在市政府党组第三次集体学习(扩大)会议上的讲话(完整)

时间:2022-06-20 09:00:08 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的在市政府党组第三次集体学习(扩大)会议上的讲话(完整),供大家参考。

在市政府党组第三次集体学习(扩大)会议上的讲话(完整)

在市政府党组2020年第三次集体学习(扩大)会议上的讲话

新年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情,对我们的生产生活造成巨大冲击。疫情发生后,我市认真贯彻党***、国务院和省委、省政府决策部署,按照疫情防控工作”五早”“四集中”的要求,投入疫情防控工作人员5296人,其他行业参战人员7500余人,做到了安排部署”紧”、排查筛查”细”、医疗救治”快”、疫情监测”准”、基层防控”实”、物资保障”稳”,工作成效受到国务院督导组、指导组的肯定。截止目前,全市26例确诊患者已全部治愈出院,新增病例连续22天”零报告”、疑似病例连续17天”零报告”,疫情防控工作取得阶段性重要成果。

另一方面,2月8日我市在全省率先召开疫情防控和经济发展”两手抓”视频会议,就复工复产工作作出部署;出台了应对疫情支持中小企业健康发展”九条政策措施”,市财政通过压减一般性支出和”三公经费”挤出3000万元资金,用于支持企业恢复生产、走出困境。截止目前,全市260个市级重点建设项目复工(开工)率65%,规上工业企业复工率87%,限上商贸企业复工率84%,规上服务业企业复工率67%,各类农业经营主体复工率90%,春耕生产与农资保障工作有力。紧扣脱贫攻坚巩固提升,扎实抓好农民工返岗就业或者就近就业,通过包专车、包专列等方式顺利外送务工人员327批次近2万人。积极创新招商引资工作方式方法,策划组织了以”携手XX山河无恙”为主题的首次网络招商推介活动,成功签约项目14个,总投资21亿元。在这一系列扎实举措的保障与促进下,全市生产生活秩序稳步恢复,为我们统筹疫情防控与经济发展打下了很好的基础。

借此机会,我代表市委、市政府,向在座各位并通过你们,向各级驰援疫区和驻守家园的医护工作者们,向从春节开始就挺身疫情防控一线的各行各业干部职工、人民群众,向克服重重困难推动重点项目复工、重点企业复产的企业家和项目业主,向抢抓节令投入春耕、恢复生产的农民朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!

关于下一步工作,我讲三点意见:

第一,深入学习贯彻************重要讲话精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作

在这次抗击新冠肺炎疫情的伟大人民战争中,我们又一次见证了越挫越勇、坚如磐石的中国力量,充分体现了中国特色社会主义制度优越性,令全世界为之震撼和叹服。XX之所以能够在疫情防控、复工复产各个关键时间节点上反应迅速、行动坚决、措施得力、效果明显,根本原因就是及时跟进学习************的重要讲话和指示批示精神,不光在”学懂弄通做实”上下功夫,而且在”学深悟透用好”上见成效,为我们有的放矢、因地制宜抓好各项工作提供了强有力的思想指引和动力源泉。

当前,疫情防控斗争已经进入关键阶段。3月10日,************在武汉考察疫情防控工作时强调,在疫情防控斗争的关键阶段,气可鼓不可泄,劲可提不可松,越是这个时候,越要慎终如始,越要再接再厉,不获全胜决不轻言成功。XX虽然目前”外防输入、内防扩散”的目标正在稳定实施中,但要看到我市有4个县区、17个镇、69个村与湖北毗邻,与湖北交界508公里,加之国外疫情蔓延的态势仍然吃紧,防输入压力依然很大,疫情防控丝毫也不能松懈。

刚才市发改委、统计局对全市一季度经济运行情况进行了分析和预判,总体上形势异常严峻、十分不容乐观。2月23日,************在部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时强调,新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击,这个时候需要我们用全面、辩证、长远的眼光来看待发展,总体上经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化”六稳”举措,加大政策调节力度,把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。

XX在这次疫情中”受伤”不轻,而且受的都是”内伤”,尤其是投资、消费、外贸等方面影响都非常大。面对脱贫攻坚巩固提升、”十三五”规划收官、全面建成小康社会等一系列任务,我们必须坚定信心、迎难而上,拿出更有针对性、更具操作性、更显实效性的政策,通过更主动、更艰辛、更努力的工作,全面恢复生产生活秩序,努力化危为机。

国务院办公厅发文明确,低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工。我市已经具备全面复工复产条件,更要积极抢占工作先机,不能坐等全国、全省宣布复工复产,要在依法依规、科学有序做好防控工作前提下,按照分区分级、差异化防控的原则全面推进复工复产,取消不合理复工审批,协调保障好复工所需的口罩等防疫物资,督促企业做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作,绝不允许简单地把压力层层传递给市场主体,绝不允许层层加码、设置繁琐手续延缓复工,绝不允许有企业因为没有口罩等防疫物资而不能复工。

第二,坚持目标不变、任务不减,继续突出以高质量发展引领中高速增长

***政治局2月21日会议明确:今年决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚和”十三五”规划任务必须完成,今年的经济社会发展目标任务要努力实现。为此,我们必须要以”咬定青山不放松”的韧劲、”不破楼兰终不还”的拼劲,沉下心来、扑下身子,不折不扣地坚决完成1月7日召开的市委四届九次***上明确的各项目标任务。全年实现生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资增长5%以上,规上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8.5%以上;财政总收入和地方一般预算收入分别增长3%和5%,城乡居民收入分别增长7.5%和8.5%;完成省定主要污染物减排和节能降耗任务,汉江出境断面水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准;确保剩余1.74万户3.34万贫困人口高质量脱贫,已脱贫人口不返贫。

疫情影响是客观实际,但发展目标不能降格以求,各级各部门必须紧扣目标任务,采取超常措施,狠抓工作落实。这里结合当前重点工作强调八个方面:

一要用足用好各类支持政策。为对冲新冠肺炎疫情的不利影响,近期国家、省上密集出台了一系列有关疫情防控和经济社会发展的激励、优惠、奖补、减免等特殊的政策措施。我们要用足用好用活国家和省上政策,努力实现化”危”为机、弯道超车。市发改委、市财政局前期梳理汇编了国家和省级层面的财政、金融、社保等7大类60多项支持性政策,适应性、针对性、操作性都非常强,各级各部门要认真研究、深入发掘、吃透弄准,同时还要密切跟进后续出台的新政策,做到早学习、早对接、早落地、多争取。各级党员干部要深入复工复产一线,在指导企业、工地做好疫情防控的同时,解决企业复工复产过程中遇到的困难和问题,帮助未复工复产的企业尽快复工复产,支持已复工复产的企业尽早达产达效。

二要扎实巩固脱贫攻坚成果。经过省级评估认定,2月底宣布XX全域”脱贫摘帽”,标志着我市脱贫攻坚工作取得了决定性的胜利。但我们必须牢记”行百里者半九十”,从攻城拔寨到高质量稳定脱贫还有很长的一段路要走,要看到我们还有3.34万贫困人口和2.4万”脱贫监测户”和”边缘户”,要看到疫情带来的产业与就业、生产与市场等影响,始终保持攻坚的态势、强化攻坚的责任,高质量完成精准脱贫任务。各级要认真学习************在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深入贯彻党***、国务院《关于抓好”三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,慎终如始地抓好脱贫攻坚成果巩固提升各项工作。要严格落实”四个不摘”工作要求,继续实施脱贫攻坚”五大工程”,稳固驻村帮扶队伍和帮扶工作机制,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,继续完善利益联结和带贫益贫机制,不断强化扶贫资产后续管理,持续加大资金、人才等要素投入和技能培训、转移就业工作力度,建立健全巩固脱贫攻坚成果的长效机制。要深入贯彻市委《关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见》《关于脱贫攻坚成果巩固提升行动的实施意见》,着力推进脱贫攻坚与乡村振兴融合发展,突出抓好1364个易地搬迁安置区产业培育、就业帮扶、管理服务、权益保障和”三业”统筹等后续工作,探索新时代治理体系和治理能力现代化建设新模式。

三要全面推进重点项目建设。近期国家层面陆续研究出台了一系列稳增长、扩投资的政策措施。3月4日,***政治局常委会专题研究新型基础设施建设工作,以特高压、新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等为重点的一批”新基建”项目将很快进入部署阶段。3月10日,全省今年总投资3.4万亿元的600个重点项目计划正式发布,XX机场和平镇、安岚、宁石高速公路全部在列,特别是西康高铁在188个新开工项目排名第1位,特别令人振奋。各县区、各部门要抢抓有利机遇,全面推动重点项目建设提速。对今年市上确定的260个重点项目、135个重点前期项目,要分门别类进行梳理排队,明确市级领导和责任部门包抓,倒排时间表、细化进度图,一个一个抓推进、抓开工、抓实施,确保全市重点项目建设拉动有效投资稳健增长。同时,要密切跟进国家层面的投资导向和应对疫情的政策调整,着眼于推动绿色循环发展和生态经济化、经济生态化的高质量发展,围绕编制”十四五”规划,进一步创新项目策划、包装、推进工作机制,对”新基建”以及公共卫生、富硒康养、就业保障、社会事业等方面的项目进行充实和加强,积极策划包装一批具有全局性、带动性的大项目、好项目。

四要突出抓好工业经济运行。稳经济重点是要稳工业,稳增长重点还是稳工业,各级各部门要把工业经济运行和调度摆在突出重要位置,全力以赴抓好工业稳产、保供、促销等各个环节工作。要进一步加快企业复工复产工作进度,按照”一企一策”的要求落实好疫情防控措施和复工复产保障,特别是在能源、用工、运输、资金等要素保障方面,要积极帮助企业解决好燃眉之急。要认真执行《XX市应对新冠肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策措施》,不折不扣地兑现好房租减免、贷款贴息、社保返还、减税降费、物流保障等奖补政策,真心实意帮扶、真金白银支持,帮助各类中小企业轻装上阵、放手干事、渡过难关。要聚焦六大绿色工业,保持定力、精准发力、持续用力,狠抓创新创业、技改扩能、项目带动和产销衔接,下功夫扩充总量、优化存量、提高质量,确保工业企业稳定生产、提质增效。要认真贯彻工业稳增长17条措施,深化市级领导和部门包联重点工业企业机制,落实财政引导、信贷支持、要素保障和减税降费措施,积极培育成熟企业”入规纳统”。要积极创造条件推动各类新社区工厂、毛绒玩具企业复工复产,帮助更多的滞留务工人员就地就近就业。

五要精心组织保障农业生产。农业是XX绿色循环产业发展的基石,加快打造”一产奠基、二产支撑、三产龙头”的产业链条,是深化绿色循环产业体系,促进产业融合发展的战略方向。当前要围绕贯彻***1号文件、省委1号文件精神,积极抢抓春耕生产黄金时期,稳定粮油菜等主要农产品生产供给,认真做好种子、化肥、农药、饲料、地膜等农用物资调度保障,加强农技培训与田间指导,全力抓好春耕备耕,稳定粮油菜等播种面积,以稳定的丰产预期来确保”菜篮子”和”米袋子”安全,最大限度地减少疫情对农业生产的影响和损失。坚持以绿色生态、特色富硒现代农业为主攻方向,全面启动农业五大特色产业航母园区、龙头企业的培育提升工作,加 当前隐藏内容免费查看大五大产业联盟、联合体、联合社的组建和提升力度,持续做精做优生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大农业特色产业,结合实际抓好蚕桑、烟草、中药材等传统产业的春季生产工作;在认真做好农业企业和生产基地疫情防控的同时,要统筹抓好非洲猪瘟、禽流感等动物疫病防治,有计划地抢种一批速生蔬菜,确保肉、蛋、菜等主要农产品安全供给,全力服务于疫情防控大局和人民群众生产生活需要。

六要持续发力推进开放招商。3月10日,李克强总理在国务院常务会议上强调指出,当前应对疫情影响出台很多应急性措施、阶段性措施,下一步要实现经济恢复性增长,努力保持经济运行在合理区间,还得靠更大力度的市场化改革、靠更大力度的对外开放。去年年底召开市政府党组务虚会的时候,我们已经有过初步预判,今年投资大幅下滑的情况在所难免,然而突如其来的疫情影响更可谓是雪上加霜,我们面临的局势非常被动,除了寄希望于有限的国家项目投资外,新的投资增量只能依靠招商引资来弥补。这次组织网络招商推介活动,可以说是从”线下”到”线上”的一次跃升,也是招商引资理念创新、方式创新、机制创新的一次有益尝试,活动影响非常好,成效也非常明显,要好好总结提炼一些经验和模式。下一步的招商引资工作,要继续坚持”线下”“线上”同步推进,疫情防控期内要扎扎实实做好项目功课,能够网上对接磋商的要密切跟进、咬住不放,能够先行部署的前期工作要创造条件、抓紧推进,一旦疫情解除迅速付诸行动。希望各县区、各部门都”八仙过海、各显其能”,超常时期谋超常之策、行超常之举,力争在重大项目、重点产业招商引资方面有所突破。

七要认真抓好基本民生保障。疫情防控的成效、经济发展的成效,最终要靠人民群众来检验,这也就是为什么我在安排部署”两手抓”工作时反复强调,必须以人为本、必须实事求是、必须统筹兼顾,各项保民生、保稳定、保发展的工作举措,不但要有力度,而且要有温度。我们不光要看到疫情对经济的冲击,更要看到广大人民群众因为疫情造成的收入降低、支出增加,特别是一些低收入群体基本生活面临的困难可能更多。因此必须坚持一手抓市场稳价保供、一手抓群众就业增收,强化困难群体兜底保障,贯彻落实就业优先政策,解决好反应强烈的民生问题。要做好企业用工需求与群众就业需求对接,继续采取”点对点、一站式”直达运输服务,帮助外出务工人员尽快返岗复工。要在落实好疫情防控措施的前提下,积极推进与群众生活密切相关的服务业尽快恢复营业,同步加强执法监管,防范打击市场乱象,坚决保障质量安全。针对当前群众普遍关心的学生复课问题,要全面落实好”停课不停教、停课不停学”的相关要求,保证线上教育教学质量,避免形式化、简单化,特别是对于初三、高三年级”网课”,要有相应的质量评价与绩效评估标准。各级各类学校要提前做好疫情防控预案和复课准备等相关工作,确保复课时间明确后能够迅速转入正常教育教学。

八要防范风险确保安全稳定。越是特殊时期、非常时刻,越要把防风险、保稳定工作摆在突出位置、牢牢抓在手上。在全面推进项目复工、企业复产的同时,要高度重视由于长期停工停产造成的思想松懈、意识淡化,以及逐步复工复产过程中可能出现的安全盲区、隐患漏洞,深刻汲取泉州酒店坍塌事故血的教训,一丝不苟地做好拉网排查、台账管理和挂牌整改,确保安全生产万无一失。要持之以恒地扎实抓好生态治理与环境保护,突出精准治污、科学治污、依法治污,打好”青山、蓝天、碧水、净土”四大保卫战,坚决守住南水北调水质安全保障和秦岭、巴山生态环境保护安全线。要着力加强社会面治理,按照既定方针纵深推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展十大治乱专项行动,依法规范信访秩序,及时化解信访问题,确保社会大局和谐稳定。要切实加强意识形态领域工作,积极做好正面舆论引导和网络舆情监测,及时回应人民群众关心关切的热点问题。当前疫情防控与经济发展”两手抓”各项工作头绪繁杂、任务繁重,大家一定要强化法治思维、系统思维、前瞻思维、开放思维、市场思维、人本思维,依法依规积极稳妥地推进各项工作,决不允许再出现那些让人瞠目结舌的”幺蛾子事件”。

第三,强化有知无畏的实干担当,迎难而上、克难奋进,认真落实落细”两手抓”各项工作部署

疾风知劲草,烈火锻真金。************指出,这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的”传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大”的一次重大突发公共卫生事件,既是一次危机,也是一次大考。怎样应考、怎样答题、怎样交卷,层层考验我们的思想认识、履职能力和工作作风。

使命在前,丝毫不容懈怠。今年既是”十三五”收官之年,也是”十四五”谋篇之年,全面建成小康社会的第一个百年梦想将在我们手中成为现实,这是时代的重托,更是使命的召唤。发展的道路上不可能永远一番坦途,总会面临各种逆境困难和风险挑战,总会出现各种预料之外的情况,但我们必须坚信,只要有党的坚强领导,只要大家坚定有知无畏的信念、坚定舍我其谁的担当、坚定克难奋进的脚步,就没有翻不过去的山、没有迈不过去的坎。

重任在肩,应当夙夜勤勉。政府工作归根到底就是”实干”二字,尤其是在爬坡过坎、滚石上山的关键时刻,更要同心同向、精诚协作,牢牢拧成一股绳。在座各位都是肩负重任的”关键少数”,必须时刻保持恪尽职守、夙夜在公的奋进状态,以”责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能”的实干担当扛牢责任、经受考验。请大家务必牢记,重任在肩,一定不能因为环境变化一惊一乍、不能因为工作繁重顾此失彼、不能因为任务紧急降格以求、不能因为杂音干扰自乱阵脚。

权力在手,不可任性而为。权力重器,授之于民用之于民,绝不能率性而为,更不能任性妄为。客观地讲,在这轮抗击疫情战斗中,各级各部门工作总体上有力有序有效,但也有一些地方和做法确实存在问题,简单粗暴的有之、非左即右的有之、过犹不及的有之、麻木不仁的有之,以至于”灰犀牛”演变成”黑天鹅”,产生非常恶劣的影响,给我们的工作造成了被动。对于这些问题,既要深刻反思、汲取教训,更要举一反三、防患未然,真正做到用权有方、守土尽责。

民心在望,唯有苦干奉献。民心是最大的政治,发展是最大的责任。幸福美好的生活前景等不来、要不来,得靠自己努力奋斗、拼搏创造。疫情迟早会过去,但发展的主题永远不会改变。XX的发展,说一千道一万要靠我们自力更生、扎实苦干,一年接着一年脚踏实地朝前趟。2020年的发展之路,注定将会是充满挫折与坎坷的一程,做好各项工作要比过去倾注更多的心血和汗水,这就需要我们再多一些担当、再多一些实干、再多一些奉献,把组织重托、发展使命、群众期盼作为激励斗志、鞭策前行的根本动力,勤勉奋斗、不辱使命。

督查督办,公开亮晒成绩。特殊时期、特殊年份的发展成绩单是检验干部初心使命的试金石,更是考验能力水平的答题卷。市政府督查室负责,迅速梳理制定年度重点督查工作计划,每季度通报任务进展情况,严格落实督查工作制度。市发改委、市统计局要把各县区(开发区)、相关部门重要经济指标成绩单按月在媒体”晒一晒”,让广大群众来评判大家的成绩、衡量XX的发展。市级主要媒体要密切关注疫情防控与经济发展”两手抓”工作,把话筒和镜头对准一线,积极发掘和宣传先进典型、经验做法,围绕战胜疫情、推动发展凝聚正能量。

同志们!在统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展的大战和大考中,让我们继续弘扬”XX创优精神”,有知无畏,担当作为,攻坚克难,苦干实干,全力实现新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!

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