下面是小编为大家整理的2022年关于对县人民检察院未成年人检察工作情况的视察报告,供大家参考。
关于对县人民检察院未成年人检察工作情况的视察报告
根据县人大常委会2021年工作要点安排，8月中旬，县人大视察组通过实地查看、听取汇报、交流座谈等形式，对县人民检察院未成年人检察工作（以下简称未检工作）进行了视察。现将视察情况报告如下：
一、未检工作基本情况
近年来，县人民检察院立足法律监督职能，认真贯彻未检工作“教育、感化、挽救”方针，坚持惩防并举，扎实推进未成年人全面综合司法保护，在保障未成年人健康成长、促进社会和谐稳定等方面做了大量工作，发挥了重要作用。2018年至2021年上半年，共受理审查逮捕未成年人犯罪案件5件5人，审查批准逮捕4人，不予批准逮捕1人；受理审查起诉未成年人犯罪案件9件10人，审查提起公诉5人，不起诉5人；批准逮捕侵害 当前隐藏内容免费查看未成年人犯罪案件8件10人，提起公诉侵害未成年人犯罪案件8件10人。
1、坚持依法严厉惩治与教育挽救并重。保持打击侵害未成年人犯罪的高压态势，从严惩治性侵害未成年人、严重暴力伤害未成年人、侵害留守儿童和困境儿童等犯罪。对于主观恶性较大，犯罪性质恶劣、后果严重的涉罪未成年人，坚持依法惩治，做到对未成年人犯罪宽容不纵容。同时，坚持宽严相济刑事司法政策，对犯罪情节较轻、社会危险性不大的涉罪未成年人，贯彻“少捕、慎诉、少监禁”的办案理念，应用尽用认罪认罚从宽制度。
2、积极构建未成年被害人保护救助体系。一是加强对未成年被害人保护。在依法严惩未成年人犯罪同时，注重保护未成年受害人权益，建成全市首家未成年被害人“一站式”办案中心，联合县公安局、县医院实现性侵害未成年人案件被害人一次性询问、全面取证，避免了对被害人的“二次伤害”；二是有序推进“一号检察建议”贯彻落实。县检察院结合工作实际，联合县教科局共同出台了《关于预防中小学幼儿园性侵害工作实施方案》，建立联席会议制度，细化责任分解，在制度上保障“一号检察建议”的贯彻落实，推动从源头做好未成年人权益保护和犯罪预防工作。强化部门联动，加强与教育、市场监管、公安等职能部门的协作配合，开展校园安全建设专项检查，检教联合、检校联合工作机制持续加强；三是积极开展涉案未成年人关爱救助。针对涉案未成年人遇到的各种困难和问题，联合相关职能部门和社会力量，认真落实帮助涉案未成人回归社会的未检基本任务，为涉案未成年人提供司法援助、心理疏导、技能培训、社会观护等综合救助，让涉案未成年人及家庭感受到了国家和社会的关爱。
3、强化法治教育与社会治理相结合。一是高标准建成集法治、道德、安全等为一体的青少年法治教育基地，与县教科局联合下发实施方案，将全县义务教育阶段学生分批组织到基地开展法治教学实践活动，让学生通过参观、体验、互动来接受法治教育，实施三年来，取得了较好的法治教育效果；二是助力法治校园建设，建立检察官担任法治副校长工作机制，通过法治课堂、法治讲座、专项检查等措施，推动学校加强法治教育和安全管理；三是助力社会治理，立足检察监督职能，通过检察建议、公益诉讼等方式，协调督促教育、文化、市场监管、公安等职能主管部门重视未成年人思想道德建设，防范和打击侵害未成人各类违法犯罪行为，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。
4、未检工作规范化建设得到加强。整合力量，抽调工作经验丰富的检察工作人员，成立了XX检察未检业务统一集中办理团队。建立健全未检办案工作机制，扩大未检工作覆盖面，实行未检业务统一集中办理工作模式，逐步形成了“捕、诉、监、防、教”一体化业务体系。
二、存在的问题
1、侵害未成年人犯罪案件呈现上升趋势。近年来，我县性侵害案件量逐年上升，熟人作案比例高，侵害次数多、学生受侵犯多、犯罪危害大。食品安全、网络安全、道路交通安全等领域侵害未成年人问题禁而不绝。
2、未成年人犯罪社会化帮教预防体系不够完善。一是未成年人司法保护救助机制还不完善，各部门之间缺少牵头抓总的机构和协商配合的机制；二是未检工作社会化支持体系比较薄弱，对涉罪未成年人的帮教资源较为分散，没有产生规模效应，社会力量参与力度小，未成年人心理疏导、帮教服务、行为矫正等社会化组织建设不足，难以满足未成年人检察和预防犯罪工作的需要；三是法治宣传教育还不够深入，针对性不强，对留守儿童、困境儿童等特殊青少年群体的法治教育和服务管理措施还不到位；四是部分家庭教育缺失，家长监护不力，对未成年人疏于管教，导致侵害行为发生，家庭、学校和社会教育结合还不够。
3、未检工作组织体系建设还有差距。我县未检工作机构设置和人员配备，还存在着“专人不专”问题，还不能完全适应“未成年人刑事检察”向“未成年人检察”转变的新要求；未检队伍职业素养和专业水平大多停留在刑事检察要求层面，在涉及未成年人权益的行政执法、民事诉讼等方面的法律监督专业化水平需要进一步提升。
三、几点建议
1、强化检察监督职能，不断适应新时代未检工作要求。未检工作是关系到国家前途和民族未来的一项重要工作，未成年人犯罪不仅是个人行为，更触及到每个家庭的命运和社会的和谐稳定。县检察机关要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，进一步更新司法理念，强化检察监督职能，准确把握未成年人司法规律，持续加强专业化、规范化、社会化建设，推动未成年人检察工作更加深入开展，为保障未成年人保护法律全面落实到位，真正形成全社会保护合力，为促进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。
2、强化部门协调联动，努力构建未成年人犯罪社会化帮教预防体系。一是要紧紧依靠党委领导，争取各方支持，将社会各种资源导入未成年人法治保护工作，积极探索未检社会支持体系的创新路径，共同构建党委领导、政府支持、社会协同、公众参与的未成年人犯罪社会化帮教预防体系；二是要强化司法衔接，加强与共青团、关工委、妇联、学校等方面的协作配合，探索建立检察机关负责引导、多部门合作和借助社会力量开展帮教的长效机制，完善未成年人违法犯罪信息动态管理系统，促使有关部门之间信息沟通、数据共享，实现对涉罪未成年人教育、感化、挽救的全面衔接；三是持续深入推动“一号检察建议”全面贯彻落实，进一步强化与教育等职能部门的沟通协调，建立健全侵害未成年人案件强制报告制度、教育行业从业人员资格审查等长效机制，构筑未成年人健康成长的“防火墙”；四是争取县委政法委牵头建立未检工作联席会议制度，定期研究解决未成年人工作有关问题，联合开展校园周边环境整治，形成推动未检工作的强大合力；五是要加强对未成年人权益维护的法律监督，对有关部门怠于履职、侵犯未成年人权益的，依法通过检察建议、公益诉讼等方式开展法律监督，努力做到“办理一案、治理一片”，为青少年健康成长营造良好的社会环境。
3、强化法治宣传教育，不断提高未检工作社会认知度。要把《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》纳入全县“八五”普法规划，加大对未成年人保护和未检工作的社会宣传力度，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，不断提高未检社会知晓率和认可度；要深化检校合作、检社合作，稳步推进检察官兼任法治副校长工作，常态化开展“法治进校园”活动，不断扩大覆盖面，努力满足外来务工人员子女、留守儿童、闲散未成年人等群体法治教育需求，拓展法治宣传教育形式，充分发挥青少年法治教育基地的作用，加强对典型案件的宣传，以鲜活的事例警醒未成年人，增强法治宣传实效；要积极推进家庭、学校、社会教育相结合，突出家庭教育，办好“家长学校”，加强对未成年人的心理疏导和辅导，共同教育帮助未成年人维护自身合法权益，增强自我保护的意识和能力。
4、强化专业规范建设，着力提升未检工作整体效能。要深化“捕、诉、监、防、教”一体化工作机制，实行同案、同人、全流程办理，积极推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理，完善纵向一体、横向联动的工作机制，提升未检工作整体效能；要进一步优化人员结构，选优配强未检工作力量，提高未检工作人员专业化水平，努力打造一支政治素质高、业务能力强、热爱未检工作的队伍。
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