县委书记年述职报告【优秀范文】

时间:2022-06-16 15:35:11 浏览量:

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县委书记年述职报告【优秀范文】

县委书记2021年述职报告

一、履职工作特色和亮点

(一)坚持示范带头。认真履行第一责任人职责,严格落实县级党员领导干部“6+3”联系点制度,先后12次深入联系点蹲点调研,8次召开各类党建工作专题会议、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,带头为基层党员上党课,深入基层开展党建工作检查。制定了加强村干部队伍建设以及机关、非公企业、社会组织党建等意见,对乡村领导班子运行情况进行分析研判,进一步明确基层党建重点。

(二)创新服务载体。一是健全服务组织。建立合作社党组织40个、市场党支部3个、楼宇党支部4个,试行强村弱村联建党总支,切实打通服务群众“最后一公里”。二是建强服务队伍。围绕打造“双高双强”带头人队伍,大力实施能人强村战略,选拔女村“两委”正职11名,大学生村官村“两委”正职10名,组织实施基层党组织书记素质提升工程,村干部队伍整体结构和能力素质得到优化提升。出台了《关于进一步加强乡镇干部队伍建设的意见》,严格落实“年初承诺定目标、全年践诺抓落实、年终考评兑奖惩”的村干部教育管理机制,处理违纪乡村干部55人。三是创新服务模式。建立县乡干部驻村服务和机关党员进社区志愿服务机制,推行“党员一本通”、党员目标管理、无职党员设岗定责、评星定级等办法,组织双联单位党组织与村党组织结对共建,帮助争取项目300多个,帮办实事400多件。

(三)突出问题导向。将强化基层党建作为教育实践活动整改落实的重要内容,对查摆的党内组织生活不严格、党员教育管理不到位等25个突出问题进行了集中整改。坚持县级领导联抓、党工委包抓、双联单位帮抓、驻村干部蹲抓的“四抓”措施,投入整顿资金150万元,44个软弱涣散基层党组织全部整顿提升。推行党员“量化考核、星级评定”管理,处置不合格党员58名。

(四)强化投入保障。2014年全县党建经费预算达到2100万元,比上年预算增长700万元。将机关党建经费列入财政预算和本单位定额公用经费。县财政每年列支150万元,改善村级活动场所及办公条件。实行村级办公经费与村工作量、人口、土地面积挂钩的分配机制,按照1.5万元、2万元核拨村级办公经费。村干部平均报酬达到了1.2万元,村干部养老保险年缴费由原来的1200元提高到2000元,建立了村干部届内体检、人身意外伤害保险、离任补助等制度,激发了工作热情和内生动力。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作责任制落实不够到位。主观上,存在对党建工作说得多、做得少的问题,习惯通过召开会议、下发文件部署工作,在督查检查上做得不够深入,投入的时间精力和采取的举措没有像抓项目经济工作那样有力,存在一手硬一手软的现象。

二是基层党组织作用发挥不够明显。农村基层党组织还存在“班子软弱、基础脆弱、经济薄弱”等问题,研究扶持增加“造血”措施比较少。非公企业和社会组织党组织组建率偏低,分别只有21.1%、36.5%,并且大多都没有固定的活动场所,影响了战斗力、凝聚力的发挥。

三是村干部能力素质不强。没有高度重视对年轻村干部的培养,全县村干部队伍年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题依然突出,作风建设抓得不紧,个别村干部有违法违纪现象。

四是部分阵地功能有待完善。部分村级党组织对阵地“公共服务”的功能定位不够准确,存在“重建轻用”的问题。部分村办公场所紧张简陋,仅能满足于简单的日常办公,教育党员、服务群众的功能较差。

五是党员教育管理不够严。满足于建立组织、发展党员,但对基层党组织和党员的教育管理工作重视不够,抓得不实。一些基层党组织“三会一课”不正常,一些党员宗旨意识薄弱,党性纪律观念淡化。

分析上述存在问题的原因,主要是有四个方面:一是党建工作站位不高。一定程度上存在经济发展才是中心工作,是出成绩、出亮点的领域,而党建工作比较务虚,不好抓、见效慢的心理。没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩来对待,对党建工作的特点把握不透彻 当前隐藏内容免费查看,联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是调查研究不深入。日常事务性工作较多,下基层调研、抓工作落实的时间和精力不够,不能深入挖掘基层党建存在的真实问题,实际调研中看成绩、看示范点的多,对实情掌握的不全面、不深入,实践中没有充分考虑基层的承受力,与群众需求存有脱节。三是推进落实不够有力。一些工作开头抓得紧,但是后续推进没有持之以恒;一些亮点工作抓得实,但是一些常规性工作不够到位;一些难点工作虽然致力推动,但是决心还不够大,譬如对基层反映的村干部上升空间、离任村干部生活待遇等涉及政策层面的问题,没有紧盯不放、最后没有完全落实。四是制度建设和执行不到位。对党内组织生活制度建设研究重视不够,管人、管事的制度规范和纪律约束不全不细。在具体执行中,对不守纪律的行为批评教育不力、监督检查不勤。一些基层党组织的党内活动和组织生活流于形式,不够严格。

三、下一步工作思路和主要措施

牢牢把握全面从严治党这一总要求,突出抓好基层党组织和党员队伍建设两个重点,健全考核评价、督促检查、责任追究三项机制,深入实施头雁工程、先锋工程、堡垒工程、强基工程、保障工程“五大工程”,着力抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体,努力开创基层党建工作新局面。

一是带头落实管党治党责任。把抓好党建作为最根本的职责、最大的政绩。围绕解决基层党建突出问题和难点工作,每季度至少开展2次基层党建工作调研督查,用更多的时间精力,加强对基层党建工作的调研思考。建立“三级联述联评联考”工作机制,明确党委抓党建的责任清单,推动各级党组织书记切实履行第一责任人的责任。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整。对党建考核排名靠后的,及时进行约谈报警,年度考核不得评为优秀。

二是全面推进服务型党组织建设。制定出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,部署开展“双争双建”(党组织争夺先锋旗,党员争当带头星,建设服务型党组织,建设骨干型党员队伍)活动和“五好五能”(班子好、能干事,队伍好、能带头、阵地好、能活动,制度好、能管事,保障好、能激励)创建活动,切实解决基层党组织和党员作用发挥不够的难题。坚持“好人治村”和“能人强村”相结合,分省、市、县三个层次,全员培训村干部,使其坚定信仰、提升能力。

三是提升基层党建整体水平。聚焦矛盾问题,突出抓好薄弱领域党建工作。软弱涣散党组织抓长效整治,“两新”党建抓组建、扩覆盖,社区突出抓硬件、强基础,机关党建抓服务、提效能,分领域创建高标准党建示范点。探索建立“网络党组织”,增强基层党建工作活力。

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