廉政风险防控监督检查制度9篇

时间:2022-05-21 17:15:04 来源:网友投稿

廉政风险防控监督检查制度9篇

廉政风险防控监督检查制度篇1

  为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。

  一、深化认识开展廉政风险防控管理的重要意义

  廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

  二、进一步梳理业务流程,深入排查廉政风险

  查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提,也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上,继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点(重点环节和岗位)和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序,采取上下结合、内外结合,自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式,紧密结合单位和岗位工作特点,再进行一次认真细致的排查廉政风险点,使其做到准确到位。

  (一)强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育,切实增强党员干部的风险意识,提高廉洁从政的自觉性,为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础,营造良好的工作氛围。

  (二)编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案,对单位职权进行全面梳理,并按照规范格式编制出单位职权目录。

  (三)明确岗位职责。根据职权运行流程,进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责,切实把职责明确到岗,落实到人,增强岗位人员的责任意识、履职意识。

  (四)排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上,突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位,深入排查廉政风险点。

  1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题,全面深化五类风险的查找:一是思想道德风险,主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险,主要指不履行“一岗双责”或履行不到位;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险,主要指执行制度不严格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明确规定,缺乏工作时限、标准、质量的明确约定,权力相对集中,自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控,行政行为失范,构成滥用权力、以权谋私等严重后果;权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险,主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻执行不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险,主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果。

  2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查,继续按照全员参与的要求,组织党员干部对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查,对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查,要结合实际,围绕“三重一大”的具体事项(要突出个性化内容),重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式,并形成规范材料。

  3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会,邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加,采取大会讲解和设计民意问卷等形式,对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议,确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式,并形成《廉政风险综合评查记录》。

  4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权,分析风险危害程度和发生几率,着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响,在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序,形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级:存在风险,可能产生违纪违法行为的是一级风险;存在风险,可能产生违章违规行为的是二级风险;存在苗头,可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定,形成规范材料备案。

  三、进一步完善防控措施,有效化解廉政风险

  针对查找出来的廉政风险,从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。

  (一)深化廉政教育,增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心,才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容,创新教育载体,活化教育形式,深化党性党风党纪教育;要积极开展廉政文化创建活动,着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚;要在加强正面教育、警示教育的同时,创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育,教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识。

  (二)加强制度建设,完善风险防控制度体系。首先,要对查找到的廉政风险点进行认真分析,分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后,要对现有的制度措施进行全面梳理,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制,确保权力运行到哪里,风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现,进行梳理分析,深入检查现有预防腐败制度建设情况,已有完善制度的,要抓好落实;已有相关制度但不完善的,要修订完善制度;还没有相关制度的,要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时,要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手,对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处,切实维护制度的权威性,促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行,以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

  (三)认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查,对比实施前后的效果,检查在制度的完善和执行上存在的不足,写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》(主要内容:1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范;2、规范权力运行配套保障、预防制度;3、规范权力运行制约、监督、追究制度;4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等)。

  四、强化组织领导,确保取得实效

  (一)加强领导,明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导,严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求,“一把手”负总责、亲自抓,领导班子成员各负其责,形成一级抓一级、一级对一级负责,齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。

  (二)突出重点,注重实效。在推进廉政风险防控工作中,要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控,探索建立和完善体现针对性的防控制约机制,最大限度地减少权力“寻租”的机会。

廉政风险防控监督检查制度篇2

  根据总公司关于开展廉政风险排查工作的通知要求,我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机,结合实际工作,积极开展廉政风险排查工作,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:

  一、排查工作基本情况

  按照总公司统一安排部署,我司积极组织开展廉政风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉政风险进行了全面地排查。经过认真排查和梳理归纳,现排查出来的廉政风险点共有11项。在风险排查的基础上,陆续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显著成效。

  二、加强排查工作组织领导

  接到通知后,我司及时召开会议,组织学习相关文件精神,按照廉政风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员按照工作分工,组织排查分管部门员工廉政风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出具体安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。

  三、排查出的主要风险点

  本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和具体岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉政风险点。

  (一)公司核心业务开展方面。

  在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面控制和防范风险,但也存在以下风险点:

  一是在岗位职责方面:

  (1)在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业秘密泄露;

  (2)在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;

  (3)在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉政自律不松懈,防范道德风险;

  二是在业务流程方面:

  (1)业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;

  (2)在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;

  (3)在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;

  (4)在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。

  在公司资产经营和资产处置业务开展过程中,明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务,制定了《房屋租赁管理办法》和《房屋设备设施日常维修维护管理办法》并严格执行,使相关业务得以规范化、制度化;在公司低效资产处置过程中,依据上级相关规定和授权,严格按照业务流程操作。但也存在以下风险点:

  一是在岗位职责方面:

  (1)在房屋租赁经营管理过程中,资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益;

  (2)在房屋及配套设备设施日常维修过程中,需防范维修维护项目审查及经费审批不严,造成不必要的支出而增加公司运营成本。

  (3)在资产处置方案等涉及的文件制定过程中,各岗位人员需防范商业秘密泄露风险;

  二是在业务流程方面:

  在资产处置过程中,有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节,需防范操作不规范现象;

  (二)“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度,在授权范围内开展各项工作,凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批,不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,均经过总经理办公会或专题会研究决定,并形成会议记录和会议纪要。

  (三)中央八项规定贯彻执行方面。自中央八项规定和总公司党委25条实施意见,我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简,节约开支,压缩成本,把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定,调整办公面积,规范公车管理。采取多种形式加强党员干部的廉政自律教育,严格执行上级规定要求,加强监督和自我约束,严防出现违反中央八项规定和公司系统实施细则的行为出现。

  (四)在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作,强调在岗员工要不断融入**文化,提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。采取的主要措施有:一是领导班子和党员干部以身作则、率先垂范,在工作和生活上严格要求自己,为员工群众带好头,做好表率;二是加强正面引导,对员工群众大力宣扬**文化,学习系统内外的先进典型,强化职业道德意识和岗位责任意识,激发员工的荣誉感与归属感;三是积极组织学习辅导,通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式,使员工理解思想道德教育的内涵,使其真正重视思想道德教育,进而努力提升思想道德水平,避免思想道德风险发生。通过排查,尚未发现在岗员工的思想道德风险。

  (五)外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中,未发生外部干预导致的廉政风险。

  四、采取的防控措施

  (一)加强基础制度建设。一是针对有关人员变动,对原有岗位设置和职责进行修订增补;二是参照上级文件精神,对我司有关业务流程进行了修订调整;三是为规范和加强参股股权的管理,及时制订了《参股公司管理办法》;四是为了加强公司对存续项目的期间管理,提高业务人员对项目的管理水平,有效防控运作风险,维护公司合法权利,正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》;五是为规范中介机构选聘工作,及时制定了《中介机构管理规程》等。

  (二)加强日常监督制约。一是强化对现有制度执行情况的监督检查,防止有规不依、不按流程办事的现象出现。各分管领导对分管部门规范开展各项工作切实负起责任,各部门负责人对本部门员工加强领导,切实防范廉政风险;二是强化内部风险管理意识,充分发挥内部审计的监督制约作用。风险管理人员和内部审计人员要全程参与投资业务和资产经营与处置相关工作,监督主要工作环节;三是主动接受并积极配合上级例行风险合规检查和内部审计,加强监督制约。

  (三)加强风险防控教育。把廉政风险防范教育渗透到每个部门和岗位,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育,全面提升员工队伍反腐倡廉的思想意识,增强全体员工廉政自律意识,恪守依法合规开展工作的底线,切切实实地防控廉政风险。

  (四)加强防控措施落实。严格按照排查出的风险点和制定的防控措施,把廉政风险防控工作与各项业务开展有机结合起来,确保排查防控廉政风险的落实工作取得实效。

  五、取得的成效

  (一)增强了风险意识。通过本次廉政风险排查和风险防范措施的制定,逐步形成了制度约束与个人自律相结合,内部监督与外部监督相结合的良好局面,促进全员的风险意识和廉政意识进一步增强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

  (二)改进了工作作风。通过本次开展的廉政风险排查工作,公司干部员工责任意识得到增强,工作作风进一步改进,工作效率进一步提高。

  (三)完善了管理制度。本次廉政风险排查工作同教育实践活动制度建设工作进行了有机结合,结合业务实际,对基础管理制度进行了完善,使防控措施更加具体,工作流程更加规范,内外监督更加务实,促进了公司各项工作持续健康开展。

廉政风险防控监督检查制度篇3

  今年以来,镇党委、政府在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定和改进工作作风相关规定,加大违纪案件的查办力度,做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风,为推进全镇经济社会的快速健康发展提供了有力保障。现将工作总结汇报如下:

  一、完善体制机制,狠抓落实党风廉政建设责任制

  党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。我镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。

  (一)明确具体责任,保证任务落实。一年来,镇党委多次听取纪检监察工作汇报,研究我镇党风廉政建设思路和措施,按照《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工》,主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班子成员落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作局面。

  (二)严格考核制度,形成约束机制。我镇坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范党员干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,定期对各部门和各村(社区)负责人执行责任制和廉洁自律情况进行考核和督促检查。同时我们还从建立健全各项管理制度入手,建立了党委中心组会议制度、重要工作请示报告制度、问责制度、督察制度、请销假制度、值班制度;财务报销管理规定等,进一步规范了工作程序,保证了我镇工作有序、高效运转。

  (三)丰富责任内容,提高工作效率。按照市委相关要求和部署,将落实惩防体系建设牵头任务纳入我镇党风廉政建设责任制内容。进一步完善了中央投资资金的监管制度、规范行政审批行为等各项重点任务分解到相关办室,明确工作目标和要求,强化督导协调,形成了工作合力。

  二、围绕工作重心,建立健全惩治和预防腐败体系

  我镇党委紧紧围绕基层组织建设年、基础设施建设等重点中心工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、纳入全局、统筹推进的原则,深化改革创新,求真务实,以点带面,积极探索预防腐败的有效途径和方法,努力打造务实、创新、高效、廉洁的干部队伍,全面推进基层惩治和预防腐败体系建设。

  (一)加强党风廉政教育,认真贯彻落实党员干部廉洁自律各项规定。按照市委、市纪委关于加强领导干部反腐倡廉教育的要求部署,我镇采取多种有效形式,将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育、主题实践教育相结合,不断增强廉政教育的针对性、有效性和实效性,在全委营造了风清气正务实的良好氛围。

  (二)加强干部监督管理,确保权力公开透明公正有效行使。年初,镇党委、政府与各村、镇级机关单位签订了目标责任书。

  (三)围绕基层组织,不断加强和改进党员干部作风建设。加强领导班子建设,不断提高领导班子的核心领导作用。一是坚持党委中心组理论学习制度。领导班子成员带头学、自觉学,做到理论联系实际,不断用新时期党的一系列创新理论武装头脑,指导实践,在科学发展的前沿中提高执政能力、服务水平、大局意识和责任意识;二是坚持和完善民主集中制,在重大问题决策方面坚持集体研究,每月定期召开委务会总结本月工作研究布置下月工作,实行了工作调度制度;

  三、健全和完善各项反腐倡廉制度

  (一)遵守各项规定,厉行勤俭节约。认真学习并遵守“中央八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定。严格遵守“两个责任”。严格“三公”经费预算约束。努力做到防微杜渐,清正廉洁、勤政为民。

  (二)坚决抵制“四风”。一是坚持“为民务实清廉”的总体要求,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八精神和十八届三中全会精神,牢固树立社会主义核心价值观,积极采取有效措施,切实整改存在的问题。二是进一步加强系统学习。以教育实践活动为契机,采取电视、报刊、网络等多种形式,加强对政治理论、业务知识、工作方法、法律法规等知识的系统学习,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。三是进一步强化工作落实。根据班子成员的职责分工,认真贯彻和落实领导干部岗位责任制。强化对班子成员工作的指导,将工作任务责任到人、明确时限,定期听汇报,随时督促工作落实情况,确保工作顺利开展。四是进一步改进工作作风。认真贯彻执行《基层党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央八项规定、省委十项规定、达州市委十一项规定和__市委十四项规定,增强自律意识,严格执行“派餐、派车、派差”制,召开会议、来客接待严格按照规定标准接待,自觉抵制宴请行为,厉行节约、反对浪费。下村、出差开会,除特殊情况外一律乘坐线路车。五是进一步强化服务意识。采取观看电影、个人自学和集中学习等方式,认真学习焦裕禄、杨善洲、李林森等先进人物典型事例,积极倡导艰苦奋斗的优良传统,强化群众观念,增强公仆意识。

  (三)落实信访举报,认真办理来信来访。在工作中,镇党委、政府始终把干部、群众的来信来访作为认真实践“三个代表”思想,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织镇司法所等相关单位落实;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,镇党委、政府及时进行研究,由镇纪委组成调查组办理,在具体的接待来访中,镇党委要求,无论是干部、商人,还是农民要一视同仁,热情接待,认真做好记录,及时进行汇。

  (四)强化群众监督,加大村务公开。一是成立专项工作组,逐步清查各村近几年资金账目,重点加强对惠农惠民资金、村道公路建设集资、占地补偿等清查,切实摸清各村家底。二是通过张榜公示和召开群众代表大会等形式,逐步对全镇各村、组账务进行公示,主动接受群众监督,给群众一个明白,给干部一个清白。三是建立健全村级财务管理制度,实行“村财镇管村用”制,严格账务支出,切实做到一季度张榜公示、半年会议公布。四是责成民政相关人员全面清查全镇享受低保人员情况,召开村民评议大会,重新对低保对象进行评定,并张榜公示。五是充分发挥镇纪委的监督作用,加强对村级账务支出进行核查监督,对违规、超额支出等违纪违法行为进行严厉问责和依法处理;对各类民政对象的确定流程等相关情况进行督导,确保公平、公正。六是建立《__镇村务公开专项整治的实施方案》。

廉政风险防控监督检查制度篇4

  改变观念改进作风树立形象,深入基层为群众办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作实施方案。

  一、目标要求

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于**工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的**干部队伍。

  二、主要任务

  (一)制定明细化清单,找准廉政风险

  1.全面排查。把廉政风险防控工作融入**工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

  2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。

  3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

  (二)注重点线面结合,健全防控机制

  1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

  2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

  3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

  (三)加强动态化管控,实时预警处置

  1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

  2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

  3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

  (四)突出精准化监督,严格执纪问责

  1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

  2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

  3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

  三、工作步骤

  (一)动员部署、深入排查分析阶段(20**年x月前)

  认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

  1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

  2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

  对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

  (二)动态防控、完善制度机制阶段(20**年x月前)

  加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

  一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

  (三)巩固成果、形成防控体系阶段(20**年x月前)

  及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

  (二)突出重点,抓好落实。结合**工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好**数据质量管控,**数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、**执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

  (三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与**业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

 

 

廉政风险防控监督检查制度篇5

  岗位工作职责:

  (1) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

  (2) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

  (3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;

  (4) 承办公司领导交办的其他工作。

  存在的廉政风险点:

  1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。

  2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

  3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

  4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

  5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:

  1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

  2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

  3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

  4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

  5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

廉政风险防控监督检查制度篇6

  1、岗位自查,不留死角。每位干部对照自己的岗位职责、工作规程,对权力运行的每个步骤可能存在的潜在风险逐一列出单子。无论是局领导岗位还是税收管理员岗位,无论是执法岗位还是行政管理岗位,无论是机关科室的岗位还是基层单位岗位,无一遗漏,都要认真排查并填写《廉政风险点自查工作表》上报县局进行汇总、界定。

  2、部门联查,梳理重点。在岗位自查的基础上,各部门按照对口业务链条,对照相关的法律法规、规章制度,对照以前发现的突出问题,全面梳理每个岗位、每个工作环节上的潜在风险,明确重点部位、重点环节上的高危风险点。如:税源管理岗位上滥用自由裁量权,对纳税人执法尺度不统一,执法的随意性大的潜在风险;一般纳税人资格认定岗位上对新办企业认定审批未严格执行实地3、请人帮查,掌握动态。请检察机关和纪委的有关部门、特邀监察员、部分纳税人为查找廉政风险点工作进行“把脉”,听取他们的意见建议,使县局党组及时掌握干部的违规苗头、潜在隐患等动态信息。

  4、部门督查,不走过场。纪检监察部门坚持深入基层一线督查、指导,采取抓领导、抓兼职监察员、抓重点环节、抓典型事例,召开不同人员的座谈会了解情况,帮助大家提高认识,理清思路,认真对待。重点解决“为什么要查找”、“怎么查找”、“查找后怎么办”等问题,保证查找工作落实到位。

  5、组织审查,公示风险。领导小组对查找出的风险点进行审查评估,对查找不准的推倒重来,并将查找出的潜在廉政风险点汇总、分类、列出纲目,细分为3大类18个小项394个风险点,具体包括:思想道德风险确定为理想信念、人生观价值观、税务职业道德三个方面的52个风险点;岗位职责风险确定为流转税、所得税、征收管理、税务稽查、人事管理等十二个方面311个风险点;制度机制风险确定为税收执法、行政管理、综合管理三个方面31个风险点。

廉政风险防控监督检查制度篇7

  20__年,我局将党风廉政建设工作和档案业务工作紧密结合,建立起了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室各负其责的领导体制和工作机制,切实做到有计划,有安排,有检查落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓住责任主体,实施有效监督,我局党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效,为档案事业的科学发展提供了坚强的纪律保障。

  一、认真履行职责,全面落实党风廉政建设责任制

  (一)加强领导、明确责任。我局党政领导班子高度重视,坚持把党风廉政建设和档案业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。建立了党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,明确了局党政领导班子对局馆的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记、局馆长蒋红是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,严格落实了“一岗双责”责任制,切实履行好党风廉政建设的主体责任,及时将局领导班子成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了公示,接受社会监督。同时局领导班子成员和全体干部职工都签订了党风廉政建设责任书和领导干部拒收不送红包礼金承诺书。一年来,我局共召开党风廉政建设有关会议3次,局班子成员切实担负起了领导责任,做到了思想重视,工作落实,措施到位、成效明显,在廉洁从政中起到了表率和带头作用。

  (二)厘清职责。今年,我局根据人员变化,及时调整了局党风廉政建设领导小组。同时明确了班子成员分工,局纪检组长承担全局(馆)党风廉政建设主管责任,不再分管其它工作,坚持主抓主业,履行好监督职责,切实抓好我局党风廉政建设工作,维护好档案干部的清廉形象。

  (三)认真述责述廉。召开了党风廉政建设专题会议开展述责述廉,局班子成员及各股室负责人围绕个人履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁从政等方面的情况进行述责述廉,党组书记、局馆长蒋红进行了点评,指出了存在的不足,并要求相关人员认真整改落实。“一把手”向市纪委报送了个人述责述廉报告,班子其他成员和各股室负责人向“一把手”提交了述责述廉报告。

  (四)加强信访工作。我局将信访工作列入局党组议事日程,建立健全了信访举报制度,坚持主要领导亲自阅批来信和主要领导接待日制度,成立有信访工作领导小组,设置了接待场所,配齐了信访工作必要的办公条件。确定每月15日、30日为领导接待信访日,使矛盾纠纷消灭在萌芽状态,解决在基层。积极开展信访重点问题集中整治活动以及信访问题摸排和处置预案工作,全年没有一起集体上访事件。

  二、深化党风廉政教育,筑牢干部职工思想道德防线

  (一)加强理论学习,增强政治素质。组织全局干部职工认真学习《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于加强纪检监察干部监督的意见》等党规党纪,深入学习中央、省、市纪委全会精神,学习国务院、省、市政府廉政工作会议精神。聘请专家直工委书记钟吉友同志作了《党员干部心里健康与压力调适》--感恩奉献专题讲座,教育干部职工坚定理想信念,加强党性修养,践行党的宗旨,引导党员干部把党和人民赋予的权力用在关心群众疾苦,关心档案事业发展和为群众办实事上来。

  (二)开展警示教育,提高思想素质。组织干部职工到看守所参观,接受警示教育,认真收看了《滑向深渊》、《苏联20年祭》等专题警示片,并结合各自的学习收获和工作实际撰写学习心得、观后感等文章15篇,通过廉政警示教育,有效提高了档案干部防腐免疫力。

  三、建立完善制度,扎实推进党风廉政建设工作

  (一)深入推进廉政风险防控工作。我局成立了廉政风险防控领导小组,结合档案业务工作,认真梳理岗位风险和业务流程风险,将大额资金使用、干部任免、公务接待、印章管理、档案管理等确定为高等级风险点,做好对高等级风险点日常管理,加强对涉及高等级廉政风险点干部的教育,进一步增强了廉政风险防范意识,有效防止了违纪违法行为的发生。

  (二)完善廉政风险制度。为认真践行党的群众路线,严肃整治“庸懒散浮拖”,结合梳理的“四风”玩疾,相继出台了《__市档案局贯彻党的群众路线“六不准”规定》、《关于改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《__市档案局贯彻省委“两个责任”和达州市委“两个意见”的实施意见》、《__市档案局党风廉政建设工作制度》,同时进一步完善了机关内务管理、中心组理论学习、廉政谈话、上廉政党课、行政执法过错责任追究、廉政巡查、信访举报、政务公开等制度,为加强党风廉政建设工作提供了制度保障。

  (三)严肃纪律。针对干部职工上下班情况、工作状态等情况,局纪检组定期巡查,建立廉政巡查工作档案,对违反规定者进行经济制裁并全局通报,通过逗硬执行,有效提高了工作效能。

  (四)厉行节约。实行财务开支透明化,财务收支纳入政务公开范围,做到大的开支会议集体研究,根除腐败产生的源头。严格落实中央“八项”规定,坚决抵制“四风”,严守财务制度,认真落实“三公经费”月报制度,厉行勤俭节约,压缩“三公”经费开支,全年“三公”经费同比下降了65%。

  四、深入开展作风专项整治,切实改进工作作风

  根据市纪委要求,我局认真开展了自省、自查、自纠、自律“四大行动”、“一创建三规范”活动、纪检监察干部专项教育学教活动、正风肃纪活动等,成立相关领导小组,及时宣传发动,深入剖析整改,落实整改措施,认真整改到位,按时上报相关材料,确保各类活动扎实有效开展。通过各类活动的开展,进一步深化正风肃纪工作,增强法纪观念,切实改进工作作风,营造了风轻气正的档案工作环境。同时全局干部职工多次深入联系村白沙镇廖家沟村走访慰问,进村入户了解社情民意,帮助群众解决生产生活困难,为贫困联系户送去了粮油米面等物质和慰问金,通过为群众排忧解难,提供优质服务,密切了党群、干群关系。

  20__年,我局的党风廉政建设,在市纪委和局党组的正确领导下,取得了一定的成绩,党政领导班子继续保持了“四好领导班子”称号,班子成员和干部职工没有一例违反党风党纪和廉洁从政规定。20__年,我们将认真履职,开拓创新,锐意进取,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,切实做到“为民、务实、清廉”。

廉政风险防控监督检查制度篇8

  明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新学校开展廉政风险防控工作实施方案,希望大家喜欢。

  为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。

  二、目标要求

  坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

  三、工作机构

  组长:**

  副组长:**

  成员:**

  领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。

  四、实施范围

  廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。

  五、实施步骤

  根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。

  (一)组织实施阶段

  根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

  1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。

  2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。

  ⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。

  ⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。

  ⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。

  3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。

  4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。

  5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。

  6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。

  (二)防控规范阶段

  围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

  1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。

  2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。

  3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。

  六、工作要求

  一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。

  二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

  三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。

廉政风险防控监督检查制度篇9

  按照县委、县纪委的要求,孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中,精心安排,周密部署,达到了预期目的。两个月来,我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制,认真总结,大家的思想认识、自身素质得到了一定提高,每一个人都重新认识了自己。总体来说,这项工作基本实现了六个方面的目标,即权力规范清理,流程优化固化,风险找全找准,措施科学可行,制度建立健全,群众满意认可。

  我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组,出台了实施方案,于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后,立即行动、马上部署,切合实际地制定了学习日程安排,镇主要领导亲自讲课,组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习,每个干部都认真地作了学习笔记。

  在此基础上,进行了风险排查,列出了权力清单,绘制了权力流程图,于10月23日召开了廉政风险干部大讨论,各自查找了所在岗位的风险内容,明确了每个环节的风险点,经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关,做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确,并进行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会,会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议,制定了廉政风险防控措施,于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会,共发放评议表750余份。

  于20_年12月17日,召开了全体机关人员会议,会上,分三级签定了廉政风险防控责任书,镇副科级领导干部进行了廉政承诺,通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。

  12月21日,我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。

  期间,我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。

  一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的活动,在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬,促企业科学发展”为主题的活动,使他们达到了有牌子,有阵地,有经费,有制度,有活动,并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能,争创四型机关”为主题的活动,积极开展比学习、比工作、比奉献,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式,提高机关党员素质,促进机关改进作风。在教委、医院支部开展了加强职业道德建设,促进事业科学发展为主体的活动,通过设立党员教学科研示范岗,争当德艺双馨党员艺术人才,人民满意的白衣天使,开展党员志愿服务等活动,发挥党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合,使全镇的创先争优活动进一步升华。

  二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》,学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话,市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话,在学习中,引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质,增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,全面促进我镇各项事业的发展。

  三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法,一是加强组织领导,完善工作机制。把“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作整体布局,摆到突出位置,作为“三级联创”考评的主要内容。二是广泛宣传。通过村里的广播喇叭、黑板报、印发传单和召开会议等,讲解“四议两公开”的具体内容、操作规则及重大意义,做到家喻户晓。要求各村版面上墙,在主要街道、路口粉刷标语不少于5条。三是建立包点联系制度。镇两委班子领导干部没人联系一个村,帮助指导开展工作,并在每月碰头会上进行汇报。四是规范“四议”程序,切实公开。县委组织部为各村印制“四议两公开”工作簿册,凡对村内重大事项,以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,严格遵循“四议两公开”的流程,切实公开,使群众的参与权、知情权、监督权真正落到实处,确保发挥效应。

  四是开展廉政风险排查防控工作与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们积极与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。面对榆林大发展的趋势,我镇重新审视自身的优势、问题和不足,把压力变成动力,我们必须以积极的姿态,按照“谁先就优惠谁”的原则,抢抓机遇,争先转型,做到能争、会争、善争。在我镇今后总体发展的思路上,要做到与全省的转型发展、跨越发展的大思路结合,与我县的“413工程建设”相结合,挖掘我镇的资源优势,创建我镇的特色工程,打造“四镇孝义”。镇副科级以上的16名干部针对各自分管的工作都写了专题调研报告。通过开展廉政风险排查防控工作,使“榆林大发展,文水怎么办”活动进一步深化。

  五是开展廉政风险排查防控工作与城乡环境整治建设相结合。利用开展廉政风险排查防控工作的契机,在全镇范围内展开了近一个月的城乡清洁卫生大整治,同时掀起了全镇范围内的环境整治攻坚战,确立了镇干部包村、村干部包段、片干部包户的负责制,实行环境卫生捆绑负责制。目前全镇共涉及五个村,目前共拆除违章建筑28处,2200余平方,清运垃圾5500多方;出动大小型挖掘、装载机械100余台次,800余小时;人工7800余人次;拉土、沙12000多方;抹墙3000多平方;涂墙8000多平方;平整路面10.5公里;统一制作广告标牌4800多平方。通过开展廉政风险排查防控工作,全镇的卫生状况得到了有效改观。

  通过在全镇开展廉政风险排查防控工作,进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设,强化了对全镇各级党组织、机关事业单位及工作人员的监督管理,做到了“苗头性问题提醒招呼在前,倾向性问题监督制约在前,普遍性问题教育预防在前,错误性问题及时纠偏在前”,进一步筑牢了党员干部拒腐防变第一防线,为我镇转型发展、跨越发展提供强有力的政治纪律保证。

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