税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言9篇

时间:2022-05-24 18:55:05 来源:网友投稿

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言9篇

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇1

  安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市安全生产培训工作座谈会上的发言材料。

  同志们:

  刚才,X通报了全市安全生产培训工作进展情况,X个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把X个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。

  总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。X市从X年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:

  第一个问题,为什么要抓安全教育培训?

  市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:

  第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,X%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国X%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。

  第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生X、X起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年X在开挖污水管道时X人被埋,参与救援的X人先后被埋,最终导致X人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。

  第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有X万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,X工园区X多年未发生事故,X园区X年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。

  第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?

  安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:

  从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期X通报的X起铁矿事故,X名死亡人员中有X名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。

  从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。

  从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有X多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。

  从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,X公司,仅有X名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在CP3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。

  第三个问题,如何抓好安全教育培训?

  安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。

  一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。

  二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网X电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。

  三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、X煤监局出台的《X市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《X市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了X个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《X市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。

  四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。

  五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取X起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇2

  针对小微企业融资难、融资贵等问题,坚持开源与节流并举,在落实好小微企业税收优惠政策的基础上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。

  各位领导、同志们:

  根据会议安排,下面我汇报一下县税务局服务企业发展的工作情况。今年以来,县税务局紧紧围绕县委县政府决策部署,主动服从服务全县经济发展大局,立足职责,担当作为,出实招、举实策、务实效,全力支持企业健康发展。

  一、“实打实”落实税收政策,为企业发展注入源泉活水

  紧紧围绕党中央、国务院“六稳”“六保”以及税务总局“四力”要求,多渠道、多方式、多措施抓好税收政策落实,努力做到“应免则免、当减则减”,用税收政策为企业发展注入源泉活水。

  一是坚持长处着眼,抓好税收优惠落实。

  着眼长远发展,对各级密集出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,通过完善落实机制,强化跟踪问效,确保政策全面、精准、及时、有效落地。截至目前,全年累计兑现新增减税降费红利***亿元。其中,县级兑现减免****万元,占全部减免的**%。加上资源综合利用、节能环保、成品油消费税退税、出口退税等原有税收优惠政策落实,全年累计兑现税收优惠***亿元。这些资金全部注入到了全县经济发展大局,直接转化为助力企业转型发展的源动力。

  二是坚持细处着手,加速出口退税办理效率。

  我县2020年申报出口退税的出口企业共计**户(生产企业**户,外贸企业**户),申报出口销售额****亿美元,退税额***亿元,免抵税额***亿元。疫情发生以来,针对外贸企业面临回款周期延长、资金周转困难的现状,我局积极响应“稳外资、稳外贸”工作要求,全力提高退税各环节工作效率,目前我县出口退税所需平均时间压缩到0.6个工作日,比税务总局要求的最短10个工作日,缩时94%,同时,积极落实重点企业“随报随批、随批随退”服务,针对特殊情况急需在非工作日办理退税的,做到“特事特办、急事快办”,基本实现了“上午申报、当天办结、当天到账”,大大缓解了企业资金压力,降低了企业财务成本,促进了企业转型升级。

  三是坚持实处着力,扩大“银税互动”惠及面。

  针对小微企业融资难、融资贵等问题,坚持开源与节流并举,在落实好小微企业税收优惠政策的基础上,与**银行、邮政银行、中银富登等金融部门联合推出“税单贷”“税票贷”等贷款产品,银行根据企业纳税信用情况以及税款缴纳情况予以审核授信,实现了小微企业贷款免担保、免抵押,大大降低了企业融资成本,为小微企业复工复产、加快发展注入了强心剂。截至目前,“税单贷”产品授信客户***户,授信金额**亿元,用信客户****户,用信金额**亿元,真正让企业纳税信用这一无形资产变成了“真金白银”。

  二、“一对一”提供特色辅导,为企业发展精准把脉问诊

  一是扎实落实疫情防控税收政策。

  疫情发生以来,坚持因时因地制宜,实行“一户一策”精准服务,严格落实疫情防控税费政策。制定下发了《疫情防控减税降费工作落实机制》,加强对各项税费政策落实情况的监督检查和工作调度,确保政策全面及时落地。截至目前,全县共有**户次纳税人享受疫情防控相关税收优惠政策,累计兑现税收优惠****万元。

  二是扎实推行税收专家顾问制度。

  选拔系统内的注册税务师、各级人才库以及公职律师,集中优势兵力,组建专家顾问团队。制定专家顾问团队工作流程,建立《税收专家顾问团队会商机制》,实行“一户一策”“一业一策”税收解决方案,到重点企业召开专家顾问服务推介暨税企恳谈会*次,为纳税人提供个性化政策支持方案、特色服务方案和“精准化”风险解除方案*个,助力企业高质量发展。

  三是扎实开展小规模纳税人申报专项辅导。

  主动了解纳税人需求,制作《关于加强小规模纳税人对电子税务局应用的培训方案》,成立申报辅导小组,到城区24小时办税服务厅及政务大厅办税服务区,在申报期内分批次对纳税人开展培训,通过面对面现场操作演示,手把手辅导纳税人完成申报,大大提高了纳税人申报效率。

  三、“心贴心”优化营商环境,为企业发展畅通绿色通道

  一是全面优化办税体验。

  深入贯彻落实“便民办税春风行动”,大力推进全业务、全流程“非接触式”办税缴费,加快加速电子税务局在线受理审批流程,从企业开办到注销,实现全程网上办、快速办、即时办,实现一网通办、一窗通办、一天办结,切实减少企业办税时间、环节和成本,真正实现了从“跑马路”到“跑网路”,从“最多跑一次”到“一次不用跑”,纳税人缴费人满意度、获得感不断攀升。

  二是全面深化税企联动。

  利用鲁税通征纳互动平台,推送税收优惠政策、办税提醒、办税热点问题**条;通过税企交流微信群、朋友圈等方式转发税收信息**条,不断扩大税收宣传覆盖面。成立“***税”工作室,扩展税费宣传平台,开展网上直播4次,在线回复纳税人缴费人业务咨询79次,制作“票E送”规范使用流程等系列短视频*期,拉近了税企距离,增强了宣传效果。

  三是全面强化税收执法。

  依法行政是最好的服务。依托我局全省法治税务基地,全面落实行政执法三项制度,加强法治税务建设。修订完成了县局和*个分局权利和责任清单及权责事项信息表,主动向行政相对人和社会公开有关行政执法信息,加强完善法律文书全面审核,梳理规范常用税收执法文书,全面规范税收执法行为,最大限度地降低执法对市场的影响。

  服务无止境,满意无终点。下一步,我们将以本次会议为契机,紧紧围绕县委县政府工作部署,持之以恒抓好政策落实,坚持不懈提升服务效能,全力以赴优化营商环境,努力为全县经济社会发展贡献税务力量!

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇3

  挑战自我,不管成功与否,都有自我的一番努力。下面是课件网小编为您推荐在全省人大民宗侨台工作座谈会上的讲话发言。

  同志们:

  这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会,也是一个学习研讨会和工作推进会,很有必要。

  我来省人大常委会工作后,觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言,我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭,56个民族XX一个不少;佛教、道教、伊斯兰教、天主教、***,五大宗教XX全有;100万华侨和归侨侨眷散居全省,100万XX籍海外侨胞遍布世界各地;作为对台工作大省,XX长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作,重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷,以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动,通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做,需要我们用心用情办实事、求实效,把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面,受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下,民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战,我们要以***新时代中国特色社会主义思想为遵循,紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标,努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。

  人大民宗侨台工作政治性政策性非常强,旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面,根据我的一些学习思考,就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治,和大家交流三点认识。

  一、要坚定正确政治方向

  ******强调,民族工作关乎大局,做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。***的重要指示虽然针对的是民族工作,但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识,坚持党的领导,站稳人民立场,确保沿着正确的政治方向前进。

  (一)强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家,民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,属于社会特殊意识形态,而意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉,是实现中国梦的重要力量,侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在,做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一,责任重大、使命光荣。所以,民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑,以政治上的清醒保证工作方向的正确。

  (二)坚持党的领导。******强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求,强调全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应;全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局;推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化,等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导,就是要把以***同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求,全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

  (三)站稳人民立场。******指出,江山就是人民,人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众,华侨和归侨侨眷都是中国公民,台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下,党的事业要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,努力通过人大立法、监督等工作,切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷,以及来XX工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处,很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用,通过人大代表畅通社情民意表达渠道,积极回应社会关切。

  二、要不断提高政治能力

  ******在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻,为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。

  (一)提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局,我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,我国发展处于更加复杂的环境,前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强,比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题,台胞台企同等待遇落实落细问题,宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等,这些问题都很重要,又比较复杂。我们要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和******关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场,把准政治方向,作出正确的政治判断。

  (二)提高政治领悟力。******强调,提高政治领悟力,就必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟***新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论修养和政治素养,以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际,突出抓好***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习,并与学习贯彻******视察XX重要讲话指示精神相结合,与正在开展的党史学习教育相贯通,做到学思践悟、知行合一。

  (三)提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力,而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力,核心要义就是要向******和党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标,心怀“国之大者”,积极履职尽责,通过立法、监督等工作,把******和党中央的要求不折不扣落实到位。

  三、要自觉强化政治担当

  迈上社会主义现代化建设新征程,我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求,不断创新工作思路和举措,努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。

  (一)构建良好法治环境,充分吸引侨台资源,为XX改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。XX是新侨大省,侨资企业在全省经济所占比重,以及对全省经济与社会的贡献率都比较高,推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。XX是台商在大陆投资最为密集的地区,台商在XX投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列,苏台两地经贸合作不断扩大,人文交流深入发展。但同时,一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施,民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立,这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变,积极履行构建良好法治环境的职能,进一步促进华侨华人和台胞对苏投资,推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年,省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法,收到良好的政治经济和社会效应;围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研,在发挥新侨优势资源、助力XX创新发展方面,提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《XX省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作,开展华侨权益保护工作调研,配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研,全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。

  (二)加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。******多次谈及宗教的文化性,指出宗教在劝人向善方面有很多智慧,有很多有益的阐述。***鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份,当前全省宗教关系总体和谐,但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理,又要重视它对文化建设的客观影响,积极引导宗教与社会主义社会相适应;既要防止和反对封建迷信,又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《XX省宗教事务条例》从去年3月开始施行,今年将开展专题调研,推动条例贯彻实施,促进提高宗教事务管理法治化水平。

  (三)着眼民族团结进步,推动融合发展,积极营造各民族交往交流交融的良好局面。XX是少数民族散居地区,随着经济社会发展、城市化进程的加快,全省城市少数民族流动人口持续增加,民族乡镇村的经济社会得到了同步发展,但还不够平衡。进入新发展阶段,我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展,积极支持民族团结进步创建工作,会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。XX承担着对XX、XX、XX等民族地区的对口支援任务,省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个XX内高班、2个XX内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作,拓展人大民族工作的视野和领域,为民族团结进步贡献力量。

  同志们,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、地方党委和人大常委会的领导下,努力开创全省人大民宗侨台工作新局面,为建设“强富美高”新XX作出新的更大贡献!

 

 

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇4

  实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标,推进“五个一”战略工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市政协提案办理协商工作座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次全市政协提案办理协商工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻******关于做好政协工作的新思想新要求,认真贯彻落实中共中央和省、市委关于开展提案办理协商工作的指示要求和全省政协提案办理协商工作座谈会精神,交流近几年全市政协提案办理协商工作,对进一步做好今后的提案办理协商工作作出部署,以更好地推动提案办理协商工作、增强提案办理实效。现在,我先讲几点意见,供大家参考。

  一、充分认识开展提案办理协商的重要意义,进一步增强责任意识和大局意识

  提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向党政部门提出建议的重要形式。提案办理协商是政协协商民主的重要形式,是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动提案办理而开展的重要协商活动。我们要深刻理解把握提案办理协商的基本内涵,提高做好提案办理协商工作的思想认识和行动自觉。

  提案办理协商是推进人民政协协商民主的必然要求。******在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中强调,政协要更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。政协提案集中了社会各界的智慧,是履行政协职能的重要形式,也是社会主义协商民主的生动实践。开展提案办理协商,有利于充分调动广大委员履职尽责的积极性,扩大社会各界的有序政治参与;也有利于推动政协协商民主的发展,彰显社会主义协商民主制度的价值。

  提案办理协商是凝心聚力服务大局的重要途径。实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标,推进“五个一”战略工程,迫切需要汇民意、增共识、集众智、聚合力。提案是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映,有许多与民生福祉密切相关,是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。开展提案办理协商,有利于广纳群言、广集众智、广谋良策,有利于补齐民生短板、增进民生幸福,有利于积极做好凝聚人心、汇集力量、协调关系、加强团结的工作,共同谱写建设“强富美高”新盐城的美好篇章。

  提案办理协商是有效服务党政科学民主决策的客观需要。政协提案往往是提案者在调查研究基础上形成的,有着独特的视角、独立的思考和独到的见解,有问题反映、情况分析、对策建议,是党委、政府科学民主决策基础信息的重要来源渠道和重要智力支撑。开展提案办理协商,有利于精准把握提案内容,充分吸收合理化建议,完善政策措施;也有利于增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持,推动决策部署的贯彻落实,帮助党委、政府改进工作。

  二、扎实推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化,切实提高提案工作实效

  提案办理协商贯穿提案工作全过程,只有大力加强协商机制建设,才能进一步提高提案办理协商质量,真正做到“提到点子上、立有高标准、办到实在处、督在关键时”。

  要提高提案质量。汪洋**指出,“提案工作的关键不在数量在质量。”政协组织和承办单位要通过召开情况通报会、提出提案选题建议、公开征集提案线索等形式,帮助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立党派团体、承办单位和政协组织三方参与的提案选题协商机制,增强集体提案选题的针对性和实用性。要选取那些党政所需、群众所盼的课题,主动加强与界别群众的沟通协商,广泛听取各方意见,扎实开展调查研究,努力杜绝那些“过虚”“过大”甚至“过头”的“雷人”提案。

  要规范协商程序。在提案立案环节,可商请党委办公室、政府办公室提前介入,坚持会中初审、会后复审、交办前会审“三审”制度。在提案交办环节,通过预交办和党委、政府、政协共同协商交办等形式,厘清职能权限、明确责任归属,提高提案交办的准确性。在提案办理环节,要加强协商主动性、增进协商有序性,促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商,保证提案办理取得实效。

  要丰富协商形式。强化提办对接,坚持先协商再办理、先协商再答复,把沟通协商作为提案办理的必经环节,切实解决目前还存在的协商不及时、不经常、不深入,承办单位与提案对接信息不对称、供需不平衡等问题。在办理提案过程中,办前注重向提案者了解提案真实意图;办中及时通报办理情况,积极回应提案者问询,共同商讨解决问题的办法;办后认真听取提案者反馈意见,增进相互理解,凝聚办理共识,努力使提案办理协商的过程,成为深入研究探讨、会诊“疑难杂症”的过程,成为各方面意见交流、交锋、交融的过程。

  要增强协商实效。进一步完善提案建议的跟踪督查和成果反馈机制,推进协商成果落地生根。建立健全重点提案、难点提案的办理回访、二次交办督办等机制,开展对提案办理情况的民主评议,加大督促办理力度。注重提案办理协商与对口协商、专题协商、界别协商的有机衔接。积极推进提案内容与办理复文同步公开,探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制,共同推进提案的办理、落实。

  三、着力形成提案办理协商的强大合力,推动提案工作再上新水平

  协商合作是聚力发力的重要源泉,也是提高提案办理协商成效的重要保证。要加强提案者、承办单位、政协组织及有关方面之间的协调配合,确保提案办理协商对接无缝、承转顺畅、形成合力。

  要坚持提案工作在政协工作中的全局性地位。提案工作是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作。要积极主动争取党委、政府对提案工作的重视、支持和帮助,真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。坚持党政领导和政协领导共同督办重点提案、**会议审议确定重点提案、向党政领导摘报重要提案等做法,努力增强提案办理协商实效。加大提案办理协商宣传力度,提高社会各界对提案办理协商的认知度。

  要注重发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体,也是提案办理协商的主体。对委员来说,提案不是简单的“我提你办”,而是要对自己提交的提案负责到底。承办单位“开门办理”“协商办理”提案离不开委员的积极参与,同时委员在办理中也可以对原提案不准确的内容进行修正,对不完整的意见进行丰富完善,对不到位的对策举措进行调整补充,有利于今后提出更高质量的提案。政协组织要通过评选优秀提案、将提交高质量提案作为对委员进行表彰的必备条件等形式,激发委员热情。

  要充分调动承办单位的积极性。各承办单位要坚持“协商就要真协商”,切实将提案办理协商与本部门业务工作一并考虑、一起研究、一体部署、一同推进,明确分工、责任到人、保障到位。秉持开诚布公的态度,完善调研、走访等沟通协商机制,实事求是办理提案,做得到的要负责任地办理,做不到的也要及时给予答复。坚持重点提案重点办理、时效性提案及时办理、重复性提案了断式办理、综合性提案合力办理、“回娘家”提案妥善办理,从而促进解决问题、推动改进工作。

  要扎实做好服务保障工作。政协提案委员会是提案办理协商的重要组织者,要强化责任担当,着力做好对提案的征集引导、审查把关、督办落实、评优表彰等工作,确保提案办理协商顺利开展。各级政协组织要更加重视提案委员会及其办公室的自身建设,为他们开展工作创造条件,特别是要适应新时期提案办理协商工作需要,选派政治素质高、业务能力强、工作作风好的同志充实提案工作部门。各专门委员会要充分发挥组织优势和人才优势,着力推动委员提出提案,踊跃提出集体提案,积极参与督办重点提案。政协办公室、研究室也要按照职责分工,搞好服务保障,确保提案办理协商各环节畅通、有序、高效运转。

  就讲这么多,谢谢大家。

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇5

  近年来,我们紧紧围绕全区工作大局,并结合办公室工作实际,突出“严谨精细、规范高效”两大主题,积极参政设谋,狠抓规范管理,努力探索党委办公室如何更好地为领导、基层和人民群众服务的路子,使文秘工作逐步实现规范化、制度化和高效化。我们的主要做法是:

  一、以紧扣党委工作大局为切入点,增强做好新时期文秘工作的积极性和主动性

  党委办公室作为党委的参谋助手,在全局工作中处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽地位。工作中,我们始终坚持认真学习贯彻中、省、市各级重要会议精神和重大工作部署,并紧扣全区工作大局,精心安排办公室工作。新的形势、新的任务和要求,对办公室工作也提出了新的挑战。在结合实际、深入思考的基础上,我们提出了“围绕一个目标,坚持三个服务,落实五项要求”的办公室工作总体要求,即围绕打造全区第一机关这个目标,坚持服务中心工作、服务上级领导、服务基层群众,努力具备全方位的服务意识、高效率的协调能力、扎实细致的工作作风、超前的思维能力和廉洁奉公的良好形象,努力使办公室工作与党委合拍、与领导共鸣、与发展同步。

  二、以制度化建设为关键点,完善文秘管理工作程序

  我们把健全完善各项制度作为基础性工作来抓,建立健全了文秘工作责任制,明确了办公室主任为办公室文秘工作第一责任人,分管副主任和保密办副主任为主要责任人,秘书科、机要科科长具体负责,中、省、市上级来文由秘书科固定一名干部负责,区本级以及下级来文、信访件固定一人负责,明确岗位职责,责任分解到人,层层落实了文秘工作领导职能和干部责任。为了进一步提升文秘工作管理质量,我们还先后制定了岗位责任制、轮流值班制、公务接待制、失误问责制等有关学习、考勤、奖惩的11项工作制度,使每个环节、每个科室、每个岗位都有明确的任务、人员、责任和制度,确保了各个环节紧密衔接、紧张有序、忙而不乱、高效运转。针对公文处理工作繁琐杂乱、易出错等特点,我们积极探索规律,组织力量对原有的规章制度进行了系统的修订和完善,制定了4项制度性文件,使公文处理工作有章可循。在此基础上,我们还对中、省、市文件的签收、登记、送审、传阅、办理、催办、反馈、保密等各个具体工作环节进行规范,使公文运转更加顺畅高效。

  三、以规范化管理为着力点,提高公文处理工作质量和效率

  公文处理是机关文秘工作的核心。为了切实推动公文处理工作走上规范化、高效化道路,我们从文件阅办管理的各个环节入手,狠抓“四个规范”:一是规范收发登记。进一步严格收发、登记手续,对中、省、市文件,实行文件办理专人负责制,固定专门科室专人收发、处理和管理,实行“一个口子”进出,“一个人”传递,“一个科室”归档,有效的避免了中、省、市文件在传递中出现的差错漏洞。同时,我们还按照中、省、市以及基层单位,信访来文,办件、阅件,密件、普通件及文件的缓急程度等对文件进行分类标识和登记,做到文件登记分类、标识清楚。二是规范文件阅读。对中、省、市机要文件,严格按照文件级别、密级、份数,准确把握文件传阅范围和阅读层次,不随意扩大和缩小阅文范围。为了确保高效率传阅,我们分轻重缓急,坚持急文急办、急事先办的原则,会议通知、特急件做到2小时办结,普通件2天办结。三是规范文件批办。对领导批示的文件,我们固定专人,并专门设立领导批示文件登记单,根据领导批示情况和时限要求,通过打电话、上门督促、下发督办单等形式,及时落实领导批示件的办理,避免了部门工作头绪多,造成文件办理缓、拖、误等问题的发生,通过及时登记并呈报办理情况,确保领导批示件件件有着落、事事有回音。对重要批示登记挂牌,专项督办,特别是对正在推进的重大决策、重点工作,关注进度,跟踪问效,紧盯效果,确保了公文效能的充分发挥。四是规范文件管理。办公室对于密级文件确定专人专柜保管,保证了密级文件的存放安全。对标有密级的中、省、市文件,我们坚持做到密件在外不过夜、一夹一传递、一人一记录、一次一检查,并通过建立文件办理流程追踪表、在文件承办单上标注“阅后请及时退回”字样等举措,随时掌握文件去向,做到文件跟踪办理,及时催办,限时收回。近年来,我们上报下发的各类文件均符合规定,没有出现一次大的失误差错;文件处理及时,没有发生积压、延误情况;文秘工作“三服务”的职能得到较好发挥。

  四、以强化服务效能为着眼点,为做好文秘工作提供有力保障

  我们十分重视和支持文秘工作,始终把文秘工作作为搞好“三个服务”、发挥参谋助手作用的重要举措,每年年初,我们都要对办公室整体工作和内部科室的重点工作,进行量化分解,将目标任务落实到人。办公室每周一上午召开主任科长办公会,听取上周重点工作落实情况汇报,安排部署本周重点工作;每季度对各科室目标运行情况进行统计和公布;每半年召开一次目标运行讲评会,各科室汇报目标任务完成情况,交流工作经验,查找薄弱环节,形成赶超氛围。例如,在目标管理中我们逐步推行文秘工作“无差错”和失误登记制度,要求办公室干部每项文秘工作不出任何差错,并明确规定文秘人员工作中出现一次失误,由本人说明原因并提出改进措施,出现两次或两次以上,进行失误登记,年底与个人考核挂钩。这些措施的落实,使办公室文秘工作绩效有了很大提高。

  五、以打造一流机关为突破点,全面提升文秘队伍整体水平

  文秘工作要取得成效,锻造一批政治强、业务精、素质高的干部队伍尤为重要。我们始终把文秘干部队伍建设放在工作的重要位置,紧扣“三个重视”,不断提高办公室文秘人员的素质。一是重视学习锻炼,提高队伍素质。坚持每周三例会学习制度,定期组织干部学习党的路线方针政策及文秘工作等知识,不断提高干部队伍的政治理论素养和业务技能。积极实行干部交流轮岗制度,采取办公室内部不同岗位之间交流,进行多岗位锻炼,使文秘干部人人都能写,个个会干事。多年来,办公室还坚持让搞文秘工作的同志列席区委常委会,参加区上召开的重要会议,优先传阅各种文件、内部资料,参加区委领导同志调研、现场办公等活动,创造多种途径锤炼提高。坚持“走出去”学习与参加培训相结合,积极选派文秘人员参加省、市举办的各类学习培训活动。在抓好办公室文秘人员学习的同时,我们组织召开了全区党委系统办公室政务工作会议,对全区党委系统文秘干部进行了集中培训,推动了全区文秘人员整体素质的提高。二是重视作风转变,提升工作水平。去年以来,我们以全区上下开展的“机关作风建设年”活动为契机,深入开展树立“六民”意识活动,通过学习教育、自查自纠、集中整改、总结提高等四个阶段的纪律作风整顿,使办公室上下形成了“严”字出头,“实”字当头、“细”字到头的良好工作作风。三是重视干部成长,营造良好氛围。近年来,我们一直注重“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,大力营造“苦熬不如苦干”健康氛围,疏通优秀人才脱颖而出的“绿色通道”,积极向组织推荐,把一批德才兼备、工作实绩突出的干部推上了领导岗位。

  回顾近年来的工作,我区虽然取得了一些成绩,在探索中积累了一些经验,但与省、市要求和兄弟市区(县)取得的成绩相比,我们的工作还有很多需要加强和改进的地方。在今后的工作中,希望省委办公厅、市委办公室一如既往地给予我们支持和指导,也希望各兄弟市区(县)多提宝贵意见,以便我们把工作做得更好。

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇6

  营造环境,拴心留人。事业是感召力,环境更是吸引力、凝聚力。下面是呢子范文网小编为您推荐在党办系统综合工作座谈会上的讲话发言。

  同志们:

  从事综合文字工作,非常艰苦,非常辛苦,也非常清苦。我们很多同志长年累月就是在日光加灯光的陪伴下默默奉献、默默耕耘。在这里,我想用一句话表达对大家的敬意,“策论载道献海西,笔墨聚情铸忠诚”。综合文字部门的同志,确实是用自己的激情、自己的热血和自己的智慧,向党和人民交一份答卷。

  这样一个座谈会,主要是搭建平台、广纳群言、交流情况、改进工作。只有把大家的智慧凝聚起来,才能形成党办系统综合文字工作的整体形象。借这个机会,我想与大家一起来探讨一下,怎么做好综合文字服务,怎么加强综合文字队伍建设,我先抛砖引玉,谈几点体会:

  第一,无文而不立,无物而不名。无文而不立大家非常熟悉。以文辅政,这是办公厅、办公室最基本的职能,也是组织和群众检验办公厅、办公室服务水平、服务质量高低的一个重要标志。综合处、综合科的同志要在建言立论上下功夫,真正来体现“言而无文,行之不远”。作为省委办公厅来讲,我觉得有一句话非常重要,就是“文不立厅无位”。做文章要达到领导的基本要求,文不立办公厅就没位置,所以要重视综合文字工作。我们为领导服务,文字、文稿、文件的服务是一个重要的内容,甚至是至关重要的内容,只有在以文辅政上有所作为,有所创新,才能赢得领导、争取领导,打动群众、感动群众。这就是我们所肩负的重任,也就是无文而不立。无物而不名,就是要求文中有物,言之有物。

  第二,理论强人必强,思想富文必富。我的领会、理解,文章、文稿是理论的载体,是思想的窗口。一个理论根基不牢、思想苍白的人,难以想象他可以写出华章,写出精品。从事综合文字工作的同志,大家都要养成学习的习惯,钻研理论的习惯,读好有字书和无字书,向书本学习,向实践学习,向基层学习,不但工作能吃苦,写作能吃苦,而且思想更能吃苦。

  第三,身在兵位,心为帅谋。这是很多长期从事综合文字工作同志的深切体会。我们大家有机会近距离聆听领导的指示,身处局内,更要时时关注大局,事事围绕大局,处处体现大局,努力做到“三个跳出”:跳出自我搞综合,跳出综合搞综合,跳出福建搞综合,真正把上情、下情、外情有机结合起来,体现出建言上的功底。

  第四,功夫下在平时,新意出于积累。给人一碗水,自己要有一桶水,这确实是真理,而且是颠扑不破的真理。积累怎么来?作为综合处、综合科的同志就是要多练笔、多琢磨、多积累。写综合文稿,给领导当参谋,关键要有思想、有观点、有新意、有深度。所有这一切都要靠平时的积累,靠平时的用心,靠平时的思考。吃老本、临阵磨刀固然有用,或者也可以一时管用,但绝对是一时的。作为综合文字工作者,一定要把“功夫下在平时”作为座右铭。在座的很多同志在这方面有很多的实践、很多的体会。

  第五,培育“三德”,弘扬“三平”。对我们综合文字工作的队伍来说、干部来讲,弘扬“三平”、培育“三德”有着极其重要意义。“三平”,就是**反复强调的“三平”精神,平静之中的满腔热血,平凡之中的伟大追求,平常之中的极强烈的责任感。做综合文字工作,特别需要弘扬这种精神。所谓“三德”,就是忠诚的品德,敬业的道德,和合的美德。我在开场白用了这么一句话“笔墨聚情铸忠诚”,讲的就是综合文字工作的特性,如果对党的事业不忠诚,才气再足,文采再好,仍然写不出好文章,所以忠诚非常重要。敬业道德大家比较好理解,就是要肯吃苦,讲奉献。

  和合美德我特别说一下,我们讲和谐社会、和谐家庭、和谐团队,要从人做起,修身养性要从和做起。与人相处要谦和,和衷共济,团队打拼要合,十指握拳。这应该成为党办系统综合处室的特殊要求,不是别的处室不要这样要求,但对于我们特别要讲。过去有句老话说:文人相轻。强调和合,对综合处室有特别强的针对性,我们一定要懂得事业靠团队,成绩靠大家,单枪匹马干不出大事业。在这个总的要求下,综合处、综合科的同志有“四阶段论”要特别把握好:一是入道不要急,就是入门的时候,进入综合处、综合科的时候,不要急。因为当时把你选来,或者此时把你选来,都是作为好苗子,有培养前途的人选进综合部门的,因此不要急功近利;二是磨炼不要烦,到了综合处会少年变老头,磨炼过程非常长,苦不堪言都可能,所以不要烦;三是长进不要骄,得到领导的表扬、大家肯定的时候,不要沾沾自喜,忘乎所以;四是煎熬不要怨,不要认为当初走错门了,怎么走到综合处、综合科来了,不要埋怨,不要自暴自弃。这四个阶段也是四个关节点,希望大家很好地对待,入门的时候不要急,磨炼的时候不要烦,长进的时候不要骄,煎熬的时候不要怨。在综合处、综合科干活,心态一定要调整好。我们要达到的目标,就是根基要厚实,功底要扎实,谋事要务实,干事要踏实,作风要平实,为人要诚实。我们这个系统、这支队伍,要让组织放心,让领导满意。

  第六,不求百篇传天下,但愿几句入人心。搞综合文字工作的同志都希望自己能出大手笔,都希望自己有大文章。我在省委办公厅工作这段时间,很有感触,自然想到了**。**非常善于把中央精神和福建实际结合起来,把理论与实践结合起来,把个人思考和群众智慧结合起来,与时俱进,求真务实,篇篇精彩,每次讲话都震撼人心。特别是他发明创造的关键词,对搞综合文字工作的同志很有借鉴意义。关键词抓住重点,抓住核心,提纲契领,易上口,也好记,已经是我们工作中最常用、最好用、也最管用的。现在全省上下都会讲“三个四”、“三具两基一抓手”,对办公厅(室)的“八个字”要求,也是名言。如果我们每一篇文章、每一个文稿中,通过集思广益,概括提炼,能够创造几句让人入脑入心,那就是功不可没。

  第七,营造环境,拴心留人。事业是感召力,环境更是吸引力、凝聚力。要为从事综合文字工作的同志创造一个好环境,至少有这么几个要素:学习要舒心,有一个学习氛围;工作要安心,能够帮助他们解决一些后顾之忧,解决一些实际问题,不能够“要马儿跑,不给马儿吃草”;健康要关心,刚才放眼望去,全省9个设区市从事党办系统综合文字工作的主要负责同志都在这里,体质比较瘦弱的多,感觉到“黑铁塔”的没有几个,说明大家在满负荷运转,超负荷运转。这给我们提出了很严肃、很严峻的问题,就是怎么使得这支队伍能够稳下来,又有所发展。在这个问题上,办公厅、办公室领导要关心、爱护、理解这支队伍,真正用事业留人,用感情留人,用良好的待遇留人。

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇7

  ******在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深刻阐明了开展党史学习教育的重大意义,强调学党史悟思想办实事开新局。通过学习,重温了党从成立以来,历经战火洗礼和历史考验,领导亿万中国人民建立起富强民主的新中国,到今天有了建设和发展特色社会主义的伟大局面。近百年风雨历程充满艰辛和坎坷,中国共产党为中华民族和中国人民建立的不朽功勋,让我更清楚地认识到,只有在中国共产党的领导下,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。

  学党史,了解过去,才能看清前进的方向

  历史是一面明镜,可以映照现实,折射未来,中国共产党的历史,简单说就是领导中国人民进行革命、建设和改革的伟大历程。中华民族面临两大历史任务:一个是求得民族独立和人民解放;一个是实现国家富强和人民富裕。中国共产党团结带领全国各族人民为实现两大历史任务而进行的艰苦卓绝的斗争和坚韧不拔的实践探索,用历史发展的进程无可辩驳地证明,只有中国共产党才能团结和带领全国人民在中国革命、建设和改革事业的历史征程中取得一个又一个伟大胜利。党的历史证明没有中国共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中国,中国共产党的领导,是近代以来中国历史发展的必然结果,是历史和人民的选择。启迪我们每个党员在建设和发展中国特色社会主义的伟大进程中,必须更加坚定地、更加自觉的维护和坚持党的领导,更好地肩负起时代赋予中国共产党的崇高使命。

  铸初心,坚定党性,才能发挥党员先锋模范作用

  回首过往,我们实现了从站起来、富起来到强起来的华丽转变;展望未来,我们又将用新的辉煌谱写新华章。“十四五”规划和二O三五远景目标,是新时代赋予我们的新使命,作为中国梦这艘巨轮上的一名“弄潮儿”,我们每一个人都应保持战略定力,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚强的党性为后盾,发扬斗争精神,树立底线思维,趋利避害,一往无前,在实现中华民族伟大复兴征程上留下自己独一无二的奋斗足迹。今天祖国繁荣而稳定,成为世界上举足轻重的大国,作为华夏儿女,祖国强盛了,我们也要提高自身素质。思想是行动的先导,拥有正确的思想,才会有正确的行动,我们要继承并发扬中国共产党员的优秀品质,坚决同歪风邪气作斗争,时刻用党员的标准严格要求自己,发挥先锋和模范作用,响应新时代的号召,与时俱进,为祖国贡献自己的智慧和力量。

  担使命,强化责任,才能开创教书育人新局面

  作为一名高校教师,我要以这次党史学习教育为契机,深思笃学、学用结合,要把党史学习教育同“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,同新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育结合起来,同“十四五”开局之年高等教育和科学研究的重点任务落实结合起来,真正把“我为群众办实事”落到实处,把党史学习成效转化为工作热情和动力,通过党史学习教育更好地守初心、担使命,奋力开创教书育人新局面,以高昂的精神风貌和优异的工作业绩向中国共产党百年华诞献礼。

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇8

  同志们:

  在全市上下认真学习、贯彻党的十六大精神之际,市委、市政府隆重召开民族工作会议,这是我市各族人民政治生活中的一件大事,对于我们做好新时期民族工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和全省民族工作会议精神,全面部署新时期我市民族工作,把握新机遇,确立新思路,研究新措施,调动各方力量,为实现我市民族地区的跨越式发展和长治久安而不懈奋斗。明全同志将布置下一阶段的工作,请大家务必认真贯彻落实。

  下面,我先讲四点意见。

  一、充分认识推进民族团结进步事业的重要性和紧迫性

  党的三代领导集体高度重视民族团结进步事业。毛泽东同志早就指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”邓小平同志指出:“我国是一个多民族国家,民族问题将长期存在,民族工作是党和国家整个工作的组成部分。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,是一个关系到国家命运的重大问题。”江泽民同志强调:“国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃。”党的三代领导集体在不同的历史条件下都强调了重视民族团结进步事业的共同思想,这充分说明了民族团结进步事业对我们党和国家整体事业的重要性,我们一定要充分认识,深刻领会。

  党的十六大报告指出:“在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。”现在,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这个阶段,我们要用大体二十年的时间,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,这是一个宏伟的目标,也是一项艰巨的任务,需要凝聚全国各族人民的智慧,团结全国各族人民的力量,进行长期不懈的艰苦努力。因此,推进新时期民族团结进步事业既是全面建设小康社会的重要内容,又是全面建设小康社会的重要保障。只有实现了民族地区的跨越式发展和长治久安,全面建设小康社会的目标才能实现。

  同时,我们要看到,民族问题往往与复杂的国际国内背景相联系,国际上一些地区的冲突和战争,一些国家的分裂和解体,大都与民族问题有关,西方敌对势力企图利用民族问题对我国进行“西化”、“分化”的图谋和本质没有改变,我国的民族关系受到来自境外多方面因素的影响;**分裂集团、“东突”恐怖组织等与反华势力相勾结,加紧在境内实施渗透策反和暴力恐怖活动,给民族团结、社会安定和经济发展带来严重干扰。这些都给我们正确处理民族问题以强烈的警醒。因此,我们必须充分认识处理好民族问题、做好民族工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强做好民族工作的历史责任感。

  我市是多民族的市,现有彝、回、苗等40多个少数民族,少数民族人口达12.32万。“两县一区”幅员面积占全市幅员面积的41.91%,是全市林业、水能、矿产等自然资源的主要富集地和全市、全省生态、环境建设和保护的重点地区,也是经济发展的潜力之所在。尤其是马边、峨边两个彝族自治县是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治县政策待遇的金口河区还有共安、和平两个彝族乡。民族工作不仅在全市工作中占有重要地位,而且在省内也有着特殊影响。我们必须予以高度重视。

  市委、市政府历来高度重视民族工作,在省委、省政府的正确领导和省级各有关部门的大力帮助下,始终围绕民族地区经济建设这一中心加强领导,通过坚持实行对“两县一区”的分类指导与区别对待、坚持实行对民族地区每年一次的工作汇报制度、紧紧抓住强化对民族地区的扶持,帮助这一重要环节,深入落实民族政策,加速发展民族经济,努力发展民族教育,大力培养民族干部,确保了“两县一区”和全市“经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结”的大好形势。但是,我们必须清醒地看到,我市民族地区经济发展相对滞后,一部分少数民族群众的生活还比较困难;民族地区的教育、文化、卫生等社会事业还比较落后;不稳定因素仍然较多,维护社会稳定的任务还十分艰巨。全市各级党委、政府、各有关部门都要认真学习贯彻十六大精神,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,艰苦奋斗,扎实工作,努力开创我市民族工作和民族团结进步事业的新局面。

  二、奋力推进少数民族和民族地区发展新跨越

  发展是执政兴国的第一要务。加快少数民族和民族地区发展,是民族工作的根本任务,是解决民族问题的根本途径,也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的必然要求。我们务必要抓住我国加入世贸组织、实施西部大开发的历史机遇,认真贯彻落实十六大精神、省八次党代会精神和市第八次全委会精神,围绕全面建设小康社会发展目标,抓住重点,突出特色,增添措施,确保我市少数民族和民族地区经济社会跨越式发展。

  一是加强基础设施建设。要努力改变民族地区交通等基础设施严重制约着经济和各项事业发展的落后状况,力争在两到三年内使两县一区的交通状况有根本性的改观。同时,要进一步抓好农田水利基本建设,有计划地建设一批水利设施,提高有效灌溉面积,解决城乡生产、生活用水困难的问题。进一步加强通信设施建设,抓好广播电视“村村通”工程。

  二是抓好生态环境保护和建设。我市民族地区处于长江水源涵养区,又是生态环境脆弱区,必须突出生态环境建设。要认真实施好以两县一区为重点的天然林资源保护和退耕还林还草两大工程,落实好“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,做到“退得下、稳得住、不反弹”。要以污染治理为重点,加大环境综合整治力度。

  三是加速发展特色经济。要按照“一二三产业互动,城乡经济相融”的思路,围绕增加农民收入,以市场为导向,立足民族地区丰富的自然资源,依靠科技进步,抓好产业结构的调整,大力发展水电、高能耗加工、绿色食品、矿产、旅游等产业,形成有特色的区域经济。

  四是加大民族地区扶贫开发力度。我市民族地区的扶贫攻坚已取得显著成效,但扶贫开发任务仍然十分繁重。要结合西部大开发,认真贯彻落实国家和省扶贫开发的一系列政策措施,进一步解决好民族地区和少数民族的贫困问题。要坚持治穷与治愚、治病相结合,集中精力继续抓好“四大”扶贫工程。把扶贫开发同产业结构的调整优化结合起来,同生态环境的保护和建设结合起来,努力增强“造血”功能。

  五是全面推进社会事业发展。要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,加强民族地区精神文明建设,使全市各族人民始终保持昂扬向上的精神状态,为实现全面建设小康社会宏伟目标提供精神动力和智力支持。要把发展民族地区教育事业作为促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径,放在优先发展的战略地位。要努力推进民族地区教育发展十年行动计划,继续加大资金投入,搞好对口支援,切实办好寄宿制学校,同时搞好现代远程教育工程的实施,为少数民族地区提供平等的受教育机会。加快医疗卫生事业发展,改善医疗条件,切实加强传染病、地方病的预防和治疗。发展文化、体育事业,倡导健康文明的生活方式,引导各族人民崇尚科学、反对迷信,树立正确的人生观、世界观和价值观。

  三、坚持民族平等,加强民族团结,维护民族关系,确保民族地区长治久安

  民族平等、民族团结、民族关系和民族地区稳定,不仅事关民族地区改革、发展与稳定,而且事关全市、全省的稳定和发展。各级党委、政府一定要高度重视维护稳定的工作,千方百计确保一方平安,为加快发展创造良好的社会政治环境。

  坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结,是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义、社会主义和马克思主义民族观、邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育,增强全社会“三个离不开”的思想和意识,使平等团结互助、共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情的情况发生。

  加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子,利用群众虔诚信仰,从事分裂、破坏活动的国内外敌对势力,我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉,充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性,旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争,加强有关毒品对人民群众、对社会造成严重危害的宣传教育,增强民族群众远离毒品、珍爱生命的意识,严厉打击毒品犯罪活动。

  正确对待和处理宗教问题。要全面、正确贯彻执行党的宗教政策,尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动,依法加强对民族地区和少数民族宗教事务、宗教活动的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作“一把手”负责制,健全机制,多渠道排查不稳定因素,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件,要慎用警力、警械和强制措施,确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施,打击各种刑事犯罪,保护各族群众的生命财产安全,维护良好的社会经济秩序,使各族群众过上更加安定幸福的生活。

  做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实《民族乡工作条例》和《城市民族工作条例》,动员各方面力量,关心城镇和农村散杂居少数民族,帮助他们解决生产、生活上的实际困难。要进一步加大对两个民族乡的扶持力度,为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事、解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益,尊重民族风俗习惯,进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。

  四、加强党对民族工作的领导

  民族工作是全党、全社会的工作,搞好民族工作,关键在党,关键在领导。全市各级党政和领导干部,要切实加强领导,把民族团结进步事业列入重要工作日程,明确职责,狠抓落实。

  一要加强学习,掌握政策。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照“三个代表”的要求,在民族地区广大党员干部中,进一步加强党性党风党纪教育,把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践“三个代表”,做到一切从实际出发,一切从自己做起,一切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀,体现在具体工作上,落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践,开拓创新,认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验,不断提高做好民族工作的能力。

  二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度,是我国的一项基本政治制度。它不仅体现了少数民族“当家作主”的权利,而且体现了全国各族人民的根本利益,特别是去年修改后的民族区域自治法的实施,为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据,尽快修改和完善两个自治县的自治条例、单行条例,并落实好对金口河区的自治县待遇问题;要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实,使民族地区的政治、经济、文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道;要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办,狠抓具体的民族政策的落实;要进一步健全和完善有效的民族执法监督机制,适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查,使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。

  三要努力造就高素质干部队伍,全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求,结合我市民族地区实际,全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,按照“十用十不用”的标准,进一步加强民族地区干部队伍建设,大力培养、选拔和使用好少数民族干部。同时,民族地区既要重视选拔少数民族干部,也要注重选拔汉族干部,形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机,从思想上、政治上、组织上、作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设,努力建设政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的领导班子。

  四要深入基层,多办实事。各级领导干部要努力实践“三个代表”重要思想,经常深入民族地区,深入少数民族群众中间,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题、少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事、多办实事。

  同志们,民族团结进步事业任重道远,前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大精神,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展、长治久安而努力奋斗!

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言篇9

  学而不用则废,用而不学则滞;学用必须结合,二者缺一不可。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡村振兴——全县农业农村工作要点座谈会上发言稿。

  2021年是“三农"工作重心由脱贫攻坚取得成功后转向全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键之年。今年的农业农村工作,要紧紧围绕县委八届七次全会和县九届人大第五次会议任务要求,突出抓好巩固拓展脱贫成果、提升产业进展质量、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、全面深化农村改革五项重点工作,确保实现农业增加值增长4.5%以上,农村居民人均可支配收入增长9%目标。

  一、巩固拓展脱贫成果,有效连接乡村振兴

  (一)建立健全长效工作机制。一是建立集监测、预警、扶持、保障于一体的"一个平台+三色预警+五步监测+八项帮扶”的防返贫监测帮扶长效机制,持续跟踪农户收支变动、“两不愁三保障”及饮水平安等状况,准时化解隐患、消退风险。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)二是建立农村低收入人口定期核查和动态监测机制,对低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及农村低收入人口实施动态监测,做到早发觉、早干预、早帮扶。三是建立以“四查四补"为抓手的常态化查补机制,紧盯”两不愁三保障’等突出问题,持续查补损失、漏洞、短板和弱项,持续巩固脱贫攻坚成果。扶贫办要对各乡镇每月排查发觉问题进行分析研判,准时反馈至相关行业部门督办整改。

  (二)做好帮扶政策有效连接。一要实行好涉农资金统筹整合政策,财政局、扶贫办要依据政策要求和财力状况,进一步完善财政涉农资金统筹整合用法方案,建好2021年脱贫攻坚项目库。要开展项目争速行动,发改局、审批局、财政局、自然资源局、环保局等项目审批单位要切实提高工作效率,加快项目立项审批工作进度;各涉农部门(单位)、乡镇要严格依据整合方案内容和资金规模,及早、扎实推动项目前期工作,确保项目如期开工建设。二要连续实施小额扶贫信贷、消费扶贫及脱贫攻坚相关税收优待政策,财政、金融部门要督促各银行、担保公司、助贷管理中心充分发挥作用,为乡村振兴供应中长期信贷服务:要切实做好贷款展期、续贷工作,保持扶贫小额信贷政策稳定,确保贷款掩盖面和贷款金额只增不减。进一步完善农业保险政策,加大农业保险“提标、扩面、增品’力度,开展特色农业保险,推动农业保险由”保成本”向"保价格、保收入’转型,强化保险兜底作用,提高服务力量,更好的满足”三农’领域日益增长的风险保障需求。

  (三)实施民生争好行动。一是实施脱贫户移民户双富方案,紧盯产业、就业和社会融入三个重点,扎实推动移民产业扶持项目,鼓舞各类新型农业经营主体与安置区移民群众建立紧密的产业利益联结机制,着力解决移民后续产业进展难题。引导移民自主创业、加大移民就业培训,支持社会企业、合作社等经营实体,在县内移民安置点周边就近生产经营,定向供应就业岗位,解决移民就业问题。大力改善移民安置点基础条件,妥当解决移民”多人多代"住房困难问题,切实解决移民低保、社保、医保、户籍迁转等问题,做好移民后续服务管理,确保搬迁群众稳得住、可致富、能融入。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)二是实施城乡居民产业就业收入双增方案,坚持"有土’与"离土”相结合,落实”普惠+特惠"扶持政策,扶持农夫进展致富产业,想方设法扩宽农夫增收渠道。实施稳就业攻坚行动,完善”点对点、一站式’劳务输出对接机制,转移就业5.2万人以上。开展职业技能提升行动,实施好高素养农夫培训、有用技术培训等培训项目,全年培训农夫6000人次以上。实施就业创业促进行动,发放农村妇女创业贷款、种养植贷款、创业担保贷款等4亿元以上,实现创业带动就业8000人以上。三是实施老师素养教学训练质量双升,启动实施第四期学前训练行动方案,构建以公办园为主体、普惠性幼儿园全掩盖的办园体系,改善义务训练薄弱学校办学条件,完善控辍保学动态监测、督导检查、监督考核和责任追究四项工作机制,深化"县管校聘"和训练教学改革,推动城乡训练均衡进展。四是实施医疗医生水平双提方案,加强县域内医共体建设,强化健康扶贫"一免一降四提高一保障”政策落实和监督管理,落实”三个一批"精准分类救治,推动34种大病专项救治工作,强化精准识别、精准管理、精准救治"三个精准’管理模式,提升农村医疗服务力量。

  二、培强做大特色产业,提升产业进展质量

  (一)稳定粮食生产。各乡镇、各部门要落实最严格的耕地爱护制度,严守永久基本农田红线,加强粮食生产功能区的管理,坚决遏制耕地"非农化”、防止”非粮化”,坚决整治违规占用耕地乱搭乱建、修庄打院、种植苗木等行为,遏制增量,消退存量,自然资源局要尽快争辩出台具体整治方案,确保3年内全部违规占用耕地问题逐步消退。要深化实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,将高标准农田建设规划与结构调整、产业进展等结合起来,配套机械深松、增施有机肥、秸秆还田等地力培肥措施,打造古城皇甫、新集上蔡和红河宽坪等万亩高标准农田建设示范点3个,完成10万亩高标准农田和5000亩高效节水浇灌建设任务。支持鼓舞龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体和村集体经济组织利用撂荒地进展粮食生产和特色产业,决不允许消灭耕地撂荒现象。实施农作物现代种业提升工程,引进、培育、推广新品种新技术,推动全县农作物良种掩盖率和主推技术到位率均达95%以上,确保粮食播种面积稳定在72.5万亩,粮食总产量稳定达到22万吨。

  (二)抓好结构调整。结构调整是书记针对种养业进展实际,提出的重大决策,我们要在保障粮食平安的前提下,加快”四调四化’进程。一是横向调优结构。开展产业争先行动,充分发挥资源禀赋优势,坚持以水定产、以水定地,强化龙头引领、基地带动,以市场需求为导向,实行订单化、规模化、机械化生产,推动特色产业全产业链高质量进展。草畜产业上,依托荣发、宝发等企业,在孟塬乡草滩、双树打造高效节水浇灌紫花苜蓿示范基地2000亩,打造草庙丑畔至孟塬白杨庄万亩高产优质紫花苜蓿示范基地1个,带动全县种植紫花苜蓿为主的优质饲草37.6万亩。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)推动畜禽养殖”出户入园”,建设千头肉牛标准化养殖场、千头肉牛科学养殖示范村各1个,主动争取与河南伊赛集团达成合作意向,在白阳镇中庄新建2000头肉牛规模育肥场1个。走以西门塔尔为主打的良种路途、“优质牧草种植+科学合理配方”生产路途,引进良种基础母牛1万头,实施冷配改良4万头,新建30立方米以上青贮池10万立方米,年青贮饲草40万立方米,培育"5330"示范村30个、"2652”示范村6个,全县肉牛、肉羊、生猪、生态鸡饲养量分别达到22万头、53万只、9万头、200万只。蔬菜产业上,依托东升、蜀蓉、万凯等企业,在红河镇红河村建设有机蔬菜基地1000亩、在红河宽坪建设露地蔬菜生产基地1000亩、在新集海子塬建设蔬菜标准化生产基地1000亩、在古城田郑庄新建”拱棚+露地”蔬菜生产基地1000亩,带动进展以辣椒为主的冷凉蔬菜8万亩。林果产业上,依托东昂、海升等企业,在红河销、城阳乡等乡镇种植集中连片矮砧密植和以庭院为主”乔化+短枝型"苹果1万亩,打造红河柴沟流域、常沟流域和长城塬千亩以上苹果示范点3个,林果面积稳定达到10万亩。中药材产业上,依托同仁堂、宁夏天成扶农、壹珍药业等企业,打造草庙包山、白阳中庄2个千亩规范化种植基地,带动进展中药材4.5万亩(大田3万亩,林下1.5万亩)。小杂粮产业上,实行”企业+合作组织+基地+农户”的进展模式,鼓舞和扶持农业新型经营主体,通过土地流转、合作共建、自主创建等方式进展小杂粮产业,打造白阳白岔、古城川口、新集周庄、城阳城阳千亩以上张杂谷示范基地4个,带动全县种植以张杂谷为主的小杂粮10万亩。二是纵向调长链条。以“粮头食尾,农头工尾"为抓手,逐步延长产业链、提升价值链、完善利益链,创建绿色食品加工园区1个。加快牛羊定点屠宰厂改扩建项目进度,主动对接争取伊赛屠宰项目落地,力争全县肉牛、生态鸡居宰加工企业达到3家以上,蔬菜冷藏、分级、初加工企业达到3家以上,小杂粮、中药材初加工龙头企业和村集体股份合作组织、农夫合作社等加工小作坊达到10家以上,苹果、红梅杏分级、包装及果品开发企业达到4家以上。

  (三)抓好春耕备耕。“人误地一时,地误人一年”,3月5日就是惊蛰,过了惊蛰各项农业生产活动将开展,但我们的各耕任务还存在确定差距,需要我们持续发力,全力推动落实。农业农村局、供销社等部门要进一步摸排统计春播需求,做好化肥、种子、地膜、农药等农资储备和调运工作,特殊是青贮玉米、张杂谷种子的选购储备工作和辣椒等蔬菜育苗工作要尽快组织落实。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)同时,要主动开展农资打假专项整治,持续规范农资市场经营秩序,防止各类假冒伪劣农资流入市场,消灭坑农、伤农现象。各乡镇要马上落实好作物种类、面积以及地块,抓紧时间开展平田整地、粪污还田等春耕预备工作,确保不耽搁春耕农时,特殊是在示范点、示范基地地块落实上,要主动与农户对接做好思想工作,提前签订协议,尽早把地块、面积落到实处。另外,农业农村局(农发办)要加快高标准农田建设项目前期工作进度,争取在3月底开工建设并加大机械设备投入,在保证质量和平安的前提下,加班加点赶工期、赶进度,确保不影响正常农业生产。

  三、实施乡村建设行动,着力打造秀丽乡村

  一要有序推动村庄规划编制。县自然资源局牵头,各乡镇全力协作,在严守生态爱护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条基本线”基础上,以“三调"行政村界线为规划范围,统筹规划空间布局、产业进展、基础设施建设,因地制宜编制完成30个“多规合一"有用性村庄规划,城郊融合类村庄要纳入城镇掌握性详规统筹编制。要爱护传统村落、保留乡村特色、保住乡情乡愁,不搞大拆大建,不搞千村一面。

  二要持续完善农村基础设施。要加强农村水、电、路、网等基础设施建设,健全运营管护长效机制。实施"互联网+城乡供水’示范工程,以全国才智水利试点县为契机,推动”三网六保障”体系建设,改造提升城乡供水管网780公里,确保农村自来水掩盖率达到100%、入户率达到99.8%以上。实施农村电网改造提升工程,农村供电牢靠率达到99.8%以上、智能电表掩盖率达到100%。实施居民生活出行双优方案,新建农村大路8条40公里、续建31公里,完成农村大路生命平安防护工程15条151公里,推动”四好农村路’建设高质量进展。实施光纤宽带提速升级工程,新建4G、5G基站各30座。实施"一村一年一事"行动,办好156件实事,解决群众关切事项。

  三要启动实施农村人居环境提升五年行动。重点抓好农村改厕、污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升、五土共改等重点工作,结合产业进展、乡村治理及乡村旅游等,打造张湾村、宽坪村等农村人居环境整治示范村15个,完成农村改厕3500座、农村污水处理项目5个,农村卫生厕所普及率达到46%、农村垃圾处理率达到70%、农村污水处理率达到40%。进一步完善村庄环境长效管护机制。实行五级网格化管理模式,成立各乡镇环卫保洁公司,担当农村人居环境整治及环卫保洁工作。建立监督考核机制,实行乡镇交叉考核制,年底对成果突出的赐予表彰嘉奖。实施秀丽村庄建设项目,开展城乡争美行动,建成长城、中庄、宽坪、沟口等秀丽村庄4个,绿化乡村干线和农户庭院4500亩以上。今年市委、市政府打算在全市范围内开展”百村示范、千村整治、万户清洁行动,具体方案在市委农村工作会议上已经印发,农业农村局要据此制定我县年度整治实施方案,明确目标任务,细化责任分工,督促抓好落实。

  四要不断厚植生态进展底色。统筹推动森林、草原、流域、湿地、农田、城市”六大生态系统"建设,完成南部水源涵养建设工程12.6万亩,实施好春秋季植树造林,打造新集乡谢寨村万亩国家储备林与水源涵养林高质量进展先行示范区,建设冯庄小寺、王洼赵沟、罗洼马涝等3000亩以上林业生态建设示范点3个,力争森林掩盖率达到32.6%。大力开展小流域综合治理,治理韩寨、史崾岘等小流域3条42平方公里,新建欧洼骨干坝,除险加固甘沟骨千坝,治理河道100公里,持续提升生态经济功能,打造流域治理新样板。坚持"生态产业化、产业生态化”的绿色进展思路,进展”四个一"林草产业53.75万亩。实施休闲农业与乡村旅游精品工程,以生态为基石,以山花和梯田为名片,打造城阳旅游示范乡和阳洼、杨坪、任河特色旅游示范村3个,新培育三星级以上农家乐2家,拓展四季游、节点游、网上游等新业态,办好"山花节”“梯田花儿节”,接待游客、旅游综合收入分别达到70万人次和2.8亿元以上。

  四、深化完善乡村治理,保持农村和谐稳定

  开展治理争效行动,全力履行好下放乡镇的123项审批权和赐予乡镇综治、土地等综合执法权,打造乡村治理示范村12个。开展党建争强行动,开展党史学习训练,深化"三大三强’行动和"两个带头人’工程,实施”一抓二整”创建行动,持续整顿脆弱涣散党组织。落实村民代表会议"55124"制度和"四议两公开”制度,推行"4333*信访工作机制,推广新时代"枫桥式派出所",乡村冲突纠纷化解成功率达到97%以上。全面贯彻实施《民法典》,推动农村”雪亮工程’建设,加大"三化"治理力度,常态化推动扫黑除恶斗争,建设和谐平安乡村。加快新时代文明实践中心(所、站)建设,推动农村移风易俗,选树一批移风易俗示范村,弘扬乡村文化主旋律,提振农夫精气神。

  五、全面深化农村改革,不断释放进展活力

  新进展阶段推动”三农’工作,必需用好改革这个关键一招,要大力开展服务争优行动,统筹推动农村各领域重点改革,进一步激发农村资源要素活力。一是深化农村集体产权制度改革。巩固提升全县集体产权制度改革工作成果,制定《彭阳县扶持进展壮大村级集体经济项目管理暂行方法》和《彭阳县村集体经济收益安排指导看法》,强化审计监督,严格村集体资金管理和用法。将扶持进展壮大集体经济与特色产业、乡村旅游等紧密结合,整合资源资产,充分利用农村闲置校舍、厂房、集体公益性建设用地,创新联村经营、股份合作、服务创收等多种进展模式,打造进展壮大村集体经济示范点10个,年经营性收益10万元以上的行政村达到30%,实现村级集体收入2000万元以上,当年完成分红800万元。二是稳定土地基本经营制度。深化农村土地制度改革,完成农村承包地确权登记颁证扫尾工作,稳妥解决好确权遗留问题,做到应确尽确,不留”死角”。健全土地流转规范管理服务体系,完善土地承包综合信息平台建设,扩大农村承包地确权数据成果应用范围,依法、自愿、有序地鼓舞承包农户通过转让、互换、出租等方式流转承包地,推动土地向优势产业、经营能手、新型经营主体聚集。三是稳慎推动农村宅基地制度改革。开展农村闲置宅基地的现状盘活利用调查,探究闲置宅基地和闲置房屋盘活利用途径,推动实现全部权、资格权、用法权“三权分置”,打造”三权分置”改革示范村4-5个。要进一步规范农村宅基地审批管理,各乡镇、农业农村局、自然资源局等相关部门要进一步强化协作协作,优化审批流程,提高审批效率,坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象,防止消灭工作”断层’“断档”,确保农夫住宅建设用地供应、宅基地安排、农夫建房规划管理等工作的述续性和规范性。四是培育新型经营主体。引进区内外产业龙头企业4家、劳动密集型企业4家,巩固提升农业产业化龙头企业22家,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的现代农业进展新格局。巩固提升农夫专业合作社177家,家庭农场245家,推动小农户与合作社等新型经营主体结成利益共同体,抱团进展。

  同志们,农业农村工作点多、线长、面广,需要各部门、各乡镇紧密协作,需要县乡村三级共同发力,更需要农业战线每一名工作者进一步解放思想,拓宽视野,勇于创新,狠抓落实。新阶段,新形势,新要求,新任务,期望我们共同努力,迈好第一步,展现新作为,见到新气象,作出新成果。

  感谢大家!

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