督察交办我县的14件信访件已办结，省生态环境保护督察“回头看”反馈问题涉及我县的4个问题3个已完成年度整改任务，省突出环境问题整改工作领导小组办公室交办的1个问题和市生态环境警示片披露的1个问题已全面整改完成。同时，对第一轮中央环保督察及“回头看”交办问题、省级环保督察交办问题进行了回头看，未出现反弹现象，实现了“污染消除、生态修复、群众满意”目标。围绕污染防治攻坚战抓环保。将中央和省级交办的突出生态环境问题、入河排污口整治、重点行业VOCs综合治理、农村生活污水治理、“千人以上”饮用水水源地环境问题整治等纳入了污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单，采取项目化、工程化、清单化形式集中力量攻坚，以生态环境保护实际成效取信于民。围绕群众投诉抓环保。市生态生境局*分局、县畜牧水产事务中心等单位通过12369平台、电话、信件等群众投诉渠道，尽职尽责处理好环境污染问题，2021年度污染投诉办结率为100%，不断提高了群众的获得感和满意度。
四是坚持协同推进，服务高质量发展。严把项目环保准入关。严格执行“三线一单”刚性约束要求，严格按照《建设项目环境保护分类管理名录》，着力壮大绿色生态、高新技术产业，对“两高一资”项目坚决亮“红灯”，以生态理念引领工业发展，避免新建项目污染和破坏环境，协同推进经济和环境均衡发展。严格许可质量核查。2021年完成首次申请排污许可证企业1家，排污许可证重新申请企业2家，排污许可证变更企业15家。对13家排污许可简化管理企业和7家排污许可登记管理企业进行了抽查，总体状况良好。推动诚信体系建设。2021年共对2153名村委会候选人、129名村党组织书记候选人、对779名市、县、乡镇党代表候选人、对233名市、县政协委员候选人在生态环保方面进行了审查，有效推动了政务诚信建设。对3家民营经济和中小企业先进单位(法人)、5名民营经济和中小企业先进单位个人及部分工商界的政协委员(企业法人)在生态环保方面进行了审查，有效推动了企业诚信建设。目前，我县共39家排污许可重点管理企业和简化管理企业纳入了“*省企业环境信用评价系统”进行诚信管理。
二、存在的主要问题。
1、环境保护意识有待加强。
随着环保宣传教育的进一步深入，环保工作责任的进一步明确，一定程度上提升了大家的环保意识和责任意识，但环境保护“三管三必须”的责任落实还不到位，仍然存在认识偏差。主要表现在：一是各部门履行环境保护工作责任的合力还没有很好的形成，主动承担环境保护工作责任、主动认领工作任务、主动担当作为的意识不强，缺乏涉深水破坚冰啃硬骨头的勇气和韧劲。二是企业的环保意识还有待加强，个别企业自觉履行环保责任还不够，个别养殖场粪污处理不规范。三是全民共建共享认识不足，绿色低碳生产生活方式还没有变成一种行动自觉，齐抓共管环境保护的意识还有待提升。
2、环保机制体制不够完善。一是生态环境保护委员会职能作用发挥不理想。我县虽然成立了生态环境保护委员会，但是没有设立专门的机构、没有配备专门的人员和经费。县突出环境问题整改办、县环保督察办、县污染防治办等办公室均设在市生态环境局*分局，未实现实体运作，生态环境保护工作的体制机制不够顺畅。二是环保执法能力薄弱。生态环境保护部门人手少，工作任务重，“小马拉大车”问题突出，工作开展难度较大。
3、环境污染隐患仍然存在。
①水污染防治难度仍然较大。主要表现在：一是污水管网配套不完善。县城污水管网不完善，没有实现生活污水应收尽收。乡镇污水处理厂虽已实现全覆盖，但是大部分乡镇二期纳污管网建设未完成，污水收集面有限，污水处理厂没有发挥应有的作用。二是农村生活污水处理率不高。由于我县国土面积广阔，广大农村地区的生活污水主要以各户自建的三格化粪池为主，部分生活污水未进入化粪池处理，导致农村生活污水处理率不高。三是养殖废水处理难度大。部分规模化养殖场没有配套足够的果园或者足量的发酵床，导致养殖粪污处理不到位，畜牧养殖废弃物资源化利用不高。四是水土保持措施不完善。部分水土保持工程没有得到高标准建设，油茶、水果造林有大面积全垦整地现象，容易引起水土流失，进而影响水环境质量。五是乡镇集中式饮用水水源地保护力度还有待加强。
②空气污染防治还需加强。一是建筑工地扬尘治理不理想。“六不开工、七个百分之百”落实不彻底，导致建筑工地扬尘治理效果不佳。二是禁止露天焚烧措施落实效果不好。露天焚烧秸秆现象屡禁不止，执法难度大。三是车辆管控不到位。未划定柴油货车在县城中心城区的禁行时段、绕行方案，高排放老旧柴油车等机动车淘汰不足，产生的汽车尾气影响了空气环境质量。四是其他污染源监管不到位。如非道路移动机械产生的污染，燃煤或生物质锅炉排放的废气等。
③土壤污染防治任重道远。一是农业面源污染管控较难。过量使用农药化肥，导致土地板结，土壤肥力下降;农膜、农药包装等废弃物的回收处理体系还未完全建立，回收处理率较低。二是受污染耕地修复较难。个别乡镇部分耕地受到重金属污染，修复难度大，修复资金缺乏。
三、今后工作几点建议。
1、加大宣传、提升意识。要加大对《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》和《*省湘江保护条例》《*省饮用水水源保护条例》及《*瑶族自治县生态环境保护条例》等法律法规的学习宣传，建议把这些法律法规的学习贯彻落实列入全县各级各部门的重要学习内容、列入年终考核内容，通过深入学习和贯彻实施，促进全县上下落实好生态环境保护工作责任，守护好我县的绿水青山。同时，要充分利用好重要节日及纪念日，如世界地球日、世界水日、环境日等重要时间节点，开展包括网络答题、现场咨询、歌舞表演、运动竞赛等形式多样的活动，以群众喜闻乐见的方式，加强环境保护宣传教育，达到宣传教育的目的。
2、压实责任，形成合力。认真贯彻落实省、市生态环境保护工作责任规定，修改完善我县生态环境保护工作责任规定和生态环境保护责任清单，进一步明确全县各级各部门、各村组、各企业和公民的环境保护工作职责，按照“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”的要求，压紧压实各级各部门的环境保护工作责任;进一步明确工作职责，完善议事规则，充分发挥生态环境保护委员会议事协调机构的作用;理顺环境保护工作体制机制，进一步提升各部门各乡镇工作主动性，构建好各级各部门齐抓共管环境保护，形成共同推进环境保护工作的大格局。
3、落实措施，注重实效。一是持续打好三大攻坚战。尽快启动污水处理一厂的扩容建设，提升城区污水处理能力。加强规模养殖业粪污排放管理，重点抓好加强畜禽养殖污染治理和粪污综合利用项目的实施，推动重点规模畜禽养殖企业开展地下水采样监测。加强对重点排污企业的排污监管，对造纸厂、洗涤公司的环保设施运转情况随机抽查检查，对其周边的水质、空气随时采样抽检。加强建筑工地的管理，对易造成水土流失的风电场、建筑工地、公路建设、大规模种植基地等开展水土保持措施的检查，避免造成水土流失。加强农村垃圾及污水处理工作，加快乡镇污水处理厂配套污水收集管网建设，提升农村污水处理能力。二是要从严查处环境违法行为。继续以“零容忍”态度打击环境违法。加强司法联动，认真落实“网格化”管理和“双随机”制度，深入开展环保执法行动，坚决从严查处环境违法行为，做到有案必查，违法必究，严厉依法打击各类环境违法行为。三是要高质量完成中央、省生态环境保护督察反馈问题整改任务。按照既定整改方案，严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序，高质量完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题、省生态环境保护督察反馈问题、省生态环境保护督察“回头看”反馈问题年度整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹。
4、强化防范，化解风险。一是加大隐患排查整治力度。继续加大对饮用水源地、涉危涉化、涉重金属及垃圾填埋场等可能存在较大环境风险隐患企业的排查整治力度，建立生态环境风险隐患排查制度和重大生态环境风险源库，建立问题清单和整改清单，消除风险。二是加大环境信访调处力度。扎实做好环保督察问题整改以及环境信访、上级交办件办理，确保无越级信访、群众集访事件，不断提高群众获得感和满意度。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇12
近段时期，随着物价指数的大幅上涨，__市一些学校食堂饭菜价格出现了上涨的现象。为了切实加强学校食堂管理，规范办学行为，真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地，按照__市领导要求，__市物价局会同__市教育局、__市卫生质量监督局组成工作组对__市部分学校食堂经营管理情况进行了调研。调研采取实地检查、座谈、走访学生的形式进行，涉及大中专院校、市直城区学校、农村中小学等各级各类学校14所，现将有关情况报告如下：
__市现有各级各类学校790多所，在校学生45万余人，90%以上的学校办有学生食堂。现有省A级食堂5个、B级食堂80个。近年来，全市各地各校食堂坚持“以生为本，服务为先”的工作宗旨，建立健全学校食堂各项管理机制，不断加强学校食堂建设，为服务教育教学，服务师生生活，构建和谐平安校园作出了积极贡献。__市学校食堂在经营过程中有如下特点：
(一)提高认识，维护学校食堂的公益性原则。学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，具有明显的公益性质。学校食堂经营管理的好坏，直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学习，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性。要始终坚持为教育，为师生服务的方向为原则。食堂提供的饭菜应该保质保量，价格适当，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制，切实维护广大学生的利益。
(二)科学统筹，积极化解物价上涨带来的压力。面对物价上涨的压力，各地各校应积极应对，不能将物价上涨的压力一味转移到学生身上，给学生家庭增加负担。
一是要科学安排食谱，尽量避开高价，如东宝中学在物价高峰期，避开涨幅较大的肉类食品，取之以禽蛋、鱼类食品，提前让学校菜园的蔬菜供应食堂，降低了生产成本。
二是实行大宗食品原料招标采购制，__市学校后勤管理中心近年来组织城区大中型学校食堂统一招标采购大宗食品原料，进入学校的食品原料比市场价低5%左右，既保证了原料质量，又有效降低物价上涨风险，各地各校要继续贯彻这一政策。
三是因地制宜发展校内养殖业，近年来，__市学校“两个基地”建设成效显著，为学生食堂提供了大量物美价廉的原材料，对物价上涨也有一定的消化能力。特别是农村学校要充分利用区位优势，种植蔬菜，圈养家禽，减轻物价压力。四是合理拉开饭价档次，至少要保证三个以上盒饭档次，一方保证贫困学生和普通消费水平学生在学校能吃饱吃好，同时可以满足家庭条件较好同学的需求，获取的利润用于平衡最低消费。
(三)加强监督管理，理顺食堂经营秩序。发挥社会舆论监督，职能部门行业监督，学校内部民主监督的优势，定期评定食堂的饭菜价格和质量，听取学生代表、工会代表的意见，定期公布食堂帐务，做到一月一核算，一月一公布，要坚决取消学校食堂个人承包制，教育、物价行政主管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查，严肃查处种.种价格违规行为。
(四)加大财政投入力度，规范学校食堂经营行为。在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下，改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足，政府要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度，缓解公用经费的压力，同时对学校食堂进行适当补贴，保障学校的正常运转。
(五)节约伙食成本，防范食品卫生安全。广大学校要进一步完善食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程，杜绝浪费行为发生，杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂，真正让学生在校就餐吃得饭，吃得好，价格低。
我市应急局有关社会应急力量有关情况调研报告篇13
北京街道和社区里的商业服务，从街边夫妻店的1.0版本到大型商业综合体的2.0版本，再到现在深入社区组合形态的3.0版本。未来随着电子商务的深度运用，社区商业的4.0版本已渐现雏形。那么2013年北京的社区商业是什么样的，存在着哪些问题?
品牌化服务稀缺
社区商业，这一原本以自发式生长存在的商业模式，在城镇化的加速推进下，正在成为城市商业发展的选项之一。
为探寻社区居民的基本需求、社区商业呈现的热点和尚存空白，日前，北商商业研究院从北京东、西、南、北和中部选取了和平里社区、芍药居社区、望京社区、通州社区、房山长阳社区、大红门社区等12个有代表性的大型社区做调查。这12个样本中，既有老牌社区，又有通州、房山等新城社区。
根据问卷调查，随着购物习惯的改变，92%的受访对象表示，在家门口购物消费的频次增加，同时会定期到繁华商圈购物消费。在电子商务的迅速渗透下，北京的社区商业，已从功能单一的日杂百货为主，逐步发展为传统的餐饮、超市便利店、生活服务业与新兴的网络购物融合的服务体系。一些小区的夫妻店、传达室或者警卫室都主动或被动地兼职帮小区住户代收快件。
北商商业研究院通过对12个社区居民的调查采访发现，9个社区对连锁餐饮的需求，7个社区对家政服务的需求较高，其次是菜店这代表了社区商业整体面临的品牌化程度低的现状，美容美发、洗染、家政、便利店等都存在杂牌军的问题。
其实，北京市一直鼓励连锁经营企业加快向社区发展，鼓励品牌连锁经营企业参与社区商业建设，通过采取收购、兼并、直营连锁或特许加盟等方式整合分散的社区商业资源。早在20**年，物美、京客隆等百余家企业入选市商务委推荐进社区的连锁企业。
调查中发现，在高成本压力和电子商务的冲击下，传统零售业在拥抱电商和下沉社区中找到了两种发展路径。调查中，一个突出的变化是，7-11、吉野家、肯德基等知名传统商业企业的身影开始出现在社区。不过，社区商业的市场培育期会比繁华商圈长，销售规模短期也难与区域中心媲美。但是，社区周边消费频次高，更注重便捷和性价比。
餐饮居社区商业之首
在选取的采访样本中，餐饮在社区商业各业态中占比，平均占比达到32%；其次是生活服务类（包含家政、洗染等行业），占比为27.5%；位居第三的是美容美发行业，占比为13.33%。
但是，从调查的各类商业业态看，社区商业发展的自发性特点明显。餐饮业虽然成为社区商业主力军，但是，这些餐饮主要是不知名的小店，不仅更换频率高，服务质量也不稳定。
在对长阳、天通苑等以年轻消费群体为主的新社区调查发现，幼儿教育正在快速扎根社区，占比达到9%，成为社区商业业态的新成员。此前很多幼儿教育品牌会选择区域商业中心地带，但是，随着生育高峰的到来，新兴社区的很多年轻住户已经升级为三口之家。巨大的儿童消费市场成为商家掘金的新发力点。可以预测，单独二胎政策落地实施后，幼儿教育将迎来更大市场。另外，随着老龄人口增加以及消费习惯的改变，社区送货上门、家政、代收代缴等服务需求增大。
此外，社区商业的物业主要来源于小区底商，受限于当初开发商的规划设置。这也造成了社区商业缺少规划的问题。
菜店覆盖面有待提升
针对社区商业调查发现的问题，北京商报官方微博面向近50万粉丝进行了“帮社区商业出新招”的调查活动。在参加调查的微博网友中，42%的网友对自己居住社区的农产品市场不够满意，其中超过一半的网友认为社区菜市场距离太远，不能满足日常的需求。还有近30%的网友对社区菜市场提供的水果蔬菜品质和价格不满意。
30%的网友不能满足于现有的社区便利店。反映问题较为突出的主要集中在通州、天通苑以及长阳等远郊区县的网友。部分网友反映，社区周围的小便利店和夫妻店商品数量有限，更新不及时。
从便利店的发展规律看，每3000人就需要一家便利店。例如东京，有近3700万人，几大便利店品牌的总数超过了4万家。北京市的常住人口在20**年时就已突破了2000万人，照此计算，北京至少需要6700家便利店。据相关调查显示，北京的便利店还不到2000家，距理想状态下的店铺数量相去甚远。不仅如此，店铺的分布也极不均匀，以7-11官方发布的数据为例，其130多家店铺集中分布在朝阳区、海淀区和东城区，西城区仅有5家，通州区也只有1家，而其他区域则尚未开店。
在调查中我们也发现，在区域中心附近的社区，各类服务设施相对完善，但在部分老小区，由于物业设施和交通限制，一些便民业态无法进入。
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