2022年民主生活会班子对照材料【优秀范文】

时间:2022-07-23 14:50:13 来源:网友投稿

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2022年民主生活会班子对照材料【优秀范文】

  民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。以下是分享的2021年民主生活会班子对照材料,希望能帮助到大家!

  2021年民主生活会班子对照材料

  根据XX市纪委、市委组织部《关于开好2021年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,**x领导班子对照******关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

  一、存在的突出问题

  (一)学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

  1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量,比如,党委中心组学习时,在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇,会上时间有限,内容偏多,导致学习不精、效果不佳。又如,在学习内容上,除了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等,对其他内容的学习没有很系统、科学的安排,往往是有用到时才学。

  2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习,对内容的学习研讨交流不够充分,对***新时代中国特色社会主义思想,党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以***同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局上还有待提升。

  3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够,特别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量,服务地方经济社会发展等问题上还有差距。

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面

  1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、不全面,缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验,没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐,部分干部实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有差距。

  2.开拓创新意识不够强烈。一方面,在干事创业上存在动力不足的现象,缺乏新的工作思路和好的经验点子,面对新时代新要求,思想却还未转变,还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方面,产业转型升级正逐步加快,对专业人才培养提出了新的要求,但我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求,存在科研能力不足、技能培训面窄等问题。

  3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够,班子成员对《国家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相关政策学习研究不够,有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排,在制定具体落实意见、落实措施时,征求部门意见不充分,抓落实与出实效间存在差距。

  (三)履职尽责,担当作为,着力**突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面

  1.**难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深,面对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,推进的力度不够。

  2.深入基层调研不够。调查研究不深入,特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够,在调研中有些问题发现不及时。比如,虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况,但在实际落实常态化疫情防控措施时,未考虑到地方实际,没有实施分类管理,引起部分群众不满。

  3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对******关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题。

  (四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学规划,查找短板弱项方面

  1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合地方实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。

  2.深谋远虑不足。针对**工作“十四五”思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。

  3.矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在**上,由于**经济基础薄弱区位优势不明显,**项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚决反对形式主义官僚主义方面

  1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如,在对**x巡察过程中,发现XXX等有关人员,采取收取供应商赞助费等方法违规私设“小金库”等问题。

  2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵地管控不够到位,网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善等。

  3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为基层减负还有待进一步加强。

  二、问题产生的原因

  通过认真的反思和深刻的剖析,存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面:

  (一)从思想方面看,初心使命坚守不够。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,没有做到全面理解、深入检视、广泛应用。近年来,我们比较专注于抓好XX建设和改革发展,对自觉改造主观世界有所放松,对抓党的理论武装系统化、常态化不够,不自觉地降低了标准、放松了要求,没有真正做到学懂弄通做实。工作站位不高,没有将理想信念转化为行动自觉,与初心使命还有差距。

  (二)从政治方面看,政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导。但面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、解决问题的能力,如,内涵建设品质不高、科学发展步伐不快;
基层党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径,防范和化解政治风险的意识不足,对意识形态领域,敏锐性和鉴别力不足。

  (三)从作风方面看,担当意识树立不够。班子的担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、作决策时,与基层联系不够紧密,有时会忽略基层承受能力、忽略干部呼声。

  (四)从廉政方面看,压力层层传导不够。领导班子自身能够严格遵守政治纪律和政治规矩,但对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够,在推进全面从严治党的过程中,对辖属单位落实全面从严治党主体责任,压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不彻底,涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日产监督方法不多,监督检查效果不明显。

  三、努力方向及改进措施

  针对检视剖析的问题及成因,下一步,领导班子将认真地分类梳理,认真地进行反思,逐条逐项推进整改。

  一是加强理论学习,提高政治能力。在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把党的政治建设摆在更加突出位置,牢牢把握正确政治方向,全面贯彻落实党的各项决策部署,推动各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治能力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,把政治理论学习与工作实践结合起来,拓展理论学习方式,通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等,深入交流学习体会和学习成果,进一步促进学懂弄通做实,不断提高政治理论水平和领导能力。

  二是强化责任担当,提升办学水平。坚持学做结合、知行合一,聚焦党的十九届五中全会精神和省委XX届XX次全会、市委XX届XX全会明确的重大战略、重要任务、重点,立足实际,科学编制“十四五”发展规划,全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会发展上持续用力,坚持服务地方发展,深化改革发展,不断提升人才培养质量,以高质量XX服务XX高质量发展。

  三是全面从严治党,确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范,持续整治“四风”问题,进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主体责任落实落细,推动基层党组织认真履行好主体责任,领导班子成员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人,督促各单位狠抓作风建设,督促各级领导干部从小处细处着手,定期对照检查,形成层层抓落实的工作局面。同时,进一步强化纪检监察的监督责任,加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,全力营造风清气正的良好环境。

  2021年民主生活会班子对照材料

  根据市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开2021年度民主生活会有关通知精神,本次民主生活会会前,我在2021年一年来认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上,会前对党章、《***谈治国理政》、当的十九届五中全会精神、******最新系列重要讲话、******对XX工作的重要指示批示精神,以及中央对农业农村工作的重要文件会议等进行了系统再学习,从思想上进一步夯实基础。为让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气,我结合工作实际,在撰写发言材料前,深入开展了调查研究,广泛听取和征求干部、群众对本人工作的意见建议,共征求到意见建议XX条,并一一吸收纳入发言材料。在发言材料撰写过程中,我坚持按照有关要求,紧紧围绕“带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,剖析产生问题的根源,提出具体整改措施,进一步增强了自我思想认识、责任意识、规矩意识。现作如下汇报:

  一、围绕“五个方面”查摆的突出问题

  (一)带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。

  对***新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、“两学一做”等认真开展学习,始终把***新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和指引,不断通过学习提高政治站位、把握政治方向、增强政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部,对比组织高要求严要求,显然还有差距。

  1.学习不够自觉,全面系统上有差距。有时觉得工作太忙、任务繁重、压力很大,降低了学习要求,对学习理论的重要性、紧迫性认识不够,学习的自觉性、积极性和主动性不足,缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神,认真研读党的十九大报告、十九届系列全会和党章做得不够,原原本本、原汁原味学习党的十九大精神做得不够,有时满足于对“八个明确”、“十四个坚持”基本方略等核心要义的了解,满足于学习了新思想、新理论、新战略,但是对***新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论贡献和丰富内涵认识不够,学习《***谈治国理政》还不够系统等。

  2.学习不够深入,吃透精神上有差距。有的时候为学而学,在学习上浅尝辄止,悟深通透不够,在运用辩证思维和系统思维深刻理解十九大精神实质和***新时代中国特色社会主义思想丰富内涵有差欠,不能很好地把十九大作出的战略部署与单位的公号“老秘带你写材料”整理编辑具体实施贯通起来,把十九大、十九届五中全会的美好蓝图与自身的工作职能贯通起来。

  3.学习不够灵活,联系实际上有差距。政治理论素养缺乏连续性、系统性、全面性,在一定程度上还存在学用脱节,不能很好地结合单位实际举一反三,开拓创新意识有所减弱,在以新时代新思想指导改革发展实践,做到不离上级的谱、唱活自己的戏上还有差距。

  (二)带头坚持和加强党的全面领导方面一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

  二是“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

  三是落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

  (三)带头履职尽责担当作为方面一是不讲是非,只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”,不讲原则、不顾真理,只讲关系,只看领导怎么说,只听他人怎么讲,或看书面材料怎么写,就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人,明哲保身,置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切,自私自利,损人利己。

  二是不讲有为,只求无过。在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大,大事拖炸。担心做不好事受领导责怪,出现失误得到批评处罚,影响前程,甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名,行庸政懒政之实。

  三是不讲批评,只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气,对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说,平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得他人进步,喜欢窃喜他人的犯错,希望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会。牺牲他人,保全自己。

  (四)带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面一是理论学习不够努力,自觉性不强。由于基层乡镇的事务性工作繁杂,加之主观上重视不够,方法欠科学,成天忙碌于甚至习惯于协调解决具体问题,放松了理论学习。

  二是理论学习缺乏系统性。多年来的理论学习主要是中心组学习和传达贯彻市委、市政府有关决定精神来进行的,虽然也对提高思想、统一认识和指导具体工作有作用,但的确缺乏系统性、完整性;
同时,有临时抱佛脚的不良习惯,三是用所学理论指导实际工作中的创新不足。对党的重大理论和市委、市政府所提出的重大工作方针,习惯于记条目、背要求,都能掌握并去实践,但缺乏将这些理论和要求与基层实际紧密地结合起来和创造性地开展工作的潜力。所有这些,都影响了自己政治思想水平的进一步提高,影响了自己党性修养的进一步增强,也影响了自己为党工作、为人民服务潜力的发挥。

  三是开拓创新精神不足,解放思想不彻底。政府和区委的正确领导与全区干部的戮力同心,我镇各项工作个性是经济发展纵向比较有了较大提高。

  (五)带头落实全面从严治党责任方面一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;
有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。

  二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。

  三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。

  二、产生问题的原因分析

  1、理想信念有所滑坡。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提,但思想认识上存在偏差,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,认为学习是软尺度、软指标,不如工作指标那样实在,强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多,在思想深处总认为定了制度、有了规章、只要把工作干好了,就可“一白遮百丑”,自我要求的尺度变宽,加强自我教育、自我反省的自觉性有所减弱,工作标准上也存在不够严格的情况,对学习理论的重要性、紧迫性认识不够,学习的自觉性、积极性和主动性不足,缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神,有浅尝辄止的思想。

  2、党性锤炼有所减弱。问题之所以产生和存在,说到底是党性问题,在于没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。对加强党性修养和党性锻炼重视不够,认为细枝末节无关大局、小打小闹无妨大节,落实中只要不违反总的原则就可以进行变通处理,在考虑问题站在全局的角度上想问题还不够。

  3、宗旨意识有所淡化。虽然经常讲群众利益至上,但在具体工作中,习惯于往上看、接天线,常忙于应对上级工作指标任务,踏石有印、抓铁有痕的劲头和苦干实干的思想不够深,在发展思路上还不够开阔,对重点难点问题的解决办法还不够多,内心抱有“宁可不干事,也要不出事”的守成思想,对打牢基石、苦练内功的事情抓得不细,对关系群众长远利益的事情考虑的不够。在“依靠谁、为了谁”的问题上缺乏高度自觉,相信群众、依靠群众的观念,许多时候停留在口号上,问计于民的具体方法行动不多。

  三、今后努力方向和改进措施(一)加强理论学习,提高政治素养。自觉把学习***新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,在“学懂、弄通、做实”上下功夫。一是深入研读。在“深、细、钻”上下功夫,深入研读原文,带着信念学、带着感情学、带着使命学,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,做到源流联系、学思结合、融会贯通。二是对党忠诚。坚决维护******在党中央和全党的核心地位、维护党中央的权威和集中统一领导,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,保持正确思想导向,在大是大非面前不含糊,有勇气、有正气,有主见、有原则,旗帜鲜明自觉抵制各种错误思潮,不当“墙头草”、“两面人”。三是学用结合。坚持理论联系实际的马克思主义学风,既精读原著,又跳出来解决问题,切实做到学以致用、学用相长。

  (二)端正工作态度,强化责任意识。践行“担当实干、马上就办”工作作风,强化担当意识,以最大的努力把每一件事抓紧抓好。一是端正工作态度。摆正自己的思想,面对日益复杂的工作实际,发扬“钉钉子”精神,迎难而上、勇于担当、敢闯敢拼。增强本领恐慌意识,加快发展的紧迫意识和危机意识,克服求稳和保守思想,高标准严要求,敢闯敢干、创先争优,不忘初心、牢记使命。二是强化责任担当。抓载体,扎实推进中心窗口规范化建设,落实“三集中、三到位”工作要求,积极推行“适当归并、整体进驻、授权办理”的窗口建设模式。以整体进驻为基础,将窗口打造成受理窗口、办理平台和办结出口“三位一体”的工作机构,为实现“一口式受理、一站式审批、一条龙服务”创造条件。抓改革,积极探索线上线下、自助、预约等服务新模式。围绕“放管服”改革,突出做好优化服务各项工作,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起,精简行政审批事项、优化流程再造,有事快办、特事特办,在窗口推行一次性告知、一站式办理,积极主动为群众服务,把“最多跑一次”和“一次不用跑”改革引向深入。

  (三)强化宗旨意识,筑牢群众基础。把坚持群众路线作为工作的根本方法,把实现为民宗旨作为工作的出发点和归宿。一是注重接好地气。牢固刻苦钻研、扎实服务群众的良好导向,深入基层,主动“接地气”,注重调查研究,深入掌握社情民意,学会在群众的实践中汲取智慧。二是发挥群众力量,践行为民宗旨。关注群众呼声,聆听群众建议,接受群众批评。坚持“群众利益无小事,一枝一叶总关情”,把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题。进一步畅通群众诉求反映渠道制度,进一步完善党员干部直接联系群众制度,推进党小组加应急小分队制度。

  (四)增强纪律观念,坚决令行禁止。讲纪律守规矩,时刻躬身自省、防微杜渐,增强拒腐防变的自觉性。一是心存敬畏。牢固树立纪律意识,对纪律心存敬畏,手中有戒,坚持自重慎言、自省慎行、自警慎独、自励慎微。二是严守规矩。用纪律和规矩约束自己的行为,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和八项规定,做到清清白白做事,公道正派做人。三是树好观念。树立正确的事业观、家庭观、幸福观,带头树立良好家风,正确定位自己,在思想上、工作上、生活上对自己从严要求,以身作则,严格要求配偶子女,工作上勤奋敬业,生活上简单自然。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切实提高认识,不断学习工作业务知识,主动担当分管领域工作责任,与科室的同志一道认真抓工作落实,提工作质效。要主动深入群众,深入田间地头,紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思,积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路,推动群众产业如火如荼、生活蒸蒸日上。

  以上是我的对照检查发言,请同志们批评指正!

  2021年民主生活会班子对照材料

  按照此次**生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻**系列讲话精神,认真学习贯彻省委十**次全会,以及市委**精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对照检查如下:

  一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题

  (一)贯彻执行**集中制方面

  1.思想认识有偏差。对**集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对**集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对**与集中的关系认识不清,把**同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是**,没有认识到**与集中的辩证统一性。

  2.发扬**不充分。对**集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;
在倡导发扬**方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。

  3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好**参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。

  (二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

  1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对****不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

  2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;
有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;
有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;
三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;
一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。

  3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。

  (三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面

  1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20**年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。

  2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、**生活会制度等落实不够到位;
对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。

  3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;
对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;
干部档案材料不够规范;
对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。

  (四)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面

  1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;
有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。

  2.还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX

  3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;
食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;
公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;
好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。

  4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。

  5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX

  二、存在问题的原因分析

  管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:

  (一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。

  (二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;
明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。

  (三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;
同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。

  (四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。

  三、今后的努力方向及整改措施

  针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。

  (一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力

  认真学习、深刻领会**系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;
突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。

  (二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系

  一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长

  (三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制

  一是健全科学**决策机制。牢固树立**意识,大力弘扬**作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和**化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。

  (四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民

  聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻落实迟缓、“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。

  我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

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