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基层党支部开展好党建工作存在的问题及对策建议的调研报告
XX庭党支部在院党组的坚强领导下，机关党委的有效指导下、在全体党员的大力支持下，认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策的决议决定,以XX庭日常工作促党建，以建设“服务型”党支部为目标，以提高队伍素质为重点，以精益化管理为手段，抓好思想政治工作，加强自身的道德品质修养，使全体党员思想政治素质不断提高，支部工作不断进步。现以本支部建设情况为参照、联系其他基层支部情况，就基层党组织建设分析如下:
一、党组织及队伍配置情况
XX庭党支部共有中国******党员X人，占全庭人数约57%，包含法官、法官助理、书记员多类人员，形成了专业知识经验丰富、专业实践扎实的党员队伍特色。党支部设置书记、副书记各一人,党支部委员3人。根据切身实际情况，加强基层党员的管理，组织好，落实好党支部的各项活动，成立了党小组，并设立小组负责人。组织党员学习参加各类活动，以集中领导，分组负责方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。
二、 党建工作经验 当前隐藏内容免费查看
(一)高点定位。基础不牢，地动山摇，一是坚持把机关基层党组织建设列入党组重要议事日程，年初专题部署，年中专项检查，年终专门考核。二是健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，纳入述职评议考核内容。三是细化支部委员党建职责，按照工作分工，加强党建工作指导。
(二)找准方向。执法办案是法院工作第一要务，法院机关党建，只有更好地服务审判执行工作，才能在法院整体工作中有地位、有作为。法院机关党建坚持以服务、保障和促进执法办案为出发点，根据审判执行工作的任务目标通盘考虑工作方法措施，做到审判工作提出什么样的目标要求，党建工作就及时去宣传、去推动;审判工作需要什么样的思想共识、党建工作就努力去教育、去引导;审判工作需要什么样的素质能力，党建工作就努力去培养，从而真正把党建工作融合到审判执行工作的全过程，实现党建工作与审判业务同频共振、协同发展。
(三)完善机制。完善制度机制是机关基层党组织建设保持稳定性、增强规范性、避免随意性的重要保障。不断健全机关基层党组织工作机制，制定党支部工作制度、党员目标管理考核制度、“三会一课”制度、党务公开制度等多项党建制度，建立考核评估机制，完善考评体系，促进党建工作任务有效落实。
(四)重视群团。群团组织是连接党组织与群众的桥梁纽带，只有切实加强对群团工作的领导，才能实现党组织对党外群众的关心关怀，提升党组织的凝聚力和向心力。XX庭党支部十分重视群团工作，先后组织开展了慈心一日捐、义务献血、志愿者服务等活动，提升了干警的社会责任感。
三、党建工作存在的问题
从组织功能上来看，战斗堡垒作用不明显。组织机构设置亟待规范。党员集中组织活动困难，各部门行政领导与支部书记交叉，责任无法压实;内设机构“扁平化”调整，推行审判团队建设，原有组织被打散，基层党组织设置需优化。
(一)法院系统党建特色不突出。法院党建工作属地管理，在实践中，上下级之间没有建立系统党建工作指导机制，上下级党建工作条块分割、各自为阵，影响了法院党建工作科学化正规化发展，导致法院党建工作千篇一律、特色不突出。
(二)从队伍能力上来看，党建工作力量不雄厚。支部未配备专职党务干部，即便配备，专职党务干部占在职党员比例较低;法院内部人员实行分类管理，党务工作者与入额法官相比待遇差距大，党务政工岗位缺乏吸引力;党建教育培训较少，党务干部对党建知识掌握来源于老一辈经验传授或自我摸索，知识掌握不系统。
(三)聘用制人员中党员占比低。聘用人员在审判一线岗位比重较大。调查显示，全支部聘用制人员中党员占同类人员比例较低。一方面为确保招到人员，在招录聘用人员时对是否是党员考虑较少，另一个方面对党员教育管理、关心关爱不到位，致使党员的荣誉感、归属感降低，导致青年人缺乏入党愿望。
(四)从工作载体上来看，党建工作形式不丰富党建工作内容缺乏创新。党建活动继承有余，创新不多，有效方法欠缺，满足于政治说教和“纸上谈兵”对党员和群众的关切和呼声不及时回应，开展党建活动吸引力不够，难以满足党员、群众的实际需要，调动不了党员、群众参与的积极性。
(五)党建资源统筹度不高。在“审判为中心”的司改理念主导下，个别党员法官在司法办案、行政事务、党内事务“三种角色”中定位不准，发挥不出三种角色的综合性优势。另外，党建工作与群团、文联、精神文明建设统筹推进办法不多，造成资源不够、活动开展凌乱、主题不鲜明等;党建硬件资源有限，不能满足各支部以及党员干部工作学习等需求，网络运用率低。
四、党建工作归位路径
(一)进一步夯实基本教育，不断提振干事创业激情。要深入抓好“三项队建”。即思想理论教育，结合审判工作、主题活动，利用道德讲堂、法官论坛等教育阵地，加强思想政治教育，牢树“四个意识”法律纪律教育，借“两学一做”学习教育常态化制度化之机，利用司法软实力建设等活动，开展经常性的党性、党纪、党风教育，增强党员法官的自我约束力和免疫力;警示教育，以系统内外严重违纪违法案件等反面典型为反面教材开展警示教育，教育引导党员干警汲取教训，做到严于律己、为官清廉先进典型教育，积极开展向法院系统内外先进典型和模范人物学习活动，激励广大干警献身司法事业的决心和信心。
(二)进一步配强人员，不断充实组织堡垒细胞。强化党组织自身建设，提高党建工作科学化水平。以内设机构改革为基础，重整党组织构架，充分发挥法院系统指导的资源优势，完善以中院党组领导为核心、机关党委抓机关党建、职能部门指导下级法院党建的格局。充分发挥党组织政治核心作用，把软弱涣散的基层党组织作为重点整顿对象，结合教育整改，加强软弱涣散基层党组织晋档升级，实现功能提档。围绕更好地服务审执中心、服务当地经济，打造服务型党组织建设;做好党员服务工作，保障党员主体地位和民主权利，关心爱护党务干部，创造拴心留人环境，实现服务提档。
(三)提高队伍能力素质，丰富党建工作肌体细胞。配齐配强专兼职党务干部，配套培养奖励提拔机制，创新党务人才培养模式;推动思想作风过硬、业务素质佳的聘用人员进入党组织，将入党名额向审执一线倾斜，巩固审执一线党员先锋作用;强化党员法官“党员身份”，精确责任、划清边界，实施“提级管理”，即按照中层干部标准管理。
(四)加强政治领导，建立健全制度机制，为各项工作的推进打下扎实基础。一是完善沟通交流机制。支部书记定期征求党员、群众意见，畅通了沟通反馈机制，实现了互动融洽。二是巩固专项述职机制。各支部每年向机关党委报送一次党建工作台帐，年底前向中院提交党建工作报告，召开民主生活会、支部班子挂点分工调整、换届、党员违规违纪等重大情况都进行专题报告。三是建立挂点指导机制。机关党委每年进行工作指导对党建工作成绩突出的单位和个人进行褒奖，总结其成功做法、提炼其先进经验，在激发广大党员干警创先争优工作热情的同时，形成互相借鉴、共同进步的良好局面。
(五)创新机关党建方式方法，提升党建工作成效。根据司法责任制改革在审判组织、审判权行使、审判管理等方面的新要求，结合法院实际创新党建方法，丰富党建载体，充分发挥党建工作在推动工作、保障改革中的重要作用。一是进一步强化党内政治生活的严肃性。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实从严治党的各项要求，严肃党内政治生活和组织生活，避免和杜绝表面化、形式化的党建工作措施，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来;充分发挥党内政治生活和组织生活的管理监督功能，运用好批评和自我批评这一武器，使红红脸、出出汗成为常态。经常运用谈话、提醒、诚勉等方式，多做扯袖子、 咬耳朵的工作， 让干警始终绷紧廉政弦，让违法违纪行为消灭在萌芽状态。二是进一步增强党内政治生活的吸引力。积极创新党建工作方式方法，尊重党员的主体地位，用内容丰富、形式多样的组织生活保证党员受到教育、发挥作用;提升党建活动的吸引力，积极开展受欢迎的微党课、微心得活动，特别是要让党员以主体身份参与到党建活动的策划、组织中，增强其责任感;积极探索开放式组织生活，通过组织参加志愿服务、结对帮扶、现场教育、结对共建等活动，让党员干部深入社会和人民群众，向群众学习，在实践中锻炼提升能力水平。三是大力推行智慧党建。利用信息化手段,采取“党建十互联网”及“党建+文化建设”的“双+”工作模式，开发党建公众平台等，实现“理论知识发布“最新精神实时发布“线上学习“线上交流”“学习资料下载”网上实时进行;利用微信群等方式，建立支部网上生活会、及时发布党建知识、学习动态以及党组织和党员先进事迹，鼓励干警发布微心得，增强党建工作影响力;重视新媒体环境下的舆论引导工作，教育干警在发布、传播微博微信时严守政治规矩和政治纪律，自觉同党***保持一致。
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